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湘西州农业机械化发展的五大制约因素
近年来，通过多方努力，湘西自治州的农机化实现了快速发展，但发展水平尚不高。2009年全国以水稻为主的农作物耕种收综合机械化水平为48.8%、湖南省为40.5％，而我州仅为17.9%。分析原因，主要有五大因素制约了我州山区农机化发展。
一是自然生产条件制约。湘西山区山多坡陡，大部分耕地丘块小，高差大、不连片。如古丈县没有上两百亩的连片水田。现实的自然生产条件，使我州的农机化推广先天“腿短”。二是落后的经济水平制约。我州农民增收困难，2009年全州农民人均纯收入2857.6元，比全国、全省分别少2291元、2052元。农民有限的收入重点用于日常生活、医疗、教育等开支，对农机具的购买能力非常有限。近年来虽然实施了农机购置补贴政策，但购机享受的补贴比例仅在25%左右。如购买一台用于烟叶生产的小型旋耕机最低市场价在4000元左右，扣除补贴还要3000元左右，需花去一个人的全年收入，导致大多数农户只能望机兴叹。三是滞后的机耕道制约。近年来，除花垣县农机局利用退耕还林后续项目修建了30多公里机耕道外，其它县市没有专门投入资金项目用于机耕道建设。全州大部分水稻生产基地和农业产业开发基地未建农业机械下田上山的作业通道，导致大中型机械作业困难。如泸溪县兴隆场镇五里坪村有500多亩连片的水稻生产基地，但是由于没有修建机耕道，全村仅有几台小型水田耕整机。
四是资金投入不足制约。各级财政对农机化投入不足，州县两级农机部门只能保基本工作运转；农机防汛抗旱救灾资金没有专门预算，只能在灾情发生后临时争取；燃油补贴得不到落实，加重了农机手和农户的负担；农民购买大中型机械贷款难。
五是农机技术人才短缺制约。全州100多个乡镇农机管理服务站已经被乡镇安全生产监督管理站取代，农机推广培训服务职能丧失，县乡村三级农机技术服务人才短缺，农机培训手段落后，特别是农村大部分年轻劳动力外出后，留下的老弱劳动力掌握先进农机技术难度较大。
（来源：农博网）
