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以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽 开启建设繁荣富裕美好眉山
新征程
中国共产党眉山市第四届代表大会第三次会议隆重召开
慕新海作市委工作报告 罗佳明主持开幕式 刘十庆王影聪等出席 大会通过了关于市委工作报告的决议、市纪委工作报告的决议
慕新海代表中共眉山市第四届委员会向大会作工作报告。眉山网记者 杨槐 摄
中国共产党眉山市第四届代表大会第三次会议隆重召开。眉山网记者 杨槐 摄
眉山网讯（记者 王磊）2月1日至2日，中国共产党眉山市第四届代表大会第三次会议隆重召开。大会的主题是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，开启建设繁荣富裕美好眉山新征程。
大会听取了市委书记慕新海代表中共眉山市第四届委员会向大会作的工作报告；听取了市纪委工作报告（书面）。大会通过了关于市委工作报告的决议、市纪委工作报告的决议。
慕新海、罗佳明、刘十庆、王影聪、黄剑东、祝云、李兴乾、王光彩、周孝平、黄传龙、汪宏、付庆
一、汪树槐、陈晶等在主席台就座。
昨天的第一次大会由市委副书记、市长罗佳明主持。大会应到代表396名，实到代表366名，符合规定人数。
昨天的第二次大会由市委书记慕新海主持。大会应到代表396名，实到代表368名，符合规定人数。
慕新海向大会作题为《以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽 开启建设繁荣富裕美好眉山新征程》的报告（以下简称《报告》）。《报告》分为“2017年的工作回顾”“坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面开启建设繁荣富裕美好眉山新征程”“2018年的工作安排”三个部分。
慕新海在《报告》中指出，2017年，面对多重困难叠加的严峻形势，我们紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，始终坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，迎难而上、砥砺奋进，在阵痛中涅槃蓄势，在困境中奋发作为，各项事业取得了新的成绩。全市地区生产总值增长5.3%，规模以上工业增加值增长0.6%，全社会固定资产投资完成1110.8亿元，地方一般公共预算收入完成93.2亿元，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.1%，农村居民人均可支配收入总量连续8年居全省第四位。常住人口城镇化率达到44.7%，提高1.3个百分点。全市呈现出经济平稳健康发展、民生福祉持续改善、城市影响不断扩大、生态优势更加凸显、社会大局和谐稳定、干部队伍奋发有为的良好局面。2017年全市旗帜鲜明讲政治，学思践悟、知行合一，完善了发展思路；聚精会神抓党建，铁肩担责、从严治党，强化了发展保障；专注定力谋发展，克难奋进、转型升级，提升了发展质效；锐意进取强动力，深化改革、扩大开放，增强了发展后劲；坚守初心为人民，聚焦短板、精准发力，共享了发展成果。
慕新海强调，习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是实现中华民族伟大复兴的行动指南。必须坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽治眉兴眉各项事业，不断开创眉山工作新局面。
一要自觉肩负共同政治责任，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。必须把维护习近平总书记核心地位作为最大的政治，把加强和维护党中央集中统一领导作为最大的责任。要筑牢“四个意识”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要听党话跟党走，严守政治纪律、政治规矩，坚持党的思想原则、政治原则、组织原则、工作原则，始终保持对党绝对忠诚。
二要在学懂弄通做实上下功夫，推动党的十九大精神在眉山落地落实。坚持“不忘初心、牢记使命”，深入推进“学报告、读党章、守初心、谋发展”主题活动。坚持学深悟透，准确领会党的十九大提出的新思想、新论断、新使命、新目标、新部署。坚持融会贯通，把学习贯彻党的十九大精神与省第十一次党代会、省委十一届二次全会、市第四次党代会精神有机结合起来，找准着力重点，明确前进方向。坚持知行合一，切实把党的十九大精神眉山化、眉山思路具体化、具体工作项目化，推动党的十九大精神在眉山落地生根、开花结果。
三要准确把握和落实治眉兴眉总体布局，统筹推动眉山发展再上新台阶。全市上下要统一思想、步调一致，牢牢锁定建设“繁荣富裕美好眉山”这一目标，坚定不移走“开放引领、创新驱动、绿色发展”三条路径，努力在“融入成都、产业发展、文化旅游、城乡建设、民生事业”五个重点领域取得新突破。要找准抓手、落地落细，深入实施“新时代先锋”“战斗堡垒”“清风扬眉”党的建设“三大工程”，“融入成都、开放升级、眉山智造、‘东坡味道’香飘世界、便利融资、文化名城、美城新村、教体医卫腾飞、智慧眉山”富民强市“九大行动”，奋力开创建设繁荣富裕美好眉山新局面。
对于2018年的工作安排，慕新海指出，2018年是改革开放40周年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是市委确定的“落实年”。全市要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和省第十一次党代会、省委十一届二次全会精神，始终保持专注发展转型发展战略定力，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，认真落实省委“一个愿景、两个跨越、三大发展战略、四项重点工程”战略谋划和市委治眉兴眉“135”总体布局，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，确保全市地区生产总值增长7.5%以上，人民群众获得感幸福感安全感进一步提升，党的建设更加坚强有力。
