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执审为公
勤政为民
——记朔州市审计局韩杰同志
韩杰,中共党员,高级审计师、现任朔州市审计局财政审计科科长。1983年7月新中国第一次设立审计机关时根据组织需要进入审计机关,他一直在审计一线工作,是远近闻名的“老审计”。他22年如一日,勤勤恳恳、扎扎实实钻业务,兢兢业业、一丝不苟搞审计,被人们称为“永不褪色的老先进、躬耕不息的老黄牛”。他自1990年到朔州市审计局工作以来,全身心扑在工作上,吃苦耐劳、工作勤奋、无私奉献。在任务重、人手少情况下,经常加班加点,毫无怨言,高质量完成各项任务。他清正廉洁,坚持原则,时刻以共产党员标准要求自己,以实际行动树立了审计人员清正廉洁,秉公执法的良好形象。他刻苦学习,从参加工作时的中专学历通过在职自学取得了现有的大学本科学历,并取得了高级审计师、会计师职称和注册会计师执业资格。他工作责任心强,为了审计无暇陪伴生病住院的老父亲。在审计这样一个“吃力不讨好”、“得罪人”的岗位上,他没有白白奉献22年的时光,而是用他超凡的人格魅力感染了被审计单位,用 1 实实在在的行动“让人民满意”。
韩杰同志怀着对中国审计事业的热爱和忠诚,爱岗敬业,刻苦钻研,为了国家和人民的利益,在平凡的岗位上,创造了不平凡的业绩。到市审计局工作以来,担任审计组长或主审共完成了山阴—浑源220KV输变电工程、木瓜界煤炭集运站、金沙滩煤炭集运站、市一中、朔神大道建设项目、全市电力系统农网改造工程和中行、工行、建行财务收支、市级财政预算执行、县级财政决算等财政、金融、基本建设大型审计项目134个,查出各类违规违纪资金32.6亿多元,增加各级政府财政预算内外收入1.25多亿元,促进被审单位增收节支2.12亿元。其中山阴—浑源220KV输变电工程、木瓜界煤炭集运站工程、中国银行1992年度财务收支、全市电力系统农网改造工程及2002年市级财政预算执行等项目审计荣获省优秀审计项目。并提供有价值的审计信息200余条。其中32篇被省、市领导批示,1991年被评为朔州市岗位责任制先进个人,1995年至2001年连续7年被省审计厅授予全省固定资产投资审计先进个人,2002年起连续3年被省审计厅授予全省财政审计先进个人,为维护财经秩序、完善宏观调控、节约财政投资、促进经济发展和加强廉政建设以及扩大审计影响等方面做出了突出贡献。韩杰同志淡泊名利,但对审计事业却非常执着,面对繁杂的审计业务,他始终默默地奉献,积极地工作,创造了许多感人至深的先进事迹。
韩杰同志坚持执审为公、勤政为民,坚持和实践全心全意为人民服务的宗旨,把人民满意作为自己全部工作的出发点和归宿,把人民利益放在大于一切、高于一切、重于一切的位臵上。他通过自己崇高的思想境界、过硬的工作作风、扎实的工作实绩,为公务员树立了榜样,为“公务员”称号增添了光彩。
一、人民利益的忠实守卫者
一般人认为,审计只是对单位,与个人、特别是与农村或农民的关系不大,但韩杰同志不这么认为,20多年来,韩杰同志心想贫区、情系农民,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,积极做人民利益的忠实守卫者,一直在审计这块沃土上躬耕不息,奋争不止。
2001年审计署安排全国审计机关对“农村电网建设与改造项目”进行审计,当时担任朔州市审计局固定资产投资审计科长的韩杰同志,担任审计组长带领审计组对朔州供电分公司、朔州地电分公司负责建设管理的朔州市农网建设与改造项目进行了审计。改造农村电网、改革农电管理体制、实 3 现城乡同网同价,是降低农村电价、减轻农民负担的重要举措,体现了党中央、国务院对九亿农民的深切关怀,是造福于民的“德政工程”、“民心工程”和“福音工程”,农网改造即可以彻底解决农村、特别是山老区“用电难”的问题,也可为减轻农民负担、推动农村经济发展起到积极作用。因而搞好这项工程,效果明显、深得民心。韩杰同志在四个多月的审计过程中,带领审计组深入全市六县、区40多个乡镇100多个自然村,走访了300多个用电改造户,察看了150多个项目点。行程8500余公里,他怀着对广大农民的一往情深,在农民家问寒问暖,问生活、问生产,询问农民对网改的看法、经济负担以及投劳、投工等情况,从农民的切身利益考虑,帮他们解决现实问题,审计结束后向上反映了“概算不足,资金不落实影响网改质量、进度,网改集资过程中存在村委会搭车收费现象、给农民增加了不合理负担”涉农两大问题,得到了有关部门的关注和及时纠正,宣传和贯彻了党的政策,维护了农民利益。
