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第 93 期(总 1534 期)中共湖北省委组织部办公室
2009年10月13日
樊城区破解“三难”提升大学生村官创业能力
近年来，针对大学生村官普遍存在的缺少项目、缺少经验、缺少资金等创业难题，樊城区积极帮助他们选项目、抓培养、筹资金，较好地解决了他们的创业难题。
编制创业项目库，解决项目难确定的问题。针对大学生村官普遍存在有创业冲动没有创业实践经验，创业项目难确定的问题，区委组织部网络农业、科技、科协等单位农业技术专家，通过深入基层调查研究、外出学习考察、组织农村工作经验丰富的干部、农村致富能人座谈讨论等形式，广泛搜集资料信息，根据本地的资源状况、地理气候等实际情况，编制100个投资少、风险小、市场前景好的项目，组织专家组对每个项目进行风险评估，重点提示项目的投资、技术、市场及收益信息，建立大学生村官创业项目库，供大学生村官结合自身实际进行选择。
建立“1+5”培养工作模式，解决创业无门路的问题。针对大学生村官创业无身边典型，不敢干、不会干，创业无门路的问题，该区建立了“1+5”培养工作模式，即一名大学生村官确定一名区委常委或一名组织部领导班子成员联系，对大学生村官进行政策引导，解除创业顾虑，协调落实土地、资金、技术等创业环境问题，鼓励、支持大学生村官创业；选派一名30岁以下的党员后备干部到村任第一副书记，“领跑”大学生村官一起创业，共同解决工作中遇到的困难和问题；选派一名镇班子成员联系一名大学生村官，及时帮助解决需要地方政府支持或扶持的问题；选派一名创业有成的党员能人帮带一名大学生村官，主要在创业示范、发展项目、信息咨询等方面提供服务；该区还积极与华中农业大学、省农科院、襄樊学院等高等院校、科研院所联系，协调一名相关专家与大学生村官结成师生对子，进行全程技术指导服务，提供科技致富信息，及时解决种养殖技术难题。
多渠道融资，解决铺底资金难筹集的问题。大学生村官大都来自农村，工作时间短、收入低，创业资金筹集困难，该区一是财政扶持，区政府拿出120万元资金用于资助大学生村官创业，要求每名大学生村官选择1个项目，提供可行性报告，区新村办牵头组织专家进行论证，项目通过后，由区财政按每个项目20万元给予帮扶，帮扶资金作为该村集体资产入股项目；二是积极争取“扬帆计划”扶持，为了让大学生村官享受“扬帆计划”的优惠政策，团区委一班人在大学生村官创业项目的立项、申报等过程中，均委派专人跟踪协调，争取在最短的时间让帮扶资金到位；三是组织结对帮扶，组织动员企业家、社会爱心人士与大学生村官见面，听取大学生村官创业思路，自愿结对提供资金帮扶；四是积极协调农村信用社、农村银行融资予以小额贷款，每个项目平均融资6万元，从而确保大学生村官的创业有铺底资金。截至目前，全区18名选聘生人人都有创业致富项目，其中獭免养殖等4个村官创业项目通过区政府论证，每个项目获得区财政20万元资助，项目投产并初显成效。
