秋季重庆市新提任领导干部法制理论知识考试复习资料由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“重庆市法治理论考试网”。
2013年秋季重庆市新提任领导干部法制理论知识考试复习资料
(因时间关系，答案未及审定，仅供参考。)
一、是非判断题
1、党的十八大通过的《中国共产党章程（修正案）》，增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容，强调党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。【正确】
2、中国特色社会主义理论体系构成了社会主义法治理念的理论基础。【正确】
3、服务大局是社会主义法治的重要使命，因此，社会主义国家公民应在国家大局需要时，主动放弃自己的利益。【错误】
4、某省政府所在地的市政府将其制定的规章定名为“条例”，该做法不符合规章制定的要求。【正确】
5、全面贯彻实施宪法，是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。【正确】
6、甲某因为伤害罪判处有期徒刑6年，附加剥夺政治权利，现在服刑中。因此，他不享有选举权。【正确】
7、有关国家机关因追查违法行为的需要，可以依照法定程序对通信进行检查。【错误】
8、某省政府向全省企业进行投资建议和指导的行为，属于行政法调整和规范的范围。【正确】
9、听证制度的设立目的主要是为了保障当事人的合法权益，因此听证制度只存在于关系当事人切身利益的具体行政行为实施中。【错误】
10、行政复议机关在受理复议案件中，发现该具体行政行为所依据的省政府文件与国务院行政法规相抵触，则应以行政法规为依据作出复议决定。【正确】
11、根据行政处罚法规定，对违法行为情节恶劣、后果严重的，行政机关可以加重处罚。【错误】
12、行政机关在行政诉讼中的地位优越于原告。【错误】
13、县级以上政府的行政机构可以要求要求下级政府设立与其业务对口的行政机构。【错误】
14、某局有一职位专业性要求较高，需要聘任相关人员，经过选聘该局与甲某签订了为期十年的聘任合同。这一做法符合《公务员法》相关规定。【错误】
15、新《商标法》明确驰名商标不能用于广告宣传、展览及其他商业活动。【正确】
16、某省A市B区电信公司为农村用户装电话，同时说明所有申请装电话的用户，必须购买本市数家电话厂的电话机。此行为属于限制竞争行为。【正确】
17、夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产约定归各自所有的，夫或妻一方对外所负的债务，以夫或妻一方所有的财产清偿。【错误】
18、倾销是指一国的产品以高于其正常价值的价格进入另一国市场销售。【错误】
19、根据《侵权责任法》，因运输者、仓储者等第三人过错致使产品存在缺陷，造成他人损害的，应当由第三人直接向受害人承担产品责任。【错误】
20、新《民事诉讼法》增加了关于民事纠纷适宜调解的要先调解的规定。【正确】
21、已生效的调解书和发生法律效力的判决书，具有类似的法律效力。【错误】
22、乙某系某国家机关官员之子，利用其父管理之便，请其父下属将不合条件的某企业列入政府采购范围，收受该企业5万元，乙某构成犯罪。【正确】
23、丙某匿名举报单位领导丁某贪污救灾款50万元，事后查明，丁某只贪污了救灾款5000元。丙某构成诬告陷害罪。【错误】
24、年初，最高人民法院发布了《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》，该解释使“恶意欠薪”入刑有了具体“操作规程”。【正确】
25、法律援助制度是世界上许多国家普遍采用的一项司法救济制度，在我国法律援助的主体是律师事务所。【错误】
26、“重庆市无公害农产品产地认定整体推进实施方案”通过大力推进农业标准化，将质量安全的理念贯穿于农业产前、产中、产后全过程，不断提高农产品质量安全水平和市场竞争能力。【正确】
27、根据《农产品质量安全法》，从近期目标看，农产品质量安全工作的重点是解决农产品消费安全的问题；从远期目标看，是增强我国农产品的国际竞争力。【正确】
28、《国有土地上房屋征收与补偿条例》确立了“先搬迁再补偿”的人性化制度，并明令禁止暴力搬迁的发生，着力实现对私权的关怀与保障。【错误】
29、根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法强制执行。【错误】
30、根据《重庆市促进开放条例》，北部新区和各类园区管理机构应始终遵循廉洁高效的原则，建立适应集约化开放的管理体制和运行机制。【正确】
31、根据《重庆市促进开放条例》，投资者不得以创意等无形资产投资参与创办企业。【错误】
32、新《重庆市主城区尘污染防治办法》要求，建设单位应将尘污染防治费用列入工程概算，施工单位应制定尘污染防治方案，并于开工前分别报市政管理部门和对尘工程尘污染防治负有监管职责的主管部门备案。【正确】
33、《重庆市节约能源条例》以“开发与节能并举，节能优先，效率为本”为方针，主要从加强节能规划，节能目标责任制，合理用能等方面来强化节能措施。【正确】
34、重庆市对公租房没有设立房产税，充分体现民生关怀。【正确】
35、新《劳动合同法》规定，劳动合同用工是我国的企业基本用工形式，劳务派遣用工是补充形式，只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。【正确】
36、集体合同由工会代表职工一方与企业订立：尚未建立工会的企业，由上级工会指导该企业职工推举的代表与企业订立。【正确】
37、新型农村养老保险费不可以补缴和预缴。【错误】
38、符合低保条件，尚有一定收入的其他城市居民，可以差额享受当地城市居民最低生活保障。【正确】
39、《中华人民共和国旅游法》旨在保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展。【正确】 40、根据《中华人民共和国审计法实施条例》，地方各级审计机关在本级人民政府行政首长和上一级人民政府的领导下，负责本行政区域的审计工作。【错误】