2005年对右玉县人民政府2003、2004年度财政决算审计中,他在涉农专项资金项目审计中,都留下了维护农民利益的光辉足迹。严冬季节,他带领审计组明查暗访涉及农村低保、扶贫济困、退耕还林等专项资金受益对象,了解到个 4 别部门、单位存在克扣、滞留专项资金问题,损害了农民利益,当即责成有关部门进一步调查落实,及时纠正,农民利益得以维护,农民拍手叫好。
二、爱岗敬业的辛勤耕耘者
审计工作要求审计人员不仅要有较高的政治素质,更需要有较高的专业素质。要有较高的分析判断能力和较强的宏观意识,要能透过细微处观察和发现问题,这就需要审计人员的细心、耐心和责任心。近几年,我市的财政审计工作,由于人手少、任务重,审计小组成员经常加班,这点,韩杰同志表现尤为突出,他能够坚持严格要求自己,率先垂范,经常每天连续工作十几个小时,每年从年初忙到年末,曾经数次,在他高速运转,完成审计任务时已是除夕之夜了。在人们合家团圆享受天伦之乐的时候,他才疲惫地走上回家的路。
审计工作的特殊性,有时候使家庭与事业不能两全。韩杰同志长期在审计一线工作,加上长时间出差、下乡,很难照顾家庭,很长一段时间得不到妻子的理解。对此,他常常感到愧疚,尤其是对孩子的学习、生活更是无暇顾及,但他始终没有为此而影响工作,做到了大公无私、公而忘私。曾经有一次他因工作过度劳累、心身极度疲惫住院治疗40多 5 天。面对这位对事业执着追求,无怨无悔的丈夫,他的妻子也默默的信服了、理解了。妻子说:“你做得对、做得好。”
三、勤奋好学的审计标兵
韩杰同志对审计业务熟悉,这与他的勤奋好学分不开。作为一名财会专业“科班”出身的“老审计”,他并未就此吃老本,而是潜心向书本学习,向实践学习,向领导和同志们学习。1990年,他从基层区审计局调任刚刚成立的朔州市审计局财金基建审计科当科长。16年来,面对财政、金融、基建审计等全新的工作,他没有退缩半步,他把这当作一次次重新学习实践的极好机会,一如既往地坚持业务从学习抓起。就在他接任财金基建审计科长的第一个岁末年初,包括整个春节长假,他几乎没有走亲访友,没有全休过一天,而是把这段宝贵的时间充分利用起来,借阅了同事参加基建预决算审计培训班的学习资料和兄弟地、市审计机关历年基建预决算审计的大部分案卷,为适应当时的基建审计夯实了基础。多年来,他刻苦钻研审计业务,利用业余时间系统地自学多门专业知识,虚心向财政、金融、投资管理领域的专家学习,经常关注有关行业发展动态。每一次现场审计都作为一次自我挑战、自我提高的机会。精诚所致,经过十多年的摸索及学习,目前已比较熟练地掌握了有关行业的主要业 6 务流程。平时,韩杰同志比较注重专业技能与理论知识的结合。为了适应审计事业发展形势的需要,在繁忙工作之余,通过自学先后取得会计学大专学历、经济管理本科学历,1992年以来他先后参加并通过了审计师、会计师、注册会计师等职称或资格考试,2000年参加全国高级审计师考评,获得高级审计师技术资格,为进一步搞好审计工作夯实了知识和技能基础。
四、廉洁从审的典范
作为受党培养多年的一名审计干部,韩杰同志时刻用党风廉政建设的有关规定严格要求自己,牢固筑起拒腐防变的思想防线,自觉加强党性、党风、党纪和廉政方面的学习,在工作中树立正确的人生观、价值观,具有坚定政治信仰,较强的工作责任感、使命感。倡正气、禁邪气,对党和人民的事业充满信心,始终保持旺盛的工作热情,珍惜岗位,热爱本职,能够用一个党员干部的标准经常要求自己、告诫自己、鞭策自己,注重党性锻炼与修养,在工作和生活上坚持以身作则、率先垂范,严格执行各项规章制度,在政治上做明白人,在生活上做廉洁人,在工作上做带头人。自觉地与党中央保持高度一致,不说糊涂话,不做出格事。在处事为人上,坚持诚实做人,踏实做事。始终以强烈的事业心和责 7 任感、饱满旺盛的热情投入工作。审计机关是一个经济监督部门,手中有一定的行政执法权力,但韩杰同志在工作中,能够始终坚持一切从实际出发,从搞好工作出发,以大局为重,不打个人小算盘。在做人处事方面,坚持以德为本,带头讲正气、讲奉献,他坚信“公生明、廉生威”的道理,认为审计是监督人家的,只有在廉政上过得硬,搞审计才有资格、有威望。20多年来,他廉洁从审、从严执法,得罪过不少朋友,也受到过亲人的埋怨和责怪,但他凭着对审计事业的执着和忠诚,保持了一个共产党员不老的青春,在朴实而平凡的审计工作岗位上,真正做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系。同时,他还以这种精神严格要求自己的下属,大家一致认为他是一名好科长,用自己平凡的事迹谱写了践行“三个代表”的壮丽篇章,无愧于党和人民的重托,无愧于一个优秀的人民满意的公务员。
二○○六年一月十五日