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2003年度教育工作目标任务完成情况
2003年是我区建设西部教育强区的开局之年，我局以“十六大”和十六届三中全会精神为指导,以胡锦涛总书记5月视察宜宾讲话精神为动力，认真贯彻落实农村教育工作会议精神和省、市、区关于教育工作的各项政策措施，紧紧围绕建设西部教育强区的工作大局，励精图治、改革创新、扎实工作，顺利完成教育工作目标任务。现将我局今年的教育工作情况报告如下：
一、加强党的建设
组织全系统教职工深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，开展了“建西部教育强区、解放思想大讨论”活动。在全区中小学聘请了152个理论辅导员，继续抓好教职工暑期政治学习和每月一次的中心组学习，坚持干部理论学习考核和对教职工职业道德考核，对中心组成员进行了党风廉政知识测试。组织直属党组织922名党员参加区委宣传部《十六大知识竞赛》，组织城区各中小学幼儿园的全体职工参加区委宣传部的《胡锦涛同志“七一”讲话精神书面答题竞赛活动》，组织直属党组织参加区党建办“学习贯彻十六大，开创党建新局面”征文活动。参加区委组织部庆“七一”党的知识竞赛获二等奖，参加区委宣传部等五个单位贯彻“三个代表”演讲比赛，分别获一等奖、二等奖，并代表区上参加市级比赛。
坚持每年对直属党组织进行党建目标考核，加强对基层党组织经常性的工作督促，参加并指导党内民主生活会，指导各支部换届。做好党员发展工作，建立了发展党员民主测评制度，发展新党员29人，转正13人，顺利完成了党员定期登记工作。表彰先进党组织11个、优秀党务工作者6名、优秀党员36人。规范了党费收缴工作。做好党员统计工作，局党委被区委评为党员统计先进单位。完成了党报党刊的征订工作，被组织部评为征订工作先进单位。
二、完善教育管理体制
一是完善农村义务教育管理体制。2002年撤销乡镇教办，实行“以区为主”的管理体制后，在保教师工资、保公用经费、保危房改造投入的同时，继续发挥了乡级政府的办学积极性，充分发挥乡镇中心校管理职能。我局今年7月参加在什邡召开的省完善农村义务教育管理体制经验交流会，并作书面发言。
二是继续深化学校内部管理体制改革。通过行民主评议和综合考核，开展第四轮教职工全员聘任,学校中层干部全部实行竞聘上岗。推行教师专业技术职务结构化比例管理，逐步清退代课人员，精简、压缩非教学人员，清理各类在编不在岗人员。今年全区落聘教师74人，占教职工总数的1.14%，其中下聘34人，转岗136人。加大城镇教师支援农村学校的力度， 城区学校超编人员安排到缺编乡镇学校支教, 并进行跟踪管理。控制城区学校编制，今年，郊区调郊区48人,郊区调城区31人,城区调城区17人。
三是进一步完善财经管理体制。“会计核算中心”加强对学校统一、规范的财务管理、指导与监督。直属中小学、乡（镇）初中实行报账制，20个乡（镇）中心校实行拨款制，乡（镇）片内各小学实行报账制。公开招聘20个乡镇中心校会计并进行培训，指导学校建账。建立健全财经管理制度，制定了教育系统财务管理办法、大额经费支出管理规定、专项经费管理规定等。实行部门预算，严格收支两条线管理。
三、大力改善办学条件
加大对教育的投入，全年教育经费总投入1.33亿元，比上一年增长25%。清理乡镇政府对学校的欠帐2030万。学生生均公用经费逐年提高，今年又增加240万元，使我区中小学生均公用经费基本达到了省规定标准。
今年召开全区教育暨农村中小学危房改造工作会议，成立了农村中小学危房改造领导小组，签订了危房改造目标责任书，确定危改工程49项，概算总投资1706.09万元。目前，已完成排危面积23677平方米，改建新建面积32478.35平方米。7月，市教育局孙远明副局长对我区排危专项检查，12月，市教育局“两基”检查对我区的危改给予较高评价。
启动了标准化桌凳配置工程，投资80万更换、添置学生课桌凳1万套，目前，已有9000套课桌凳到位，另外1000套课桌凳也将于近期陆续运送到相关学校。投资100万元对各个学校的教学设施维修加固。投资80万新建和改造理化生实验室15间，装备12所学校的计算机网络教室，2所学校的闭路电视系统，19所学校33套多媒体电教综合室，新建成卫星地面接收站30座，1所学校校园广播系统。