慕新海强调，一要坚定扛起政治责任，在全面从严治党上迈出坚实步伐。要锻造新时代先锋，围绕改革发展需要，培养政治过硬、本领高强、作风优良的党员干部队伍，始终把党的政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，提拔重用“政治强、经济通、视野广、业务精、作风实”的干部，强化干部监督管理，深入实施“眉山优才工程”，充分调动干部队伍积极性主动性创造性。要构筑坚强战斗堡垒，坚持“落实到基层、落实靠基层”，推动全面从严治党向基层延伸，推动基层党建全面进步、全面过硬，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、引领乡村振兴、助力脱贫攻坚、领导基层治理、团结动员群众的坚强战斗堡垒。要推进全域清风扬眉，突出正党风、优政风、净行风、淳民风、育新风、护清风，持续加强作风建设，保持惩治腐败定力，坚持教育与震慑并重，深化监察体制改革，巩固风清气正的良好政治生态。
二要坚定推进繁荣眉山建设，在高质量发展上迈出坚实步伐。要大抓开放升级，坚持融入成都抓开放，着力“做强一带、做活一区、做美一片”，推动成眉同体发展；坚持做优平台抓开放，积极办好、参加各类重大会节活动；坚持突出项目抓开放，推动重大项目落地建设；坚持筑巢引凤抓开放，打造稳定公平透明的营商环境。要大抓产业培育，着力打造“3135”产业集群，培育“眉山智造”，壮大“东坡味道”特色食品产业，发展现代服务业，积极培育中高端消费新增长点。要大抓文化建设，启动国家文明城市创建工作，加快创建国家历史文化名城，推进文化事业蓬勃发展，推进文化产业繁荣发展，瞄准国际、突出高端，打造国际休闲度假旅游目的地和国际会议目的地城市。
三要坚定推进富裕眉山建设，在均衡性发展上迈出坚实步伐。要推进城乡融合。坚持生态为底、文化为魂、产业为基、人民为本，坚定不移做优城市、做特乡镇、做美村落，加快构建新型城乡形态，建设“宜居宜业宜商宜游现代化城市”，打造环境“青而绿”、形态“小而美”、产业“特而优”、机制“新而活”的特色小镇，全面实施乡村振兴战略，持续深化农业农村改革，增强农业农村发展内在活力。要决胜脱贫攻坚，高质量巩固提升脱贫成效，倾情做好金川县、茂县对口帮扶工作，为全省脱贫事业贡献“眉山力量”。要发展社会事业，优先发展教育事业，打造优质体育品牌，深化医药卫生体制改革，提高就业质量和人民收入水平，加强社会保障体系建设，健全留守儿童、妇女、老年人、残疾人关爱服务体系，让发展更有温度、幸福更有质感。
四要坚定推进美好眉山建设，在可持续发展上迈出坚实步伐。要发展民主政治，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加强人民当家作主制度保障，发挥社会主义协商民主重要作用，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，加强民族、宗教工作，做好党外知识分子和新的社会阶层人士工作，深入推进群团改革，加强党管武装工作，深入推进依法治市。要创新社会治理，坚持共建共治共享，建设智慧眉山、和谐眉山，加强社会治安防控体系建设，牢牢守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”。要建设生态文明，厚植绿色生态优势，纵深推进“绿海明珠、千湖之城、百园之市”建设，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，大力发展绿色低碳循环经济，深化环境治理，加快推进全域安全饮水工程，加大生态系统保护力度。
五要坚定抓好工作落地落实，在真抓实干创辉煌上迈出坚实步伐。全市各级党组织和党员干部要按照“落实年”部署要求，不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印把美好蓝图变成生动现实。抓落实，必须弘扬“苦干兴眉、主动作为”的眉山精神，在全市形成争先恐后、你追我赶、生机勃勃的良好局面；必须坚持“为政清俭、求真务实”的工作作风，把党员干部心思和精力集中到抓落实、干事业上来；必须树立“崇尚实干、奖勤罚懒”的鲜明导向，让“敢抓落实、善抓落实、比抓落实”在眉山蔚然成风。
大会充分肯定了市委2017年的各项工作，同意《报告》提出的2018年的中心任务。大会号召，全市各级党组织和全体共产党员要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，拼搏进取、狠抓落实，为全面建成小康社会、加快建设繁荣富裕美好眉山而不懈奋斗。
大会对市委全委会、市纪委2017年度工作进行了满意度测评，党代表对市委全委会工作满意的占99.7%，基本满意的占0.3%，满意与基本满意率达到100%；邀请来宾、列席人员对市委全委会工作满意的占97.2%，基本满意的占2.8%，满意与基本满意率达到100%。党代表对市纪委工作满意的占100%，满意率达到100%；邀请来宾、列席人员对市纪委工作满意的占93.1%，基本满意的占6.9%，满意与基本满意率达到100%。
会上，市扶贫和移民局局长杨大兴作2017年度提案办理发言。仁寿县代表团谢志、丹棱县代表团王志丹、青神县代表团张建明依次作代表建议发言。
会议还对区县、市级单位（部门）主动作为创一流情况进行了测评；对党风政风行风建设进行了民主测评。
应邀参会的有：未退休的享受正厅级待遇的党外领导干部，市人大常委会党外副主任，市政府党外副市长，市政协党外副主席，市级民主党派主要负责人，无党派代表人士，部分市级单位（部门）党外主要负责人，党组织关系不在本市的部分市内单位党员主要负责人。
列席大会的有：不是党代表的市人大、市政协厅级党员领导干部，不是党代表的市级党员领导干部，不是党代表的在眉担任过正厅领导职务和享受正厅待遇的原市级老领导，不是党代表的市纪委委员，不是党代表的市委副秘书长，不是党代表的市级单位（部门）主要负责人。