41、机关、单位应当加强对国家秘密载体的管理，任何组织和个人不得通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体。【正确】
42、党的十八大报告指出，要深化重点领域和关键环节改革，健全反腐败法律制度，防控廉政风险，防止利益冲突，更加科学有效地防治腐败。【正确】
43、根据《廉洁从政若干准则》，共产党员领导干部不能利用职务便利对下级单位干部的选拔任用工作进行干预。【正确】
44、在特殊情况下，巡视组可以查办案件，对涉及到的紧急情况和重大问题可以作个人表态。【错误】
45、领导干部因违纪违法受到撤销党内职务或者行政职务以上处分且在其提拔任职前就有违纪违法行为的，要根据实际情况决定是否对其选拔任用过程进行调查。【错误】
46、党员对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以在党的会议上或向党的组织提出抗议。【错误】
47、党政领导干部受到问责处理后，不再追究其他责任。【错误】
48、领导干部的工资及各类奖金、津贴、补贴，以及从事讲学、写作、咨询、审稿、书画等劳务所得，应当按照规定向组织进行报告。【正确】
49、有违法违纪行为应当受到处分的行政机关公务员，在处分决定作出前已经退休的，仍然应当给予处分。【错误】
50、在认定失职、渎职行为有关责任人时，主要领导责任者是指在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或者后果负直接领导责任的党员领导干部。【正确】
二、单项选择题
1、根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》，下列不属于深化行政执法体制改革方面内容的是（C）。
A、推进综合执法试点
B、减少行政执法层次，适当下移执法重心
C、健全行政执法案卷评查制度
D、建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制
2、某市政府建新办公大楼，工程由某建筑公司承包。工程按期竣工并验收合格后，市政府由于财政困难，部分工程款一直未按期付给建筑公司，致该公司陷入严重经济困难。建筑公司认为自己的合法权益被侵犯，遂诉至法院。本案中，市政府应负（B）。A、侵权责任 B、违约责任 C、行政责任 D、经济责任
3、党的十八届二中全会审议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》，《方案》经十二届全国人大一次会议审议通过后，国务院对改革实施做出了部署。这一现象说明（C）。A、我国逐步提高人民的政治地位 B、中国共产党和全国人大共同行使立法权 C、党的主张通过法定程序上升为国家意志 D、享有平等选举权是人民当家作主的最有效途径
4、根据我国《立法法》的规定，下列哪一项属于地方性法规可以规定的事项？（B）A、本行政区内市、县、乡政府的产生、组织和职权的规定 B、本行政区内经济、文化及公共事业建设 C、对传染病人的强制隔离措施 D、国有工业企业的财产所有制度
5、下列选项中不符合我国法律规定的“司法机关依法独立行使职权”原则的是（C）。A、司法权不得由一般的行政机关来行使
B、司法机关既要独立行使职权，又不得无限度地使用自由裁量权 C、任何机关、团体和个人不得以任何形式干预司法活动 D、司法机关及其工作人员在独立行使职权时不得违反程序规定
6、重庆市人民政府为建设三峡工程的需要，进行三峡库区近百万大移民，给予移民各种补偿费用与安置费，并对多余的劳动力进行了安置。此项行为属于（A）。A、行政征用 B、行政征收 C、行政征购 D、行政没收
7、甲某在未取得建筑许可证的情况下私自在屋顶建房两间，对此，区城建局作出责令其在一定期限内拆除违章建筑的决定。甲在指定的期限内未拆除违章建筑。因而区城建局应当（D）。
A、采取代执行的方式强制执行 B、对甲进行罚款 C、申请其上级行政机关强制执行 D、申请人民法院强制执行
8、市民张某在城市街道上无照销售食品，在被城市综合管理执法人员查处过程中暴力抗法，导致一名城市综合管理执法人员受伤。关于此事，下列说法错误的是（C）。A、城市综合管理执法人员的活动属于执法行为，具有权威性
B、城市综合管理机构执法，不仅要合法，还要强调公平合理，其执法方式应让一般社会公众能够接受 C、如果老百姓认为执法不公，就有奋起反抗的权利
D、守法是公民的义务，如果认为城市综合管理机构执法不当，可以采用行政复议、行政诉讼的方式寻求救济，暴力抗法显然是不对的9、下列情形中，行政机关不承担赔偿责任的是(D)。A、非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的B、违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的 C、违反国家规定征收财物、摊派费用的 D、因相对人自己行为致使损害发生的10、下面选项中（D）不受《政府信息公开条例》的规范。
A、某市人民政府制定的具有普遍约束力的文件 B、某企业在某县工商局进行的工商登记 C、某公安局对丁某作出的行政处罚决定
D、某卫生局干部小张在办公室电脑里储存的参加研究生考试的笔记
11、公务员退休后，（B）不得到与原工作业务直接相关的企业或其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。
A、原系领导成员的在离职五年内，一般公务员在离职三年内
B、原系领导成员的在离职三年内，一般公务员在离职两年内 C、三年内
D、没有限制
12、（C）是指在市场交易中，具有独立地位的中间商、经纪人等为他人提供服务、介绍业务、撮合成交或代买、代卖商品所得到的报酬。
A、回扣 B、折扣 C、佣金 D、定金
13、吴某因多年未育前往某医院就医，经医院介绍A和B两种人工辅助生育技术后，吴某选定了A技术并交纳了相应的费用，但医院实际按照B技术进行治疗。后治疗失败，吴某要求医院返还全部医疗费用。下列说法正确的是（A）。A、医院应当返还所收取的全部医药费
