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宜宾市系统财务管理规定
一、为进一步严格财经纪律，规范和加强财务管理，提高财会人员的业务素质、政策水平和法制观念，保障各项资金统筹安排和有序使用，根据上级有关规定和本系统的实际情况，特制定本规定。
二、本规定适用于局机关、局属事业单位、工会及群团组织、系统行业协会。
三、财务管理必须遵循以下基本原则
（一）严格遵守国家有关法律、法规、财经纪律和现行财务制度；
（二）增收节支、开源节流，提倡厉行节约，制止奢侈浪费。
（三）加强固定资产管理，防止国有资产流失；
（四）保障资金安全、合理使用资金、提高资金用效益。
四、财务管理
（一）财务人员要正确认真登记各类账簿，真实反映本单位的经济活动情况，为提高单位经济效益，加强内部管理，提供准确的信息和依据，给领导当好参谋。不得伪造、变造、买卖、擅自销毁财务凭证。
（二）严格执行上级规定的各种资金开支渠道和开支标准，正确使用会计制度中规定的会计科目，不准任意扩大开支范围和提高开支标准，乱摊乱挤成本；各种开支要在规定的科目内支付，不得偷税漏税。
（三）单位的各种业务收入，必须按规定准确登记入账并归集到规定的科目内，不准出现隐瞒和虚增收入。
（四）必须建立健全财产清查制度。定期清查核对库存现金、银行存款、空白现金收支凭证、空白银行存款转帐凭证，及时清算债权、债务，保证帐证、帐表、帐帐、帐实相符。
（五）帐目要做到日清月结，建立会计档案立卷、归档、保管制度。
（六）单位财务报表、统计报表必须字迹清楚、数字准确，要按照规定时间报送。季报年报必须有财务分析。
（七）工会和行业协会的帐目纳入单位财务统一管理。
（八）单位财务收支情况每年应公布一至二次。
（九）不得违规发放津贴、补贴或变相提高福利待遇。
（十）未经批准，不得擅自为他人或提代担保。
五、预算外资金及专项资金管理
（一）严格执行收支两条线，加强预算外资金管理，不得滞留、截留、挪用应当上缴的财政收入。
（二）按照国家有关规定，安排预算外资金的使用。严格划清预算内资金和预算外资金的界限，不得将预算内资金以各种名目转移到预算外使用。
（三）不得截留、挤占、挪用专项资金，不得虚报、冒领专项经费。
（四）加强预算外资金及专项资金的内部审计和监督检查。
六、现金管理
（一）出纳会计必须执行《现金管理暂行条例》和支票管理制度。现金日记账必须日清月结，账款相符，并随时掌握银行存款数据，不得出现透支。单位的印章和支票应分开管理，非出纳人员不得管理现金和票据。
（二）因公购物、出差借用现金和支票，必须经主管领导批准，由财务部门审核后，方可借用。未经批准，任何人不得向外借用公款。
（三）现金收入要及时送存银行，不得坐支现金、公款私存、或以任何名义套取现金及违规转移现金，不得白条抵库和私设小金库。
（四）现金和支付必须按照现金管理的有关规定，严格执行有关报销的各种规章制度和开支标准，根据合法的现金支付凭证办理，凡不符合规定的不予办理。收入现金须向交款人开出加盖公章的符合财政部门规定的正式收据，并切实加强收据管理。
（五）出纳人员对现金要做到日清月结，账账、账证、账款相符。
（六）完善防盗设施，防止发生盗窃行为。
七、固定资产管理
（一）建立固定资产使用管理制度，明确专人负责。因工作需要由个人使用的，由使用人办理登记手续并负责保管。使用人岗位变动时，应及时上缴单位。相对固定专人使用的，特别是交通工具，在非搪行公务期间或执行公务时严重违章而造成的损失，一律由个人负责。单位固定资产（指房屋）出租、经营收入，必须纳入财务的正常管理，不得隐匿、私分。
（二）固定资产必须登记造册、建账设卡，做到账物相符。每年应组织一次清理盘点。如发生减损，要查明原因。属于过失造成的，应由当事人承担尽必要的经济责任。
（三）固定资产因超过使用年限，且各项技术指标不符合使用要求的，由单位清理造册，经有关部鉴定后，报财务部门审核，经单位主管领导审批后，方可办理报废手续。各种财产的变价收入须纳入账内核算。
八、财务人员管理
（一）建立健全内部会计监督制度。会计不得兼任出纳，会计、出纳等从事财务工作的人员应取得财政部门颁发的从业资格证。
（二）加强财务会员教育管理，依法履行职责，坚持原则，严防发生职务犯罪。
（三）会计人员调离工作岗位，要严格办理交接手续。单位财务负责人调离，主管单位应派人会同监交。
九、财务监督及内部审计
（一）局计划财务科要认真履行财务监督职责，做好预算和决算的审查监督工作，定期检查局属事业单位预算的执行情况，督促各单位认真执行《会计法》、《事业单位财务规则》等有关财务会计制度。对各单位存在的财务问题提出处理意见并监督执行。积极配合有关部门做好审计、财务检查工作。
（二）实行内部审计制度。局计划财务科要充分发挥内部审计监督职能，根据工作安排，对局属各单位的经济活动、财务收支、专项资金进行内部审计监督。对局属各单位主要负责人的变更进行离任经济责任审计。重要审计情况向局长办公会报告。
十、凡违反本规定的，按有关规定和程序追究责任人的责作，并给予党纪政纪处分。构成犯罪的移交司法机关依法查处。
十一、局属企业单位、企业化管理的事业单位执行相应的企业财务规则。
