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为了认真实践“三个代表”重要思想,进一步推动我乡驻村工作扎实开展,在总结去年驻村工作和调查摸底的基础上,根据省市县驻村工作总体要求和乡党委提出的“一压一促五扩,经进粮退,多业并举”的工作思路,现结合实际,特制定2003年驻村工作规划。
一、指导思想以“三个代表”重要思想和十六大为指导,以推进农村社会改革、发展、稳定为目标,以全面建设小康社会为目标,以深化“结对联创”活动为载体,按照“两个务必”的要求,切实转变作风,扎实开展驻村工作,进一步巩固和扩大“三个代表”重要思想学教成果,努力形成让干部经常受教育,使群众长期到实惠,推动全乡经济发展和社会全面进步。
二、工作任务
(一)促进农村经济发展。一是深入调查,掌握实情,研究所驻村经济结构的突出矛盾,找准制约经济发展的关键因素;二是理清经济发展思路。按照乡党委提出的经济发展思路,根据当地优势,提出农业产业结构调整,促进农业增效和农民增收的意见或建议;三是积极帮助扶持。通过政策宣传,示范带动,技术培训,资金扶持等形式,帮助所驻村调整产业结构,引导群众选上科技含量高,市场潜力大,经济效益好的致富项目,使所驻村基本形成1-2个主导产业,增加农民收入。四是推进劳务输出,最大限度地转移农村剩余劳动力,引导农民走出家门,开阔眼界,增长才干,从而为家乡发展出谋划策,积累资金。五是积极为群众办实事、好事,加强农村基础设施建设,改善群众的生产生活条件。
(二)加强基层组织建设。一是抓好班,按照“三个代表”要求,推进以党支部为核心的村级组织配套建设,进一步深化“结对联创”活动,帮助建设“双强”班子,争创“五好”村党支部,努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者,推动者和实践者;二是带好队伍,积极开展教育培训,全面提高农村党员和基层干部的综合素质。大力实施“党员先锋工程”,加强农村党员的培养、发展、教育和管理,引导广大党员围绕农村产业结构调整,发展非公有制经济,改善群众生产、生活条件,选题立项,示范带动,充分发挥党员的先锋模范作用。三是健全机制,建立和完善各项制度,探索和加强基层组织建设常抓不懈的工作机制。
(三)推进农村精神文明建设。一是把握先进文化前进方向,发展先进文化,改善落后文化,抵制腐朽文化,开展科技文化卫生三下乡活动,深入开展群众性文化活动和创建文明户、文明村活动,完善农村文化设施。二是弘扬培育创业精神,选好载体,促使农村干部群众保持勤劳勇敢,自强不息,昂扬向上的精神状态。三是加强思想道德建设,认真贯彻《农民道德建设实施纲要》,指导开展“道德规范进万家”活动。
(四)维护农村社会稳定。一是健全村务公开,民主管理等制度;二是认真开展普法教育,提高农村干部群众的法律意识,配合村搞好农村社会治安综合治理,维护农村社会稳定。三是认真解决群众反映的热点、难点问题,化解矛盾纠纷,消除不安全因素。
三、工作步骤
(一)调查摸底阶段采取个别交谈,召开座谈会,入户走访等形式,认真听取群众意见,摸清当前农村存在的主要矛盾和问题,将群众意见进行归纳和梳理,找准影响村里发展,稳定的主要矛盾及群众反映的热点、难点问题,在此基础上,制定出本村的经济发展计划和工作重点。
(二)实施“规划”,解决问题阶段
1、整顿村级班子,以支部换届为契机,加强班子建设;
2、调整农业产业结构,增加农民收入,大力实施“一压五扩”战略,积极培育烟、姜、菌、牧、果等特色经济,完成计划目标任务。
3、抓好综合治理,促进社会稳定。
4、加强农村精神文明建设。
(三)建章立制阶段
1、研究制定有关规章制度草案。
2、组织村组干部对制度进行学习、讨论、修改、完善。
(四)总结考核阶段
1、强化监督,采取半年检查,年终考核的办法,推动驻村工作卓有成效的开展。
2、各驻村队按照目标任务认真搞好自查总结。
3、迎接市、县检查验收。