四、巩固提高“两基”成果
不断加大工作力度，抓“两基”的巩固提高工作。目前，全区7—12周岁儿童入学率为100%，13—15周岁少年入学率为96.1%；小学辍学率为0.14%，初中生辍学率为0.73%；小学毕业率为100%，初中毕业率为100%；15周岁少年完成率为99%，17周岁少年完成率为97.6%。今年秋期,我区小学招生12829人，初中3554人，普通高中2596人，职业中学4715人，幼儿园15406人，全面完成各项招生任务。
全区组织248名文盲参加学习，脱盲174人，非文盲率达99.8%。组织青壮年农民参加技术培训教育7.4万人次，帮助计划生育户72户，科技示范户360户，组织企事业单位职工培训4万人次。今年元月，市政府召开“两基”总结表彰会，我局被评为“两基”工作先进集体。11月，市教育局“两基”检查认为今年我区的“两基”工作较之“两基”攻坚阶段和巩固提高阶段，变化很明显。
五、积极推进以基础教育课程改革为核心的素质教育
加强课改实验工作的组织、监控、管理力度，使课改工作科学、规范、健康有序向纵深推进。根据素质教育和课改要求，修订完善了中小学素质教育评价方案。进一步加强对课改工作的领导，课改的宣传到位，组织有序，经费的投入有保障。“五个一”工作制度落到实处，先后组织了92次集体备课、126节课改示范课、60余次调查研究分析会，举办经验交流会56次，教学研讨会66次，全区共有20000余人次的教师参加课改活动中来。开展了新一年级新课程上岗教师培训，共1326人参培。组织实施“我与新课程”征文活动，征集文章398篇，评出一、二、三等奖共197篇。区课改领导小组每个月集中组织一次课改学科指导组工作汇报会，对每月的课改工作进行认真的总结，并安排下学月的工作。全区中小学领导干部和广大教师的教育理念得到了全面更新，教师参加教育教学改革的积极性高涨,学生学习兴趣空前浓厚,家长开始认可并支持课改实验。今年11月，刘祖俊副局长率领全区20所单设初中校长赴江苏洋思学习、考察，学习洋思先进的教育管理理念、素质教育和课程改革经验。
六、狠抓教学常规和教育科研工作
加强教学常规管理，严格教学“六认真”。对全区中小学教学质量进行了有效的监控，建立了质量评估指标，6月，对小学、初中进行了检测，进行了质量分析。加强乡镇教研队伍建设，完善教研网络，广泛深入基层学校，加强教学视导，每月中小学学科组至少安排3－4次集体视导。积极开展“送教下乡”献课活动，对教师的教学方法、教学过程和教学手段进行现场指导。积极开展公开课、优质课、示范课、研究课等形式的教师技能竞赛，促进学科教师专业水平的提高。加大教育科研力度，严格课题管理，认真开展市、区级科研课题的阶段性检测，督促、指导教研工作的开展。今年，全区普教系列立项省级课题4个、市级课题19个、区级课题49个，各个科研课题按预定目标开展实验研究。宜宾市首届教学成果奖，我区申报12个项目，获得一等奖1个、二等奖4个、三等奖6个共11个奖项。加强教育信息资源和现代教育技术教材建设，11月在全区中小学开展现代教育技术教学月活动，推进信息技术和其他学科的整合，实现了教学内容呈现方式、学生学习方式、教师教学方式的变革。全面开展初中实验操作考试，组织3所高中、30所初中参加市级学生计算机上机考试。
七、加强学校德、体、卫、艺工作
召开了全区学校德、体、卫、艺会议，结合十六大精神，开展“实现宏伟蓝图、做好全面准备”主题活动和“礼、孝、勤”主题教育。召开了中小学心理健康总结会，心理健康教育指导中心积极开展心理健康咨询和对心理健康教育的指导，加强学生心理健康教育。分层次制定爱国主义教育的目标，将爱国主义教育总体目标分解为小步伐前进，螺旋上升的教育要点，增强了爱国主义教育的有序性和有效性。
进一步贯彻落实《学校体育工作条例》和《国防教育法》，规范了学生军训工作。同区体育局联合举办了中小学田径、篮球、排球、足球、射击等体育竞赛活动，增强学生体质。举办了11期体育教师业务培训，培训2300人次。继续实行初中升学体育考试，并将考试成绩记入各级招生学校的录取总分。
广泛开展爱国卫生运动，创造整洁、卫生的教育教学环境。加强卫生知识的宣传和健康教育，使学生及家长了解流感、流脑、甲肝疫苗接种的有关知识。对全区中小学生进行了健康体检。以点带面，逐步在我区中小学贯彻执行中小学生体质健康标准。
