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2011年度食品安全责任书
为进一步加强食品安全工作，严格落实食品安全监管责任制和责任追究制，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》和《潍坊市食品安全责任目标考核办法》的规定，高密市人民政府与食品安全委员会成员单位负责人签订2011年度食品安全责任书。
一、工作目标
（一）加强对食品安全工作的组织领导。统一负责、领导、组织、协调本地区食品安全工作，各镇街将食品安全列入政务考核范围，纳入地方国民经济和社会发展规划。建立健全食品安全全程监督管理机制，依法确定各部门职责，组织监管部门制定食品安全年度监督管理计划，并组织实施。对食品安全综合协调部门开展工作及监管部门依法履行食品安全监管职责给予政策支持，并将所需经费列入同级财政预算，确保食品安全工作顺利开展。
（二）严格落实食品安全责任制度。认真落实食品安全地方政府负总责、监管部门各负其责、企业负主体责任的责任制度。建立从镇（街办）政府到村委会（居委会）层层签订《食品安全责任书》的责任体系。对责任不落实以及监管失职、渎 1 职行为，依法依纪严肃追究责任。
（三）加强农村食品安全工作。强化对农村食品生产加工、流通、餐饮消费等环节的日常监管，有效遏制假冒伪劣食品进入农村市场。加强农村集体聚餐管理，规范农村家宴市场监管。针对农村、城乡结合部等食品安全薄弱环节，逐步下移监管工作重心，提高基层执法能力和工作水平。
（四）深入开展食品安全专项整治。根据省、市部署，继续深入开展食品安全整顿，进一步总结经验做法，巩固整顿成果。强化“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作，有效解决“地沟油”回流餐桌问题。继续开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行动，严格执行“黑名单”制度。结合各地实际，选择消费群体大、群众反映强烈、食品安全问题多发的重点区域、重点环节和重点品种，进行集中治理整顿。
（五）加强食品安全监管能力建设。健全完善食品安全相关配套法规、制度和标准体系，提高食品安全风险预警、应急处置、检验检测等技术支撑能力。加强监管队伍建设，改善执法装备和检验检测条件，保证经费投入，提高监管保障工作水平。
（六）强化食品安全信息管理工作。加强食品安全信息平台建设，加快建立食品安全信息资源共享和统一发布制度，构建完善信息交流和通报体系，强化信息管理和综合利用，保证 2 食品安全信息及时、准确、统一。切实做好食品安全突发事件学习应对工作，做到快速核查、及时回应、实事求是，切实维护群众的知情权和社会稳定。
（七）扎实做好食品安全风险监测工作。建立健全食品安全风险检测制度，认真执行2011年全省食品安全风险监测方案，并结合各地实际，开展食源性疾病、食品污染和食品中有害因素监测，及时发现食品安全隐患，认真做好预警和处置工作。强化食品安全风险监测技术机构建设，保证必要的设备、人员和经费投入，提高技术支撑能力。
（八）加强食品安全突发事件应急处置工作。统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作，依法组织查处食品安全事故。制定完善本地区食品安全事故应急预案，落实食品安全事故报告、处置和责任调查的有关规定，保证应急管理工作中机构、人员、技术、物资到位，提高应急处置能力。
（九）提升食品产业科学发展水平。加强“龙头”企业扶持力度，强化品牌培育、产品认证和政策支持，完善产业规划、土地、财税等扶持政策，促进食品产业转变发展方式。优化食品产业链条建设，逐步形成产地要准出、销地要准入、产品有标识、质量可溯源、风险可控制的食品安全全程追溯体系。鼓励和支持与食品安全有关的基础研究，加大先进适用技术推广应用力度。
（十）广泛开展食品安全宣传培训。将《食品安全法》等食品安全相关法律法规纳入“六五”普法规划。加强对领导干部和监管人员的宣传培训，落实各级各部门食品安全法定职责；加强对食品从业人员法律法规和食品安全知识的宣传培训，提高食品生产经营者主体责任意识；以《食品安全法》实施两周年为契机，面向全社会广泛开展食品安全宣传教育，努力形成全社会共同关心、重视和支持食品安全工作的浓厚氛围。
（十一）认真开展食品安全督查和评议考核工作。建立健全食品安全工作评议考核机制，完善考核标准和措施，逐级开展辖区内食品安全工作督查和年度责任目标评议考核，逐步实现辖区内食品安全工作的规范化和制度化，确保食品安全责任和措施落到实处。
（十二）完成市政府和市食品药品安全委员会部署的其他食品安全工作任务。
二、事故控制目标
有效预防、控制和消除食品安全事故危害，确保辖区内无因履行食品安全组织领导不力造成重大食品安全事故。
三、责任目标考核
按照《高密市食品安全责任目标考核办法》规定，年终由市政府组织对本责任书落实情况进行考核评价。因履行食品安全组织领导不力，造成重大食品安全事故的，对负有责任的领 4 导和直接责任人员依据有关法律法规予以责任追究。
本责任书自签订之日起生效。
高
密
市
人
民
政
府：
（签字）
各镇（街区）、市食品安全委员会成员单位：
（签字）
二0一一年三月
