珙县底洞镇人民政府农村人才开发工作意见_人才工作意见建议

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珙县底洞镇人民政府文件

底府发„2009‟16号

珙县底洞镇人民政府

2009年农村人才开发工作意见

各村(居)民委员会:

农村人才是人才队伍的重要组成部分,是推动农村经济社会发展的重要力量。加强农村人才开发,对于促进农村人才资源向人才资本转变,推进农村经济结构调整,加快社会主义新农村建设具有重要意义。为切实搞好2009年我镇农村人才开发工作,开展好市级农村人才开发示范镇建设,圆满完成上级下达我镇的目标任务,结合本镇实际,现就2009年我镇农村人才开发工作提出如下工作意见:

一、工作思路和总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导, 全面贯彻省委办、省政府办《关于加强农村人才开发工作的意见》和全市农村人才开发工作会议精神,以科学发展观和人才观统领农村人才开发工作,进一步明确工作重点,健全工作机制,加大工作力度,围绕社会主义新农村建设,以农村人才资源能力建设为主题,以服务返乡农民工创业就业为指导,以农业产业化和农村城镇化为重点,以农村基层组织、龙头企业、专合组织和二三产业为事业平台,聚集农村人才和开发农村人才,大力实 1

施农村人力资源“四训工程”,狠抓农村人才“五支队伍”建设,促进农村人才开发工作再上台阶。

二、工作重点和主要任务

(一)继续抓好农村人力资源“四训工程”。

1.继续抓好“种养殖能手培训工程”,广泛开展农村种养殖技

术培训,提高农业科技含量水平。各村要结合当地实际,按照“一村一品”和农业产业化、现代化、标准化的要求,以现有重点户、专业户为主要对象,结合种养殖业品种改良和农业新技术推广,重点培训蚕桑、茶叶、烤烟、水果、蔬菜、生猪、养牛、养羊、家禽等种植业和养殖业实用技术人员、农民科技推广员和技术能

手。

2.继续抓好“转移就业技能培训工程”,积极开展农村劳动力

转移培训,提高转移就业效果。坚持“市场引导培训,培训促进

就业”的原则,就地转移与输出转移并重,一方面,要结合本镇

现有产业发展和未来产业发展,重点开展好煤矿、地面矿山、水

泥、农产品加工等行业的生产服务加工技能培训等培训班。另一

方面,要结合国家现有产业发展和未来产业发展,加强与省市县

外乃至与国外劳务市场和各界企业的联系,发展“订单培训”,进一步加大农村劳动力外出转移输出力度。

3.继续抓好“创业能力培训工程”,广泛开展农村人才创业能

力培训,发挥创业促进就业的倍增效应。积极鼓励广大农村优秀

人才创新创业,以现有本土人才和外出回乡人才为主要对象,重

点开展好煤矿、地面矿山、建筑施工、餐饮、旅店、维修、家电、农产品加工、农村专业合作经济组织等行业现有企业创业人员的能力提升培训。要以现有企业高层管理人员、外出回乡人才等具

有一定的创业条件和创业意识的人员为重点,开展创业意识教育,激发创业热情,使其掌握创业知识和技巧,增强抵御市场风险的能力。

4.继续抓好“农村青年职业教育培训工程”,大力发展职业技

术教育,提高农村青年的就业水平和质量。积极鼓励农村劳动力参加职业教育及实用技术教育,加强与各职业学校的联系,提高我镇农村青年的就业质量和就业水平。

(二)狠抓农村人才“五支队伍”建设。

1.狠抓农村人才培训,加强农村人才资源能力建设。以农村

行政管理型人才、农村经营创业型人才、农村技术推广型人才、农村能工巧匠型人才、农村转移输出型人才为主要培训对象,制定农村人才培训规划。进一步整合培训资源,充分发挥全镇机关、事业单位专业技术人员在农村人才培训和科技推广中的积极作用,广泛依托农村专业协会、经济合作组织、农业产业化龙头企业、职业技术学校、技工学校、就业训练中心和县成人教育培训中心等,大力开展实用技术和劳务技能培训。

