浅析农村人才队伍建设的问题与对策_加强农村人才队伍建设

其他范文 时间:2020-02-28 21:20:49 收藏本文下载本文
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浅析农村人才队伍建设的问题与对策

当今世界,经济全球化不断深入,科技进步日新月异,人才资源已成为最重要的战略资源,人才在综合国力竞争中越来越具有决定性意义。但是,人才的总量、结构和素质不能适应经济社会发展的需要;特别在农村人才的建设上表现的尤为突出。前些年,国家把人才培养的重点放在城市高层次人才的建设上,而对农村人才的建设缺乏认识和力度,使得农村人才界定不清、培养不力、收效不大。这种状况不仅影响了农村人才的发展,也制约了整个农村人口素质的提高,与此同时,也制约着产业结构的调整和农村劳动力尽快向城市转移。强化农村人才开发,培养高素质的农村人才队伍,促进农村全面发展,是建设社会主义新农村的动力源泉与核心目标,是落实我国人才强国战略,建设全面小康社会的重要举措。重庆是一个“大城市与大农村”并存的新中国最年轻的直辖市,农业人口在总人口中占近80%的比例,农村的自然、历史条件相对较差,农村人才存在文化程度低、技术技能欠缺、经营管理能力差等差距。如何改变这种劣势,为重庆农村经济社会发展和新农村建设提供有效的人才保障,是重庆当前和今后一段时期必须解决的重大问题。

一、重庆农村人才队伍建设中存在的问题

这些年来,重庆的农村人才队伍建设,虽然做了大量工作,取得了一定的成效,但也面临着一些困难和问题,特别是与中央提出的建设社会主义新农村的要求相比,还存在着不足和差距。主要表现在以下几个方面:

(一)农村人才结构分布不合理

重庆市农村人才的分布主要以传统产业为主,大部分集中在传统产业,电子商务、市场营销、旅游管理与开发等新兴产业人才较为短缺。

合作经济组织管理人才凤毛麟角,很难适应效益型、集约型、外向型农业产业化发展的需要,这也很难适应重庆市经济快速发展和建设现代化国际城市的需要。

(2)农村人才建设体系不够完善

实地调查情况显示,全市现有农村人才管理与其他方面的人才管理相比,处于 一种分散状态,加上目前人才建设体系不完善,给人才管理带来了较大困难,虽然在管理上重庆市采取了一些措施,但基本上停留在以宏观引导为主,还没有形成科学的、操作性较强的管理模式,影响了农村人才队伍的发展和总体素质的提高。

(3)农村人才外流严重,在农村经济建设中的作用发挥不足

长期以来,农民生存在贫困的环境中,其优秀的青壮年人才都被选走了,留下的全是儿童、妇女、老人,劳动力低下,人才外流导致农业和农村内部结构发生变化。再者,由于目前农村主要还是以一家一户为单位的家庭承包制,农民不少还存在小农经济的思想,他们之中一部分人掌握了一些技术专长,但由于没有解

放思想,创新意识也不强,并没有发挥出他们自身的优势。创造出应有的效益。即使说有些外出务工的人才返乡创业,但仅限于小作坊,没有形成产业化,规模化,集约化。影响了辐射带动作用的发挥。

(4)农村职业培训体制不完善

当前,在农村人才队伍中有一大部分人才都仅仅局限于自我学习,自我提高的自然状态,而不去参加应有的职业培训,培训缺乏规划性,农村人才需求预测和发展规划还不够科学,培养开发存在一定程度的盲目和无序;再则,在培训的过程中多是传统的理论学习方式,学习内容针对性不强,缺乏应有的实际操作,参加

培训的农村人才便感到乏味,毫无积极性;

再加上农村的教育观念和现代化教育手段相对落后,参加职业教育的学生比例较低,各有关部门分散掌握农村教育培训资源,缺乏有效的整合机制最终使人才培养规模不能满足农村经济社会发展的需要,这就不能与现代农业对农村人才的需要与时俱进,使得我们的职业培训主体流失,从而导致教育培训工作相当滞后。

5.2.5缺乏对农村人才的宣传推介力度

对农村人才和人才工作的宣传力度不够,对农村人才和人才工作的先进典型缺 少大张旗鼓的表彰奖励;对农村人才工作的理论和实践的探索还不够深入。人才与

非人才之间并没有什么差别,农村人才一感觉不到被尊重、被崇尚、被学习的环境。

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