B、医院应当返还所收取的医疗费，但可以扣除B技术的收费额 C、吴某无权请求医院返还医疗费或赔偿损失
D、吴某无权请求医院返还医疗费，但是有权请求医院赔偿损失
14、根据《侵权责任法》，侵权人因同一行为应当承担侵权责任、行政责任或刑事责任的，应当（D）。
A、只承担行政责任和侵权责任 B、只承担侵权责任和刑事责任 C、只承担行政责任和刑事责任 D、同时承担以上责任
15、下列行为构成侵犯知识产权的是（B）。
A、刘某明知是盗版书籍而购买并阅读 B、李某明知是盗版软件而购买并安装使用
C、甲公司明知是假冒注册商标的商品而购买并经营性使用 D、乙公司明知是侵犯外观设计专利权的商品而购买并经营性使用
16、新修订的《中华人民共和国刑事诉讼法》明确规定，防止刑讯逼供，近亲属不被强制出庭指证，死刑复核更慎重，扩大法律援助范围。这体现了（B）。A、立法机关严格立法 B、国家尊重和保障人权 C、群众司法需求是立法根本 D、公民在法律面前一律平等
17、下列选项中（A）不能成立单位犯罪的主体。
A、不具有法人资格的私营企业 B、具有法人资格的独资、私营公司
C、国有、集体所有的公司、企业、事业单位 D、单位的分支机构或者内设机构
18、下列案件中应由公安机关直接受理立案侦查的是（D）。
A、林业局张某违法发放林木采伐许可证案 B、秦某破坏基层选举案
C、民政局谢某阻碍解救被拐卖妇女的渎职案 D、李某深夜入室盗窃案
19、可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别，按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为四个级，（A）为最高级别。A、一级 B、二级 C、三级 D、四级
20、食品召回制度针对（A）分别进行了责任规定。A、食品生产者和食品经营者 B、食品生产者与食品销售者 C、食品销售者与食品经营者 D、食品经营者与食品流通者
21、《农产品质量安全法》进一步明确了（C）应承担的义务，要求其建立健全进货检查验收制度。
A、政府 B、农产品质量安全协会 C、销售企业 D、农产品生产者
22、（D）应对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检测，发现不符合农产品质量安全标准的农产品，要立即停止销售，并向农业部门报告。A、农产品质量安全协会 B、县级以上工商管理部门 C、县级以上人民政府 D、农产品批发市场
23、下列选项中（C）不属于征收房屋的法定理由。
A、国防和外交的需要
B、由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要 C、由政府组织实施的集资建房工程建设的需要
D、由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要
24、公众参与渠道中，当因旧城区改建需要征收房屋，征收补偿方案提出之后，多数被征收人认为其不符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定时，可通过参加市、县级人民政府组织的由（C）参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。A、被征收人 B、公众代表 C、被征收人和公众代表 D、被征收人和政府代表
25、根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，在补助和奖励之外，被征收人应有的补偿不包括（D）。
A、被征收房屋价值的补偿
B、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿 C、因征收房屋造成的停产停业损失的补偿 D、因征收房屋造成的精神损失补偿
26、《重庆市促进开放条例》明确保障公民、法人和（C）享受开放成果的权利，并赋予公民、法人和其他组织举报和投诉妨碍开放的行为的权利。A、非法人组织 B、合伙组织
C、其他组织 D、中外合作、中外合资企业
27、根据《重庆市促进开放条例》，要确立将（A）作为开放的主战场，教育、科技、文化等领域的开放应积极服务于经济建设中心任务的开放方针。A、经济领域 B、政经领域
C、经济领域与法制领域 D、经济领域与卫生领域
28、“重庆市实施《中华人民共和国水土保持法》办法”以“（B）”、“统一规划、综合防治”、“开发利用与治理保护相结合”为主要原则。
A、治理为主 B、预防为主 C、利用为主 D、防治为主
29、县级以上人民政府（B）负责对本行政区域内的农村集体资产管理工作进行统一指导、协调和监督，各级农村经营管理机构负责具体工作。
A、农业部门 B、农业行政主管部门
C、农业规划部门 D、农业监督部门
30、（C）主要对房地产管理的原则及管理体制、房地产的转让、抵押、租赁和房地产中介机构的行为以及相关部门的管理行为，依据相关法律和行政法规进行具体规范。A、《重庆市农村房地产交易管理条例》 B、《重庆市城市二手房交易管理条例》
C、《重庆市城市房地产交易管理条例》 D、《重庆市农村二手房交易管理条例》
31、根据我国环境保护法的规定，下列关于环境污染危害的民事法律责任及环境民事纠纷的解决的叙述，错误的是(D)。
A、造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或个人赔偿损失 B、赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环保行政主管部门或其他依法行使环
境监督管理权的部门处理
C、当事人对环保部门处理决定不服的，可以向人民法院起诉 D、未经环保部门处理，当事人不能直接向人民法院起诉
32、下列情形中，用人单位不得解除合同的是（A）。
A、劳动者患病或者负伤，在规定的医疗期内 B、劳动者患病或者负伤，医疗期满的 C、劳动者在试用期内
D、用人单位濒临破产进行法定整顿期间
33、用人单位违反国家规定，拖欠或者未足额支付劳动报酬，或者拖欠工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的，劳动者可以向（C）投诉，该部门应当依法处理。