2.狠抓农村基层组织建设,加强农村行政管理人才队伍建设。

以深化干部队伍作风建设活动为契机,切实加强农村基层组织建设,培养选拔具有一技之长、带头致富能力和组织协调能力的农村优秀人才进入村社两级干部,充分发挥农村基层组织管理人才在农村人才队伍建设中的骨干作用,提升农村人才队伍的整体素质。

3.狠抓农业产业化龙头企业、专业户、重点户建设,加强经

营创业和科技推广人才队伍建设。围绕农业产业化建设,狠抓农业产业化龙头企业、专业户、重点户建设,培养建设农业特色基地,积极鼓励支持广大专业技术人员和回乡创业人员,在农业产业化发展中创新创业,培养壮大农村经营创业和科技推广人才队伍。

4.狠抓农村专业合作经济组织建设,加强农村经纪人和科技

推广人才队伍建设。进一步制定优惠政策、加强扶持、强化服务,鼓励支持农村人才组建和参与农村专业合作经济组织,帮助指导其建立规范的组织章程,健全完善风险调节机制、利益分配机制和契约约束机制,积极引导农村专合经济组织发挥其独特的作用和影响力,切实提高组织成员的致富能力。

5.狠抓二、三产业发展,加强农村转移输出和能工巧匠人才

队伍建设。坚持一手抓农业产业化,一手抓农村城镇化,特别是要狠抓采煤、采石、建筑、水泥、运输、餐饮、商贸等二、三产业发展,转移农村人才和开发农村人才。

(三)进一步抓好农村人才开发示范示范村建设。坚持点面

结合,以点带面,继续巩固农村人才开发示范点建设。在示范村建设工作中,要在政策、资金、项目、技术、人才等方面给予大力支持。要在继续巩固原有农村人才开发示范村的基础上,新建设一个农村人才开发示范村。

(四)狠抓农村人才开发基层基础工作。调整充实乡镇农村

人才开发力量,建立健全村级农村人才开发服务网络;进一步摸清家底,掌握和了解现有人才数量、层次结构、分布状况,建立健全农村人才库;认真贯彻市、县农村优秀人才选拔管理暂行办法,加强农村优秀人才选拔管理,建立健全农村优秀人才选拔、淘汰机制;大力开展农民技术职称评定,充分发挥县级涉农部门和二、三产业主管部门在行业管理和职称评定中的主渠道作用,把在农村第一线从种植、养殖、加工、运输、农机、经管的农民技术人员全部纳入职称评定对象,鼓励更多的农村优秀人才创新创业。

三、组织保障措施

(一)落实领导责任,加强组织领导。为加强对农村人才开

发工作的领导,决定调整充实以政府镇长任组长,分管领导任副

组长,各相关部门负责人为成员的农村人才开发领导小组,建立起层级落实的分工责任制。

(二)落实目标责任,将农村人才开发纳入目标考核内容。

把农村人才开发工作纳入对各村的目标考核管理,作为重点督办事项,进一步量化细化目标考核的可操作性,突出目标考核任务的分解落实和年度考核管理工作,加大农村人才开发工作力度。

(三)落实联系责任,建立和完善农村人才联系制度。巩固

完善农村优秀人才联系制度,做好联系工作情况的收集、整理、汇总,确保联系工作落到实处。领导干部和涉农部门助师以上职称(包括助师)的专业技术人员,每人联系1—2名农村优秀人才或重点户、专业户。

(四)落实投入责任,建立和完善多元化的农村人才开发投

入机制。加大对农村人才开发的资金投入,每年安排一定资金用于农村人才的选拔、培训、评价表彰和农村人才开发示范点建设。同时,要广开渠道,建立完善政府、社会、个人多元化的农村人才开发投入机制。

二OO九年三月二十六日

主题词:农村人才2009年工作意见抄送:县人事局,县农村人才开发领导小组。

珙县底洞镇人民政府办公室2009年3月26日印

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