中共临夏市委党校发展之思考由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“临夏旅游发展”。
破解县级党校发展难题,加强民族地区基层干部教育培训事业
(中共临夏市委党校 张鹏 ***)
党的十七大提出要继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质,对党校提出了新的更高的要求。县级党校如何适应新形势,建立新机制,开创新局面,是中共临夏市委党校亟待思考和解决的问题。中共临夏市委党校自2000年以来,每年校内办培训班和校外理论宣讲合计35场(次)以上,参训3800人(次)以上。充分发挥了基层党校政治理论教育的主阵地主渠道作用。但是也面临着许多困难和问题。
一是经费保障问题。“科教兴国的‘教’,包括党校教育”。可是县级党校无专项资金,只有地方财政拨款这一条路,却又没有硬性规定。由于地方财政困难的原因,目前经费无法逐项足额到位,师资鲜有培训,图书信息资料缺少,科研课题难出成果。
二是阵地建设问题。一方面校园窄小,另外信息化建设普遍落后。电脑等教学、办公用品匮乏,少有多媒体教室和计算机教室,更没有学员文体活动场地。目前仅有两座只能容纳150名学员的平房教室,其他房屋均为上世纪五十年代所修建的土坯房,现以成为危房。
三是队伍建设问题。(1)知识结构倒挂。面对着多元知识结构和丰富实践经验的学员,单一知识结构的教员很难胜任。市党校4名专职教师中全部从中学调进,第一学历均为专科,很少接受培训,实践经验少。(2)年龄结构急需改善,教师队伍老化。市党校4名专职教师中,年龄在50上的1名,40岁上的3名,青黄不接的问题较为
明显。(3)人员比例不合理,行政后勤人员比例偏高。市党校在职人员20人中,专职教师偏少。
四是知识更新问题。教师鲜有机会走出去考察实践,接受新鲜血液,即使有,多半也只是一两个星期的短期培训,难于快速实现知识更新。
面对“十二五”时期的发展新态势,市党校如何围绕推进科学发展,进一步创新发展模式,坚持在发展中促转变、在转变中谋发展,为实现临夏市经济社会的跨越式发展提供软服务,党校如何扮演好同级党委、政府“思想库”、“智囊团”角色,那么尽快破解党校发展难题就迫在眉睫。
一要提高对党校的认识。胡锦涛总书记在全国党校工作会议代表座谈时指出 “各级党委要加强对党校工作的领导,把党校工作纳入党委整体工作部署和党的建设总体安排,定期研究并及时解决党校工作中的重要问题,配备好党校领导班子,帮助党校解决教学和管理工作中的实际困难,为加强党校教师队伍和干部队伍思想政治业务建设、推进教学手段和基础设施现代化建设积极创造条件。”
(1)加大党校建设力度。加强对党校基础设施建设的投入,使党校的硬件建设达标,让党校的办学条件与承担的培训轮训任务相适应。
(2)加大经费投入力度。建议在部门预算中,党校事业费除正常的行政经费外,列编教学、科研、图书资料、教师进修、业务指导等五项业务经费,建立稳定增加的经费投入长效机制。
二要明确党校地位,实行分类管理,提高教师待遇。(1)党委要强化党校“重要部门”作用,落实“党校校长一般由同级党委书记或副书记兼任”的体制,提升县市党校目前的科级规格。(2)执行《中国共产党党校工作条例》(中发[2008]13号)第47条:“各级党校中,列入参照《中华人民共和国公务员法》管理范围的部门,其工作人员的人事和工资等管理按照公务员的相关法律法规和政策执行;未列入参照《中华人民共和国公务员法》管理范围的部门,其工作人员执行事业单位专业技术职务、人事工资管理制度。党校教师享受国家规定的有关教师的各种待遇。”实行分类管理。(3)党校教师既可享受国民教育教师工资福利职称待遇,同时可享受组宣纪等部门公务员“正(副)科×员”的政治待遇。(4)对优秀的中青年教师给以政治待遇,作为后备干部培养,适时推荐到其他部门任职,也可挂职锻炼。
(5)把具有较强理论素质的优秀干部交流到党校任职。三要优化队伍,整合现有干训资源。
(1)通过引进优秀人才、在职培养提升、挂职工作锻炼等渠道,不断提升教师素质和教学水平,努力构建以自有教师为主体,社会专家学者、党委政府部门领导 等多方位的干部培训师资队伍。
(2)整合干训资源,发挥整体优势。党校、行政学院作为干部培训的主渠道,要不断寻求新的载体和形式,探索新形势下整体运作、资源共享、优势互补、良性互动的新的合作模式,改变目前干训资源分散和多头培训的状况。
四要树立党校培训权威。
(1)严格规定干部参加培训任务和学习制度。由组织部门负责,采取一定的强制性措施,进行点名调训。严肃整治干部培训不到课的问题,整顿教学秩序,真正体现干训工作的党性原则和党校培训的权威性。
(2)干部选拔使用先到党校培训,明确授权党校对参训学员的培训考察考核职能。
五要切实增强内在动力。
(1)创新培训形式,更新教学内容,提升教学品味。积极探索教育培训新模式,增强培训的针对性、趣味性和实用性,与学员的实践应用相结合,增强培训对学员的吸引力。
(2)深化教学改革,围绕教学观念、教学内容、教学管理与实施、学员管理、教学评价、师资队伍建设等方面深化改革,探索建立一套适合我市实际,适应我市干部教育改革要求的教育培训体系。
(3)转变办学理念,增强竞争意识和市场意识。从被动办学向主动办学转变;从以培训为主向培训与服务并重转变;从半封闭培训方式向开放式办学转变;从以理论灌输为主向以知识能力培训为主转变。