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中共新宁镇委员会新宁镇人民政府
关于做好农村实用人才认定工作的通知
各村党支部，村委会：
为了落实全县农村实用人才认定工作，进一步加强全镇农村实用人才队伍建设，为发展现代农业、建设社会主义新农村提供人才保障和智力支持，按照县委组织部、农牧局联合下发的《宁县农村实用人才认定工作实施方案》精神要求，结合实际，现就做好我镇农村实用人才推荐上报工作通知如下：
一、工作思路
坚持以科学发展观为统领，按照“政府主导、市场运作，突出重点，统筹兼顾，全面 提高”的要求，以农业增效、农民增收为目的，围绕畜、果、菜三大主导产业建设，创新机制，强化措施，加快培育农村种养、加工、经营、服务等各类实用技术人才，不断提高广大农民从事农业生产的技术能力和经营水平，实现农村人力资源的全面开发，为建设现代农业、促进农民增收和建设新农村提供人才支撑和智力保障。
二、认定对象
围绕主导产业，按照“一乡一业，一村一品”的发展要求，凡拥护党的路线方针政策，遵纪守法，有良好的道德素质和奉献精神，为我镇农村经济社会发展提供服务，取得突出业绩，年龄在18周岁以上的农村种植能手、养殖能手和加工能手；农民专业合作社带头人、农村经营人才、农村经纪人。农民身份的农村科技服务人员和农民技术员，均可按照认定程序认定为农村实用人才。对已获国家部委颁发《从业资格证书》或《职业技能鉴定证书》的，可直接认定为农村实用人才。
三、认定的程序及办法
由所在村委会、企业、合作组织等单位推荐或个人自荐。被推荐人须填写《庆阳市农 村实用人才申报表》，并提供相关成果资料和业绩证明。推荐材料由所在村组、乡镇初审后，报县农村实用人才认定工作领导小组办公室。
四、有关要求
（一）加强组织领导
做好农村实用人才推荐、认定工作是开展农村实用人才职称评定的前提，各村党支部、村委会一定要高度重视，召开专题会议，专门研究安排，广泛动员本村各行各业的农村实用人才参与拟认定对象推荐、自荐，让真正成绩突出的、有技术革新的、能带领或帮助周围群众共同致富的农村实用人才成为认定对象。
（二）严格推荐程序
农村实用人才推荐、认定工作既要坚持公开、平等、择优及德绩并重的原则，又要充 分考虑农民的实际问题，简化推荐程序。对认定对象要严格按照认定办法加以区分，对不符合认定条件的人员要通过各类培训机构，加以培训转化，当其各项标准符合认定条件时要及时加以认定，绝不允许将不符合条件的人员加以认定，确保认定工作的严肃性和准确性，从而保质保量的完成认定工作任务。
（三）抓好实绩考核
农村实用人才的认定实行每三年认定一次，管理期限为三年。在管理期内，各农村实 用人才应自觉加强理论学习，认真履行职责，每年年终由县农村实用人才认定工作领导小组办公室会同镇政府对农村实用人才德、能、勤、绩进行全面考核，并重点考核专业技术业绩。考核情况记入考绩档案并报县人才工作领导小组办公室备案。管理期满后，县人才工作领导小组办公室、县农村实用人才认定工作领导小组办公室会同镇政府对农村实用人才进行综合考核，对于考核合格的，保留农村实用人才资格。凡经考核不合格的，由镇政府提出意见，经县农村实用人才认定工作领导小组办公室批准后，取消其农村实用人才称号和有关待遇。
附：
1、新宁镇农村实用人才认定工作领导小组成员名单
2、《农村实用人才认定条件》
3、新宁镇农村实用人才认定工作任务分解表
附件
1组长：党委副书记、政府镇长贾建宏
副组长：政府副镇长王怡昕
组员：„„
附件2
农村实用人才认定条件
按照《庆阳市农村实用人才认定管理办法的通知》（庆办发〔2011〕57号）要求，凡拥护党的路线方针政策，遵纪守法，有良好的道德素质和奉献精神，为当地农村经济社会发展提供服务，取得突出业绩，年龄在18周岁以上，同时符合下列条件之一者可认定为宁县农村实用人才。
（一）生产能手。包括种植能手、养殖能手和加工能手。
种植能手：主要是指在农村种植一种或多种作物达到较大规模，或在同等土地条件和物质投入条件下，单位面积的效益明显高于其他农户，并有一定示范带动效应、帮助农民增收致富的业主或技术骨干人员。具体标准为：大田作物30亩以上，设施大棚5亩以上，果树10亩以上，花卉苗木50亩以上。
养殖能手：主要是指在农村养殖一种或多种畜禽、水生动植物达到较大规模（数量），或在同等市场条件下养殖收益明显高于其他养殖户，并有一定示范带动效应、帮助农民增收致富的业主或技术骨干人员。具体标准为：生猪50头以上，家禽1000只以上，淡水养殖10亩以上，特种养殖产值30万元以上。
加工能手：主要是指在农村专门从事农产品加工且达到一定规模，对本地农业产业化经营具有一定示范带动效应、并帮助农民增收致富的业主。具体标准为：服务面在一个行政村左右，聘用从业人员5人以上，年产值20万元以上。
（二）农村经营能人。包括农民专业合作社带头人、农村经营人才、农村经纪人。
农民专业合作社带头人：农民专业合作社领办人或创办人。具体标准为：农民专业合作社理、监事长以上成员。
农村经营人才：指以自有或合伙拥有生产资料或资金，从事农业经营，有一定规模并有一定经济收入、有一定示范带动效应或能解决一定数量的劳动力就业的农村劳动者。包括个体或合伙企业所有者及主要经营者，也包括规模较大但尚未达到企业标准的个体工商业者。具体标准为：聘用从业人员5人以上，稳定经营3年以上，产值20万元以上。
农村经纪人：专业从事提供产品供求信息、引进实用技术、传播科技信息、组织营销农产品等对本地农业和农村经济发展有益的各种中介服务活动，并获得一定经济收入的农村劳动者。具体标准为：农产品贩销值30万元以上。
（三）农村科技人员。包括为农民身份的农村科技服务人员和农民技术员。
农村科技服务人员：主要是指在农村从事技术服务和科普工作的人员。
农民技术员：主要是指除生产能手和经营能人以外的各类农民技术员和农村各类合作组织中的技术人员；有发明专利或获市级以上科技推广类奖项的人员；有一定的科技创新能力，能在实践中开展探索性的实验，分析解决技术中的某些难题，能根据实际有针对性地引进、推广新品种和先进技术，取得一定经济与社会效益，有较强的奉献精神，群众认可度较高的人员