A、劳动争议仲裁委员会 B、人民法院
C、劳动行政部门 D、劳动监察部门
34、失业保险金的标准，由省、自治区、直辖市人民政府确定，不得低于（D）。
A、本地最低工资的70% B、本地社会平均工资的60%
C、本地最低工资 D、城市居民最低生活保障标准
35、县级以上人民政府应当根据就业状况和就业工作目标，在财政预算中安排就业专项资金用于促进就业工作。不属于就业专项资金支出范围的是（D）。A、职业培训与职业技能鉴定的补贴 B、公益性岗位补贴与小额贷款担保基金
C、微利项目的小额担保贷款贴息 D、农村产业专业转移资助
36、按照《信访条例》规定，下列哪一项不属于信访工作应坚持的原则？（D）
A、疏导教育相结合 B、属地管理并就地解决问题
C、依法、及时 D、专门化、专业化
37、根据《中华人民共和国审计法实施条例》，以下不属于财政收支的是（D）。
A、行政事业性收费 B、国有资产收入
C、政府举债筹措的资金 D、国有资本经营收益
38、机关、单位确定、变更和解除本机关、本单位的国家秘密，应当由承办人提出具体意见，经（C）审核批准。
A、机关、单位主要领导
B、分管保密工作的领导
C、定密责任人 D、保密行政管理部门
39、地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部要推行（B）。
A、民主集中制 B、票决制 C、议决制 D、表决制
40、市、县、乡党政正职在同一岗位任期不到（A）年进行调整的，需要报经更上一级组织（人事）部门批复同意方可进行。
A、三年 B、二年 C、一年 D、五年
41、在党政领导干部选拔任用工作中，有应当追究责任的情形，情节较轻的，给予批评教育或者责令作出书面检查；情节较重或者群众反映强烈、造成恶劣影响的，给予组织处理，包括调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、（D）等。
A、函询 B、诫勉谈话 C、降级 D、降职
42、审计机关进行经济责任审计时，被审计领导干部及其所在单位，以及其他有关单位应当提供与被审计领导干部履行经济责任有关的资料。被审计领导干部及其所在单位应当对所提供资料的真实性、完整性负责，并作出（B）。
A、郑重承诺 B、书面承诺 C、保证 D、口头保证
43、各级领导班子的第一责任人在落实党风廉政建设责任制中，应当（B）听取一次反腐倡廉工作汇报，参加涉及反腐倡廉全局性的会议和活动，签批反腐倡廉工作的重要文件。A、每年 B、每半年和年终 C、每半年 D、每年底
44、禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。不准允许、纵容配偶、子女及其配偶，在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能（D）的经商、办企业、社会中介服务等活动，在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务。
A、影响公正 B、牟取高额利润 C、社会影响不好 D、与公共利益发生冲突
45、领导干部应当向组织报告本人、配偶、（C）的房产情况。
A、婚生子女 B、已成年子女 C、共同生活的子女 D、子女
46、党员受留党察看处分期间，没有表决权、选举权和被选举权。留党察看期间，确有悔改表现的，期满后恢复其（A）；坚持不改或者又发现其他应受党纪处分的违纪行为的，应当开除党籍。
A、党员权利 B、表决权 C、选举权和被选举权 D、选举权
47、使用“小金库”款项违纪行为，包括使用“小金库”款项吃喝、旅游、送礼、（D）或者有其他类似行为。
A、高消费 B、讲排场 C、请客 D、进行娱乐活动
48、单位用公款赠送“红包”的，给予（C）撤销党内职务或者行政撤职以上处分；为谋取不正当利益而赠送“红包”的，以行贿论处。
A、主要领导 B、分管领导 C、主要领导和直接责任人 D、直接责任人
49、违反规定插手干预工程建设领域，父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人收受对方财物的，追究该党员领导干部的责任，按（A）处理。A、违反廉洁自律规定 B、受贿 C、共同受贿 D、滥用职权
50、用公款出国（境）旅游行为，是指无出国（境）公务，（C）用公款支付全部或者部分费用，到国（境）外进行参观、游览等活动的行为；其中包括无实质性公务，以考察、学习、培训、研讨、招商、参展、参加会议等名义，变相用公款出国（境）旅游的行为。A、实施 B、组织 C、组织或者参加 D、参加
三、多项选择题
1、中共中央总书记习近平在中共中央政治局第四次集体学习时强调，要坚持（ABC）共同推进。
A、依法治国 B、依法执政 C、依法行政 D、依法办事
2、下列选项中，哪些属于《中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》提出的要求？（ABCD）
A、轻车简从 B、开短会、讲短话
C、勤俭节约 D、不封路、不清场闭馆
3、某市政府为缓解拥堵，经充分征求广大市民意见，做出车辆限号行驶的规定。但同时明确，接送高考考生、急病送医等特殊情况未按号行驶的，可不予处罚。该免责规定体现的立法基本原则有（ABD）。
A、实事求是，从实际出发 B、民主立法
C、注重效率 D、原则性与灵活性相结合4、下列有关我国公民权利的表述中，（ABD）符合宪法的规定。A、公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利
B、公民对任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有提出申诉、控告或者检举的权利
C、任何国家机关在接到公民提出的申诉、控告或者检举后，都必须查清事实，负责处理 D、国家机关和国家工作人员侵犯公民权利造成损失的，受害人有依法请求赔偿的权利
5、下列属于无效行政行为的有（BD）。
