桓台县农机专业合作社发展情况调研由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“发展农机专业合作社”。
桓台县农机专业合作社发展情况调研
促进农民增收是当前农村工作的重中之重，是解决“三农”问题的关键之
一。农机专业合作社在农机化发展过程中，积极协调、牵线搭桥、周到服务，有计划地组织机手外出跨区作业，促进农民持续增收，不断改善广大农民群众的生产生活条件，有效推动了我县农业现代化发展进程。但从整体情况看，合作社发展步伐缓慢且欠规范，略显后劲不足。本文通过分析桓台县农机专业合作社在促进农民增收、推动农业机械化发展过程中发挥的作用和发展现状，在实地走访调研的基础上，查找影响合作社持续发展的问题和原因，提出发展壮大农机服务合作组织和发挥农机增收潜力的新思路。
一、县域农机化及合作社发展的现状
截止目前，全县农机总值4.4亿元，农机总动力59.5万千瓦，拥有大中型拖拉机4215台，小麦联合收割机1700台，玉米收获机889台，秸秆还田机966台；旋耕机1120台，各类配套农机具17498台。小麦机收率100％，玉米机收率达到97%，全县农业生产综合农机化水平达95.2%；主要农作物生产过程基本实现了机械化。
2001年，针对桓台县农机队伍不断壮大且相对分散的实情，县农机局为尽可能提高机械的利用率和组织化程度，首先在陈庄镇探索成立农机合作服务社；2003年，注册成立“桓台县农机协会”。至今，全县基层农机合作服务组织已达7个，入社会员1450户、机械4600多台。
二、农机专业合作社对推动农机化发展和促进农民增收所发挥的积极作用 桓台县是传统的农业大县和农机化水平较高的县，近年来，县农机局深入实践科学发展观，积极引导扶持农机基层服务组织健康发展，大力整合县域农机
装备优势，搭建组织化平台，发挥集团化强势，实现规模化效益，为农民撑起一片持续增收的天地，促进了县域农机化的快速、健康发展。
1、方便群众、帮民解忧
开始，农民对机械化收获认识相对滞后，顾虑较多，农机推广缓慢。合作社成立后，定期组织技术培训、技术服务与交流，帮助社员提高业务技术水平；为社员提供新技术和新机具信息；组织外出实地考察作业市场、地域，确定作业时间、路线，协调农机跨区作业价格，并签订作业协议，保护入社社员合法权益。协调农机生产厂家，让社员享受购机优惠（至少10％）、配件供应及免费维修等服务，并对外出作业机手全程跟踪服务。同时，大力宣传各级惠农扶持政策，提供市场信息，积极引导农机户做大做强。先后树立了一批典型农机户，通过实实在在地收益对比（据统计，农机户入社后收入平均增幅达30%以上），打消农户的顾虑，坚定其购机积极性。陈庄镇的崔佃信，对农业机械的认识较超前，入社后买了一台玉米收获机，当年收获玉米500余亩，纯收入1.5万元。第二年，他又买了一台小麦联合收割机。至今，他已拥有3台上海50拖拉机、3台小麦联合收割机、1台玉米联合收获机（更新）、3台旋耕机、2台还田机等各种配套机械，总资产达50余万元，年纯收入10万多元。在崔佃信等农机大户地带动下，其他社员纷纷添加或更新机械设备，全县社员数量也由最初的几百人发展到现今的9570人，入会动力机械（具）达5585台。合作社在运行过程中，从机手的实际需要出发，不断健全章程和完善服务，除提供购机优惠、配件供应及机械维修便利外，还积极协调金融部门推出小额贷款业务，解决农户购机资金短缺的难题。目前，已为217户农民协调贷款434万元。农机专业合作社成为农机推广和为农机户解忧的重要平台。仅玉米收获机由2001年的78台猛增到现今的8
