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对基层气象台站贯彻落实 党风廉政责任制的几点思考
无棣县气象局 ======吴忠辉
【摘 要】胡总书记在“七一”重要讲话中深刻指出：“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。”深入学习领会胡总书记重要讲话精神，必须始终保持清醒头脑，以新的更高标准抓好党风廉政建设，更好地服务和促进基层气象台站建设科学发展。基层气象台站的党风廉政建设工程，一项重要任务就是为确保方向、规范权力、履行使命发挥服务保证作用。要做好这项工作，必须坚持治本抓源，加强权力运行监督制约，树立党支部机关和党员干部良好形象，不断优化净化基层气象台站环境，为全面建设提供坚强有力的风气保证和纪律支持。
【关键词】基层气象台站 党风廉政 责任制
基层气象台站贯彻落实党风廉政建设责任制，应从扎实搞好教育、具体细化制度，使用刚性措施三个方面下功夫使狠劲，使党风廉政建设责任制真正落到实处，充分发挥作用，不断促进气象科室建设科学发展。
一、大力加强党风廉政建设责任制教育，切实统一思想、理
清思路
加强党风廉政建设责任制教育，是贯彻落实党风廉政建设责任制的首要任务。只有扎实搞好宣传教育，才能提高广大党员干部的思想认识，才能形成人人知责、人人履责、人人尽责的良好氛围。
（一）责任牵引主动抓。人员上重点突出党支部、纪检员和干部队伍，兼顾党小组长、党风廉政监督员队伍。内容上要以中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定的实施办法》为主、各种廉政法规为辅。通过学习，让各级真正认识贯彻落实党风廉政建设责任制的重要意义，熟悉掌握具体规定、责任范围和目标要求，提高大家贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性和主动性。
（二）科学定位同步抓。要用统筹兼顾全面协调的发展观来正确处理局里各项工作与党风廉政建设的关系，切实把抓党风廉政建设同抓工作落实一样摆上党支部的议事日程。要让大家明白，抓工作落实是政绩，抓党风廉政建设也是政绩，两个政绩没有主次之别、轻重之别、显潜之别。重点工作是中心工作，党风廉政建设不是中心却直接影响中心，必须以两手抓、同步进行的方法开展工作。
（三）协调一致能级抓。党风廉政建设是一项复杂而艰巨的工作，涉及工作、教育、管理、安全、经济、监督、惩处等方方
面面。要形成党支部负总责，纪检员组织协调，分管领导主抓，各科室各负其责，群众监督的领导体制和工作机制。要发动群众、依靠群众，齐抓共管、综合治理，切实形成横到边、纵到底的监督网络，坚决防止党支部不问，纪检员不管，领导不抓，群众不参与的“四不”现象出现。
二、细化党风廉政建设责任制具体措施，做到责任明确、有据可依
要按照党中央关于加强党风廉政建设责任制的有关规章制度，结合单位实际情况，进一步对党风廉政建设责任制进行细化、具体化，突出针对性和可操作性。
（一）内容精细化。要准确掌握本单位当前党风廉政建设方面的重难点问题，以发展的眼光分析预测容易出现的问题和不足，根据党风廉政建设责任制的要求，逐条逐款地制定本单位实施细则，重点对责任目标、责任内容、责任检查、责任追究等进行细化。比如在责任追究上，对出了什么样的问题，应处理谁，给什么样的处理，要作出具体规定，防止在执行中无据可查。
（二）分工明确化。明确党支部和纪检员、各个科室在党风廉政建设中的责任。细化各级领导、科室负责人、纪检员、党风廉政监督员的责任范围，明确分工，做到各司其职，各尽其责，切实建立起一个“上下贯通、纵横交错、逐级负责”的党风廉政建设责任体系，防止出现把个人责任转嫁给集体，把领导责任推
卸给当事人的现象。
（三）目标具体化。要结合基层气象台站使命任务与党风廉政建设形势任务的发展变化，适时部署反腐倡廉工作任务，有计划有安排地组织开展专项调查研究工作，及时对当前党风廉政建设中要解决的重难点问题进行分析研究，制订明确办法措施，做到关口前移。要确定党风廉政建设的工作重点和阶段性目标，按照“谁主管、谁负责”的原则，从明确责任、制定措施、规定时限、检查讲评等四个方面进行统筹安排、组织落实，切实把党风廉政建设的软任务变成摸得着、看得见的硬指标。
三、抓好党风廉政建设责任制贯彻落实，突出科学考核、严格奖惩
贯彻落实党风廉政建设责任制，必须有刚性措施配合，否则，很难有力有序有效地执行和落实。
（一）严格考核标准，准确公正评价。考核要坚持实事求是的原则。落实制度上，要严格区分集体与个人的责任，从履行职责入手，主要做到“五查”：查教育是否失败，查监督是否失责，查管理是否失管，查出现问题是否失究，查工作是否失误。要以考核领导干部履职尽责情况为重点，防止纯属个人失职转嫁于他人，工作失误转嫁到集体，防止在一般性问题上纠缠过多，防止绕过重点、热点、敏感和群众反映强烈的问题，实事求是地作出考核评价。要深入群众，实地调查了解开展党风廉政建设情况，克服走马观花、蜻蜓点水式的走走看看、听听问问，深层次了解问题、发现和解决问题。
（二）加大监督力度，形成立体网络。加大监督力度，防止违法违纪问题，是加强管理、推进党风廉政建设的客观要求。一是多渠道接受群众的意见和监督。采取设立意见箱、公布举报电话和网上建言献策专栏等多种形式，疏通民主渠道，为群众实施监督提供方便。二是加强“八小时”以外监督。要积极协调建立单位、社会、家庭、舆论四位一体的监督网络，加强领导干部八小时以外的管理,切实掌握他们的去向,所处的位置,及有关活动情况，切实把监督管理延伸到八小时之外，贯穿到日常生活之中。三是依靠机制促进监督落实。要抓好学习教育的同时，强化制度建设，依据民主集中制等党内法规制度，建立防范机制，监督“一把手”行为，切实把对“一把手”经常性监督落到实处。
（三）完善规章制度，确保及时经常。预防党员干部违纪要有相应的措施加以约束和规范，使广大党员在工作上有法可依，有章可循。一是严格党组织生活制度。党委要认真落实组织生活制度，把每一个党员干部都置身于党组织的监督之下，任何单位、党员干部都要自觉落实制度，不能搞特殊。要注重提高党内生活质量，对一些不良风气做到不迁就、不退让，敢于理直气壮地进行批评和纠正。同时，要加强对基层贯彻执行制度的情况进行检查，定期讲评，督促落实。二是严格各项工作制度。在选人用人
上，要坚持德才兼备的标准，严格按规定和程序办事，对干部必须进行认真考核再任命。在财务管理上，要严格执行财务法规，遵守财经纪律，严格经费使用、审批、审计等制度，切实堵住各种经济违纪漏洞。在民主监督上，要充分发挥民主监督的作用，通过党组织内部、党员群众、党员干部相互之间的监督，坚决纠正党员的不廉洁行为。三是完善各种廉政措施和规定。结合本单位工作实际，制定切实可行的廉政建设措施，并将这些措施公布于众，让广大群众监督执行。同时，要抓好党纪条规和各项指示规定的贯彻落实，通过抓廉政措施和各项条规的贯彻落实，避免党员干部不廉洁现象和违纪问题的发生。
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