A、某市公安局对自己作出的处罚决定，宣布为终局行政行为 B、某县卫生防疫站对某商贩作出拘留10日的处罚决定
C、某县工商局要求一天之内全县所有个体工商户到工商局再行登记的行为 D、某乡人民政府宣布在自己管辖的林区内禁止捕杀国家保护动物
6、下列属于地方性法规和省级人民政府规章可以设定的行政许可的有（CD）。A、颁发企业营业执照 B、授予注册会计师资格 C、锅炉供暖许可 D、出租车经营许可
7、根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，在符合公共利益的前提下，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合（ABCD）。
A、国民经济和社会发展规划 B、土地利用总体规划 C、城乡规划 D、专项规划
8、根据《重庆市促进开放条例》，行政效能保障机制的内容有（ABCD）。A、政务公开 B、首问负责 C、一次性告知 D、限时办结
9、环境资源方面，重庆市颁布的地方性法规或规章有（ABCD）。
A、《重庆市城市供水节水管理条例》 B、《重庆市节约能源条例》 C、《矿产资源管理条例》 D、《重庆市水资源管理条例》
10、按照《工伤保险条例》的规定，应当认定为工伤或视同工伤的有（BD）。
A、在工作时间和工作场所内，受到事故伤害的 B、患职业病的C、在工作时间和工作岗位突发疾病在48小时之后经抢救无效死亡的 D、在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的11、《侵权责任法》明确的人身损害赔偿项目包括（ABCD）。
A、医疗费 B、护理费 C、误工费 D、丧葬费
12、党的十八大报告指出，要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持（CD）方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。A、党要管党、从严治党 B、为民、务实、清廉 C、标本兼治、综合治理 D、惩防并举、注重预防
13、健全党内民主制度，要制定《关于在党的地方和基层组织中实行党务公开的意见》，健全党内（ABD）制度。
A、情况通报 B、情况反映
C、情况反馈 D、重大决策征求意见
14、根据《廉洁从政若干准则》，以下（AB）属于共产党员领导干部不得违反规定拥有的股份或证券。
A、非上市企业 B、上市企业 C、事业单位 D、公益基金
15、党员领导干部有下列（ABCD）情况，应当对其进行诫勉谈话。
A、不能严格遵守党的政治纪律，贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决议、决定以及工作部署不力
B、不认真执行民主集中制，作风专断，或者在领导班子中闹无原则纠纷 C、不认真履行职责，给工作造成一定损失 D、不严格执行廉洁自律规定，造成不良影响
四、案例分析题
1、【案情简介】哈尔滨市机场路高速公路一收费站因30元问题扣留正在执行急救任务的120急救车，导致一名危重病患者因被延误近一个半小时的救治时间而不治身亡事件。120急救中心的依据是黑龙江省物价局、交通厅、财政厅于2003年6月下发的红头文件《关于对120急救车免征车辆通行费的通知》。而哈尔滨机场专用路有限公司坚持收费并实施处罚的依据是《哈尔滨机场专用高速公路机动车辆通行费征收管理办法》，发文机关同是黑龙江省物价局、交通厅，但该文件没有赋予120救护车免费的待遇。显然两个红头文件在收费对象上存在着冲突。但《哈尔滨机场专用高速公路机动车辆通行费征收管理办法》本身也是和其他国家法规存在冲突，其与部门规章交通部、财政部下发《贷款修建哈尔滨机场专用高速公路规定》不一致。
【问题】
请结合案例谈谈如何解决法规、文件之间冲突的矛盾。【参考答案】
近年来，这种部门规章、地方性法规与国家法律法规之间互相冲突、彼此打架现象时有发生。这种冲突不仅会客观上造成法律运用成本的增加，严重损害政府和法制的权威，而且也会极大地损害法律本身的信誉以及民众对法律的信仰。要解决法规、文件之间冲突的矛盾，首先在立法上，最关键的就是努力提高和确保立法质量，各级立法主体要严格按照立法法规定的立法权力、立法程序和立法原则、精神进行立法，要尽可能考虑法规本身的整体性，和谐性和连续性。立法之后，必须加大新的法律的宣传和解答，努力让其为广大群众知晓和熟悉。
另一方面，必须加大对各种部门规章和地方性法规的备案审查，防止出现新的法律法规冲突。应建立一种相对主动和积极的法规审查机制，经常组织人员对现行法律法规审核，需要修改和补充的要及时提上工作日程，需要废止的要加以废止，以消除法规本身的矛盾混乱，实现法律体系本身的系统性、科学性和和谐性。
只有立法质量和相关审查制度有所提高和突破，各种法律法规冲突的问题才能从根本上解决，各种类似悲剧才能得到彻底避免。
2、【案情简介】2003年5月，农民郑某和乡政府签订了渔业承包合同。合同约定：郑某承包百合水库上游水域，从事渔业养殖，郑某每年向乡政府上交承包费2万元，合同期限10年。在合同的有效期内，郑某必须保证水域的合理利用，否则，乡政府可以随时解除合同。之后，郑某聘请专家进行论证，并投入3万元资金对水域进行渔业开发利用。2004年、2005年，由于开发时间比较短，效益一般：郑某仅能保持收支平衡，他按协议要求交了承包费。2006年，郑某的渔业养殖效益大增，纯收入5万元。2007年，效益又增长了1倍。2008年，乡政府新乡长上任后提出：为了提高百合水库的利用效率，应当对水库的整体水域进行综合治理开发。之后，乡政府派人和郑某协商提前终止合同问题，郑某坚决不同意。2008年7月6日，乡政府召开了由乡领导班子成员以及有关专家组成的百合水库综合开发会议，并邀请郑某参加了会议。会议结束时，乡长口头宣布乡政府和郑某的渔业承包合同终止，补偿郑某投入的3万元开发资金。会后1个月，乡政府派人将水域收回。郑某不服乡政府的决定，认为乡政府单方终止合同的行为侵犯了自己的合法权益，于2008年9月10日向县政府申请行政复议。
【问题】
（1）乡政府是否有权单方解除合同?在什么条件下，乡政府单方解除合同的行为才是合法有效的?
