中国经济发展的制约因素分析——“三农”问题由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“中国三农问题”。
中国经济发展的制约因素分析
——“三农”问题
摘要:农业、农村、农民的“三农”问题,事关我国经济社会发展的全局,是全面建设小康社会目标的重点和难点,是我国革命、建设和改革的根本性问题,是我国经济发展的首要问题。农业丰则基础强,农民富则国家强,农村稳则社会安。而相反,农民收入过低引起内需不足,粮食等农产品的有效供给压力增大,农村剩余劳动力素质较低,不能够适应农业现代化的需要,都在一定种程度上制约着中国经济发展。
关键词:经济 发展 制约因素 “三农”
多少年来,我们在社会主义经济发展过程中,提出大力发展经济实现社会主义现代化,十一届三中全会以后提出经济发展三步走的战略目标,如今我们又提出要全面建设小康社会。社会主义社会的本质是:解放生产力,发展生产力消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。为此我们做出了很多努力,也取得了很大成绩,然而离真正实现社会主义现代化还有相当的差距。随着经济社会不断发展表现出来的各种社会问题也日益明显。人们普遍认识到 “三农”问题成为中国经济社会发展制约因素。
一、农民收入过低引起内需不足,制约国民经济发展
改革开放以来的一个相当时期内,我国的地区差异在扩大,城乡差异在扩大,农民尤其是内陆地区的农民的市场作用被严重忽视了。
按常理,冰箱、彩电、DVD等耐用消费品在城市已经饱和,但在广阔农村应当有市场,但实际情况并非如此。人数众多的农民对此只能望物兴叹。
农民没有收入,尤其是没有可支配的收入,就没有需求,而中国的农民是我国最大的消费群体,这意味着“城市”的产品只能卖给城市人(占领国外市场目前还不现实),当城市人的需求达到目前程度的“饱和”时,问题就出来了。
如果城市人的产品卖不出去,“城市人”将无钱可赚,城市人的收入将无法维持,甚至会下降,何来消费?由此,“城市人”的企业何来利润?有如何投资进行创新?产品结构如何更新换代?形成恶
性循环之后,城市人的收入预期下降,消费将更加疲软。
可见,农民收入低是我国目前内需不足的根本原因。
国民经济发展是一个整体的系统,任何一个环节不灵敏了,整个
国民经济的运行都要受到影响。拉动内需的关键是提高农民的收入!
二、粮食等农产品的有效供给压力增大,制约经济发展
从需求看,我国对粮食等农产品需求一直呈增长趋势。从1997年到2007年10年间,我国人口净增了8503万人人均粮食占有量从402公斤下降到380公斤;城镇化率每年提高
1.3个百分点,累计新增城镇人口2亿多,城镇居民的膳食结构对粮食供应产生的需求压力持续加大。
从供给看,粮食等农产品生产和供给稳定增加的难度加大。主要表现在:
1、资源约束越来越大.与10年前相比,耕地面积净减少1.2亿亩,目前我国耕地面积已接近了18亿亩的底线,每年还要安排一定数量的耕地转为建设用地,依靠扩大面积增加粮食产量的余地不大。水资源缺乏严重,农业每年缺水约300亿立方米,农田的有效灌溉面积不足45%。
农业是我国国民经济的基础。农业的兴衰关系到国民经济的全局,以及我国在国际竞争中的地位。可见农业出了问题,必定制约经济发展!
三、农村剩余劳动力素质较低,不能够适应农业现代化的需要
我国农村剩余劳动力数量巨大,2006年末农村有5.3亿劳动力。据有关专家测算,在现有的生产力和生产规模条件下,农村只需要1.5亿劳动力,而在农村剩余劳动力达3.8亿人。目前农村劳动力素质较低,不能完全适应工业化、城镇化和农业现代化的需要。据第二次人口普查显示,2006年底,农村劳动力中,小学和初中文化程度所占比例较大,分别为32.7%和49.5%,文盲半文盲占到6.8%,大专以上比重仅为1.2%。在大力提倡科技兴国、科技兴农的时代,此种局面势必会影响新农村建设的进程,影响经济的发展。
目前,我国已经初步形成新的农业和农村政策体系,初步搭建起统筹城乡发展的制度框架,正在形成加快经济社会发展的长效机制。全面取消农业税等,结束2600多年农民种地缴纳“皇粮国税”的历史;实施粮食直补、农资综合直补、良种直补等制度,开创直接补贴农民的先河;推行农村义务教育“两免一补”,实现真正意义上的免费义务教育;加快农村基础设施建设,改善农村的生活条件。这些政策对保持农业农村发展、农民增收的良好势头,对推动国民经济发展有着重大意义。
农业丰则基础强,农民富则国家强,农村稳则社会安。只有深化解决“三农”问题,突出加强农业基础设施,积极促进农业稳定发展、农民持续增收,切实解决农村民生问题,扎实推进社会主义新农村建设,才能实现国民经济有好又快的发展!