今年成功举办了第四届中小学生艺术节，并选出优秀节目和作品参加国家、省、市比赛；9月27日，全区第四届中小学生艺术节文艺汇演获得成功；7月11日，我区参加市第四届中小学学生文艺会演获得一等奖10名、二等奖20名、三等奖10名；忠孝街小学舞蹈节目《呼唤》参加四川省第四届中小学生艺术节文艺汇演获三等奖；宜八中、翠屏外国语中学、李庄中学合唱节目参加省上比赛均获得二等奖；推荐优秀书画、摄影作品参加四川省第四届中小学生艺术节书画、摄影展评活动，宜八中周佳佳同学的摄影作品、象鼻中心校彭郭恒同学的书法作品获省一等奖，并分别选送到北京参加全国第四届中小学生艺术节书画、摄影作品展评比赛。区教育局也荣获宜宾市第四届中小学生艺术节“优秀组织单位”称号。
八、加强校园文化建设和示范学校建设
大力开展校园文化建设，制定《校园文化建设实施意见》，加强了对校园文化建设的指导，努力促进校园文化在物质、精神、制度方面均衡发展，发挥校园文化的整体优势。通过多种渠道增加投入，进一步整治和美化校园环境，坚持不懈地抓好校风、教风、学风建设。在学生中广泛开展读书、夏令营、艺术、科技、体育等丰富多彩的校园文化活动，使校园成为学生健康成长的乐园，让学生接受文化艺术熏陶，形成积极向上的思想观念、健康的心理品质和较高的科学文化素质。充分发挥校风、校训、校旗、校徽、校歌等校园文化建设载体的育人作用，激励广大学生前进。开展文明宿舍竞赛评比活动，把学生宿舍建设成为卫生、整洁、文明、有序的社会主义精神文明阵地。加强校园文化与社区文化、村镇文化、企业文化的交流，吸收社会文化中的积极因素和成果，繁荣校园文化。11月区教育局在李庄镇召开校园文化建设现场会，对校园文化建设进行了总结。加强校风示范校和绿色学校建设，加大校园环境绿化、美化、净化和校园文化建设力度，创建区级校风示范校8所，市级校风示范校4所，省级校风示范学校2所，市级绿色学校3所，区级绿色学校5所。
九、建设高素质的干部教师队伍 加强干部队伍的管理，健全管理制度，开展创“四好”班子活动，并实行目标管理。对干部任期实行目标考核，今年6月，对学校领导班子进行了届满考核和调整，圆满完成了对局管学校65个领导班子，139名领导成员的考核和63个新一届领导班子的任命。坚持开展中小学校校长、副校长的岗位培训和提高培训。选送了28名新任校级干部和10名新提拔干部参加市级岗位培训和提高培训，举办了第十一届小学校校园级干部任职资格培训班，83名学员接受了培训。
加强教师思想政治教育、职业道德教育和法制教育。加强师德师风建设，大力提倡敬业、爱生、奉献精神。充分发挥骨干教师的作用，印发《骨干教师管理细则》，3月份召开了省、市、区133名骨干教师会，宣誓告别有偿家教，发挥其骨干带头辐射作用。加强新教师培训管理工作，对今年就业的156名新教师进行见习期集中培训。积极组织教师参加学历提升培训，选派21名骨干教师参加教院网络专科函授学习。全面开展教师全员在职提高培训，组织5000余人参加《WTO知识与规则》考试。积极推进教师培训机构的建设和发展及创建工作，对我区申报“校本培训示范校”的三十七个单位进行了检查验收，确定了11个校本培训“示范单位”，14个“先进单位”。全面开展教师职称计算机应用能力和信息技术教育的全员培训，目前已培训骨干近300人。进一步规范和完善继续教育学时登记与审核工作，组织200余登记员进行培训，组织2名骨干教师参加国家级培训，58名骨干教师参加省级课改培训，300余名骨干教师参加市级课改及教育科研培训。基本完成中小学教师“教学技能”四等级的检测认定工作，启动“应用英语”培训与技能等级检测工作。组织百余名教师参加心理健康教育骨干培训。全区中小学教师的整体素质进一步全面提高，小学教师合格率提高到98%，初中教师学历合格率提高到96.8%。
安置毕业中师生30人，师范专科生73人、本科生53人，并进行了岗前培训和考核工作。面向社会招聘教师20人、区外引进2人。进一步推行中小学教师专业技术职务结构比例管理，推荐评选了特级教师3人，对申报中学高级的64名教师、申报职务的200名教师进行认真审核、上报；评审确定了468名初级专技职务人员，表彰区级以上优秀教师78人。成功的举办了第四届教师技能运动会，全区幼儿教师参加宜宾市第二届技能大赛夺得6个一等奖、5个二等奖。2月17日，选送优秀教师张容华、谢光金到新疆福海支教。