（2）如果乡政府单方解除合同，是否应该给予郑某一定的经济补偿? 【参考答案】（1）本案中，乡政府作为行政主体，为了提高对百合水库的利用效率，拟对水库的整体水域进行综合治理开发，符合公共利益的需要；在这种情况下，乡政府为了维护公共利益，有权单方变更或解除与郑某签订的渔业承包合同。当然，乡政府欲单方解除与郑某签订的渔业承包合同需要符合以下条件才是合法有效的：一是郑某在水库上游从事的渔业养殖实质地影响到了对水库整体水域的综合治理开发，从而使得解除乡政府与郑某签订的渔业承包合同对于在水库的整体水域进行综合治理开发是必须的。二是乡政府必须要对由于单方解除合同而给郑某造成的损失予以足额补偿。如果乡政府在未满足上述条件的情况下，就单方解除与郑某签订的渔业承包合同，则其单方解除合同的行为就是违法的，郑某可以依法请求行政救济。
（2）如前所述，在郑某没有过错的情况下，由于公共利益的需要，乡政府要单方解除与郑某签订的渔业承包合同，须以对因单方解除合同而给郑某造成的损失进行足额补偿为必要条件。因此，本案中，乡政府应给予郑某一定的经济补偿以弥补因其单方解除合同给郑某造成的损失，这既是乡政府在行使其单方解除权时必须履行的一项义务，也是郑某在该行政合同中所享有的一项权利。
3、【案情简介】S市历史上经济发展滞后。2003年10月份国家重大项目S市电厂开工时，有关土地使用手续还未办妥，征地补偿标准还未最后确定，也未经过全体村民大会通过。村民对这一重大项目建设有较大抵触，以至在电厂施工后的两年间，为征地补偿标准问题不断发生纠纷。
S市D村黄XX等人在此前通过“拜神”等封建迷信形式，取得了D村民间具有迷信色彩、负责神事活动的“D佛爷公理事会”“理事长”等衔头后，为谋取个人私利，利用理事会这个组织，煽动、裹挟村民进行了一系列违法犯罪活动。自2005年6月开始，黄××等人煽动村民就S市电厂征地补偿等问题提出不合理要求，多次组织村民封堵道路、扣押车辆和人质、围攻工作组。S市委、市政府通过开展群众工作，使事态逐步朝着有利于解决问题的方向发展。但黄××等人继续扩大事态。2005年12月5日下午，黄××等人以电厂破坏当地生态环境、施工爆破损坏部分群众房屋且赔偿标准过低为由，挑动村民冲击电厂主控楼，迫使该厂停止发电约8个小时。在有关部门采取措施恢复电厂生产后，黄××等人又于6日下午3时许，纠集170多名村民，手持大刀、钢叉、长矛、木棍等器械，并携带自制土炸弹“鱼炮”、汽油燃烧瓶，再次围攻电厂，不断投掷“鱼炮”和汽油燃烧瓶，严重危及整个电厂及厂内人员安全，被困于主控楼内的执勤民警向S市公安局请求紧急增援。
当日下午4时许，黄XX等人煽动300多名村民，手持刀棍，携带“鱼炮”和汽油燃烧瓶等，在路上拦截S市公安局增援队伍，致使队伍无法推进。现场民警通过扩音器不断喊话，劝告村民撤离，但黄XX等人继续向公安队伍投掷石块、“鱼炮”、汽油燃烧瓶。围观群众越来越多，最多是达500多人。经多次喊话劝告无效，民警开始施放催泪弹，但未能控制局面。当晚7时许，为首不法分子林XX等人用高音喇叭向警方喊话，“限令”民警在15分钟内撤离，否则“就把警察队伍炸平”，并扬言马上炸毁电厂，随后，更密集地向民警投掷“鱼炮”、汽油燃烧瓶等。鉴于此时电厂现场事态依然严峻，带队增援的S市公安局副局长几次下令干警前进都无法实现，遂命令鸣枪示警。由于当时天黑，现场极其混乱，造成3名村民误死、8名村民误伤。晚上9时许，现场闹事分子和围观群众逐渐散去，救援队伍赶到电厂解围，事态基本得到控制。【问题】
（1）试分析造成该事件的原因。
（2）结合该案例，谈谈作为一名领导干部，对于类似群体性突发事件，应该如何依法处置？
【参考答案】
1、（1）一些领导加快经济发展的愿望十分迫切，急于上大项目，在抓经济发展的同时，忽视了抓维护稳定。S市电厂征地建设过程中，因为急于开工等原因，一些工作做的不够细致到位。
（2）法制权威没有真正树立，群众的法制观念淡薄。当地少数群众为了达到自己的利益诉求，置法律于不顾，不择手段。而当地政府为了息事宁人，尽快平息事态，放弃原则和底线，打击处理力度不够，助长了少数人无法无天的气焰，强化了部分群众“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的心理。
（3）基层组织涣散，助长了歪风邪气。村党支部和村委会没有发挥应有的作用，对封建迷信组织没有及时处置，为其违法滋事提供了可乘之机。
（4）一些基层干部缺乏做群众工作的本领，其思维方式和行为方式不能适应新形势的需要，出事后，坐等政府派警力来解决问题，从而错失了解决问题的最佳时机。
（5）公安机关在事件处置中有不少薄弱环节，例如，情报信息不灵，预警能力不强；一线指挥员和民警素质不够高，作战能力不强；一些民警既不会做群众工作，在应急情况下又往往情绪化，出现过当行为；特别是没有严格落实“三个慎用”原则，违规携带武器并开枪，导致事态恶化。
2、（1）坚持法治原则。必须以法律和法规为依据，而不能单纯依靠行政命令或长官的个人意志；权力机关的处置决定与法律规定相抵触时，应当服从法律规定，而不是法律服从权力；要防止政府权力的滥用使突发性事件的冲突升温、扩大而被国内外敌对势力所利用；违法行使紧急权或不依法履行应急职责的机关和个人必须承担法律责任。
（2）坚持慎用警力原则。要坚持慎用警力、慎用武器警械、慎用强制措施的原则。既要防止因使用警力和强制措施不当而激化矛盾，又要防止因警力和强制措施当用不用而导致事态进一步扩大。对严重影响社会稳定，伴有严重暴力行为，如不及时果断处置将造成更为严重后果的群体性事件，应依法果断采取措施，坚决予以制止。
（3）坚持人权保障原则。在紧急情形时，为了达到措施的目的，可以对人民的基本权利予以暂时的限制，而不可以任意及过度地限制人民的基本权利；另外在处置群体性突发事件中，维护公共安全和公共秩序是目的，只有限制人权所失去的利益没有其达到维护安全的利益大，才能进行限制，否则就不能进行限制。
（4）坚持信息公开原则。在应对突发性群体事件时，坚持信息公开，是监督紧急权力合法、正当行使的重要方式，有利于防止紧急权的滥用，避免危机事态因谣言的产生和传播而恶化，提高公众对政府应急管理措施的信任感和认同感。
4、【案情简介】三河村共有400多亩土地，近几年已陆续被占用200多亩。期间市政府先后发布过两个征地公告。为了弄清相关事实情况，2008年5月26日，村民徐明等人以书面形式向市政府提出政府信息公开申请，要求提供批准土地征收、补偿费发放等详细信息。市政府收到该申请后却一直没有作出任何答复。7月4日，徐明等人以市政府不作为违法为由向上一级人民政府申请行政复议。复议机关认为，征地公告已经公开了村民可以知道的全部信息，在这种情况，徐明等人已经无权再提出信息公开申请。故此，复议机关作出了驳回行政复议申请决定。
【问题】
（1）复议机关驳回行政复议申请的决定是否正确？为什么？
（2）假如徐明等人依法享有申请信息公开的权利，市政府应当如何处理徐某的信息公开申请？
【参考答案】
1、复议机关驳回行政复议申请的决定不正确。根据《政府信息公开条例》规定，对于征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况等等信息，市县级人民政府都应当在职责范围内向社会主动公开。并且，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。因此，即使行政机关已经公开相关信息，徐某等人也仍然有权向市政府申请公开相关信息。本案中，市政府没有及时主动公开全部的土地征收或征用及补偿的相关信息，已经构成违法，而在公民向其提出信息公开申请后一直不予答复，构成了不作为行政违法。因此，复议机关应当据此作责令市政府履行法定职责的复议决定而不是驳回行政复议申请的决定。
2、行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复；不能当场答复的，原则上应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。
行政机关答复的内容具体分以下几种情形：（1）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；（2）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；（3）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；（4）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。
5、【案情简介】某局发生了严重的违纪违法行为。为了不影响考核成绩，该单位领导班子集体研究，决定暂不向上级报告。在研究过程中，副局长王某提出了明确反对意见，但未被采纳。一年后，违纪违法行为被媒体披露，此时原局长李某已经退休，副局长张某调到其他单位任职。【问题】
根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，在本案例中，应当追究谁的责任？ 【参考答案】
根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，（1）应当追究领导班子的责任。情节较轻的，责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，进行调整处理。（2）追究集体责任时，领导班子主要负责人和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。王某对错误决策提出明确反对意见而未被采纳的，不承担领导责任。
（3）实施责任追究不因领导干部工作岗位或者职务变动而免责；已退休但按照本规定应当追究责任的，仍须进行相应的责任追究，因此对李某和张某仍应追究责任。
五、论述题
1、近日，市委书记孙政才主持召开市委常委会会议，审议通过《重庆市党员干部政治纪律“八严禁”》、《重庆市党员干部生活作风“十二不准”》。请回答这两项规定的主要内容。
【参考答案】
《重庆市党员干部政治纪律“八严禁”》规定：全市党员干部必须严格遵守党章，坚定理想信念，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，在原则问题和大是大非面前立场坚定，坚决维护中央权威，确保政令畅通。
一、严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见，发表违背中央决定的言论。
二、严禁泄露党和国家秘密。
三、严禁参加非法组织。
四、严禁组织、策划、怂恿、支持、参加非法活动。
五、严禁制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。
六、严禁有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央和市委决策部署上打折扣、做选择、搞变通。
七、严禁违反程序、不讲规矩，重大事项不按要求请示报告。
八、严禁对组织不忠诚老实、说假话。《重庆市党员干部生活作风“十二不准”》规定：全市党员干部应当自觉遵守党纪国法和社会公德、职业道德、家庭美德，勤俭朴实、生活正派、情趣健康，讲党性、重品行、作表率。
一、不准赌博或在公共场所从事带有财物输赢的棋牌等活动。
二、不准借婚丧喜庆事宜大操大办，收钱敛财。
三、不准传播“黄色”信息及其他低俗文化。
四、不准不讲诚信、不守承诺，引发纠纷。
五、不准发生酗酒滋事等不注意公众形象、不符合身份的言行。
六、不准不尽抚养、赡养、扶养责任，实施家庭暴力，违背家庭道德。
七、不准与异性进行不正当交往或保持不正当关系。
八、不准参与有异性陪侍服务的活动。
九、不准索要、接受管理和服务对象提供的吃请、旅游、健身、娱乐等活动。
十、不准持有会员卡。
十一、不准用公款相互吃请、送节礼，或用公款支付应由个人承担的非公务活动费用。
十二、不准组织、参与或支持封建迷信、伪科学、反科学等活动。
2、按照依法行政的要求，行政机关在化解社会矛盾方面应发挥哪些作用？ 【参考答案】
（1）积极探索预防和解决社会矛盾的新路子。要大力开展矛盾纠纷排查调处工作，建立健全相应的制度。对矛盾纠纷要依法妥善解决。对依法应当由行政机关调处的民事纠纷，行政机关要依照法定权限和程序，遵循公开、公平、公正的原则及时予以处理。要积极探索解决民事纠纷的新机制。（2）充分发挥调解在解决社会矛盾中的作用。对民事纠纷，经行政机关调解达成协议的，行政机关应当制作调解书；调解不能达成协议的，行政机关应当及时告知当事人救济权利和渠道。要完善人民调解制度，积极支持居民委员会和村民委员会等基层组织的人民调解工作。
（3）切实解决人民群众通过信访举报反映的问题。要完善信访制度，及时办理信访事项，切实保障信访人、举报人的权利和人身安全。任何行政机关和个人不得以任何理由或者借口压制、限制人民群众信访和举报，不得打击报复信访和举报人员，不得将信访、举报材料及有关情况透露或者转送给被举报人。对可以通过复议、诉讼等法律程序解决的信访事项，行政机关应当告知信访人、举报人申请复议、提起诉讼的权利，积极引导当事人通过法律途径解决。
3、党中央和国务院高度重视就业工作，出台了一系列促进就业的专门法律和政策，《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出，要把促进就业放在经济社会发展优先位置。请你论述政府在促进就业方面的职责。
【参考答案】
（1）建立就业工作目标责任制度
县级以上人民政府把扩大就业作为经济和社会发展的重要目标，纳入国民经济和社会发展规划，并制定促进就业的中长期规划和年度工作计划。各级人民政府和有关部门应当建立促进就业的目标责任制。县级以上人民政府按照促进就业目标责任制的要求，对所属有关部门和下一级人民政府进行考核和监督。
（2）制定实施有利于就业的经济和社会政策
县级以上日恩民政府通过发展经济和调整产业机构，实行有利于促进就业的产业政策、财政政策、税收政策等各项经济和社会政策，多渠道扩大就业、增加就业岗位。
（3）推进公平就业
各级人民政府依法保证劳动者享有平等就业和自主择业的权利，创造公平的就业环境，消除就业歧视。
（4）加强就业服务和管理 县级以上人民政府应当培育和完善统一开放、竞争有序的人力资源市场，促进劳动力供给和需求的有效匹配；建立健全公共就业服务体系，为劳动者就业提供服务；制定政策并采取措施，建立健全就业援助制度，对困难人员给予扶持和帮助；简化程序，提高效率，为劳动者自主创业、自谋职业提供便利。
（5）大力开展职业培训
国家依法发展职业教育，鼓励开展职业培训，并通过制定实施职业能力开发计划，鼓励和支持培训机构和用人单位开展就业前培训、任职培训、再就业培训、职业技能培训和创业培训。国家建立健全劳动预备制度和实行职业资格证书制度等措施，促进劳动者提高职业技能，增强就业能力和创业能力。
（6）建立健全失业保险制度
国家建立健全失业保险制度，依法确保失业人员的基本生活，并促进其实现就业。县级以上人民政府建立失业预警制度，对可能出现的较大规模的失业，实施预防、调节和控制。
（7）开展就业和失业调查统计工作
国家建立劳动力调查统计制度和就业登记、失业登记制度，开展劳动力资源和就业、失业状况调查统计，并公布调查统计结果，以加强就业的基础管理工作。
（8）调动社会各方面促进就业的积极作用
各级人民政府和有关部门应充分发挥工会、共青团、妇联、残联、用人单位以及其他社会组织在促进就业工作、依法维护劳动者的劳动权利中的作用。对在促进就业工作中作出显著成绩的单位和个人，各级人民政府和有关部门应当给予表彰和奖励。
4、请结合实际，谈谈应该如何加强法治政府建设。【参考答案】
一是提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力。高度重视行政机关工作人员依法行政意识与能力的培养。推行依法行政情况考察和法律知识测试制度。建立法律知识学习培训长效机制。二是加强和改进制度建设。突出政府立法重点。提高制度建设质量。加强对行政法规、规章和规范性文件的清理。健全规范性文件制定程序。强化规章和规范性文件备案审查。
三是坚持依法科学民主决策。规范行政决策程序。完善行政决策风险评估机制。加强重大决策跟踪反馈和责任追究。
四是严格规范公正文明执法。严格依法履行职责。完善行政执法体制和机制。规范行政执法行为。
五是全面推进政务公开。加大政府信息公开力度。推进办事公开。创新政务公开方式。六是强化行政监督和问责。自觉接受监督。加强政府内部层级监督和专门监督。严格行政问责。
七是依法化解社会矛盾纠纷。健全社会矛盾纠纷调解机制。加强行政复议工作。做好行政应诉工作。
八是加强组织领导和督促检查。健全推进依法行政的领导体制和机制。强化行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任。加强法制机构和队伍建设。营造学法尊法守法的良好社会氛围。