32台，全县玉米机收率达95%，被中国农机协会、农机化分会命名为“中国玉米收获机械化第一县”，并被农业部确定为首批“全国农机化示范区”。
2、贴心服务、助民增收
在春、夏、秋三季跨区作业中，合作社积极协调，引线搭桥，周到服务，让机手外出放心、作业安心，被机手亲切地称为“娘家人”。一是做引路人，全程护送机手开展跨区作业。每年三夏、三秋前，合作社都提前到河南、安徽等地作实地考察，联系作业地点，签订作业协议。此外，每次出发前除对机械进行检修“会诊”，对机手进行技术、技能和安全培训外，还印发跨区作业路线图、服务指南、注意事项等，并将机手一直护送到作业地点，全程跟踪服务。二是做有心人，为机手排忧解难。跨区作业中，机手在外人生地不熟，对机具的“三包点”、配件供应点不了解。合作社配备了服务指挥车、作业机械维修服务队，机具生产厂家的维修人员携带配件跟随农机队昼夜服务于作业现场。机械发生故障，他们通宵达旦及时予以维修，确保不误农时。三是做热心人，及时解决各种纠纷。遇到机车作业纠纷和麻烦事，合作社积极协调当地政府给予妥善处理，使很多纠纷得以化解，确保了机手安全和权益。一次跨区作业中，陈庄镇一名机手不慎将当地邮政部门的电缆线割断了，对方索赔3000元，最后在合作社的协调下，只赔了300元，机手感激万分。
3、整合资源、优势互补
农机专业合作社快捷有效地跟踪服务机制使跨区作业规模不断扩大，战线有序拉长，机手收入逐年增长。
一是作业面积持续增加，作业市场逐步扩大。机手原先一般只在住地附近区域作业，作业面积有限，制约了农机作业收入的提高。入社以后，社员之间互相
联系，走出了原来固步自封的方寸之地，机具利用率明显提高。单独经营时，机手怕到其它地方作业后费用得不到保证，一般不愿外出作业。成立合作社后，由合作社负责交涉作业费，机手再也不用担心服务费用得不到保证了，大大提高了机手参与外出作业的积极性。二是互相合作，经济效益明显提高。合作社成立前，各机手分散经营，信息不灵，造成农户有地要耕却无法及时联系到农机服务；机手机具闲置，却找不到服务对象，农户耽搁了农时，机手也失去了作业机会，小农经济的制约明显呈现。合作社成立后，及时发布作业信息，机手一个人忙不过来，合作社可以安排其它会员帮忙，确保不误农时；农户需要服务，可以通过合作社及时得到农机服务。农业生产和机具利用率都得到了有效保证，农民和机手的收入也有明显提高。据初步测算，机手合作经营比分散经营可增加30%的收入(光维修配件就可节约四成以上)，农户由于能保证农时，也能增加10%的收入。2008年，全县外出作业机械达1800多台次，全年三季跨区作业农民实现增收达到7600万元。如：陈庄镇农机专业合作社社员马成东拥有大型先进农业机械2台，2008年农机跨区作业收入突破10万元。合作社被省农机办评为“全省农机跨区作业明星作业队”。
三、合作社发展过程中存在的主要问题
一是缺乏政策扶持与引导，职能相对弱化，业务经营拓展和规模发展受限。二是没有经费来源，缺少资金投入，阻碍其发展壮大。
三是县域农业机械更新步伐缓慢，大型先进机械拥有量较少，农机装备水平偏低，整体作业质量偏低，影响作业市场的进一步开拓。
四、建议与对策
1、提供政策支持。借助国家《农民专业合作社法》的颁布实施，政府应尽快出台相应的配套扶持政策，农机局配合搞好服务与引导，帮扶合作社进一步完善章程、规范运作，强化组织服务职能，为实现农机产业化经营提供助力。
2、加大资金投入。在落实基本经费、保障合作社正常运转的前提下，帮扶合作社做大做强，充分发挥其组织协调优势，拓展农机增收渠道，促进全县农机化健康发展。
3、提升农机装备水平。多年的跨区作业实践证明：大型先进机械因其作业质量好、效率高很受农户欢迎，而中小型老式机械的作业市场越来越小。我县农机保有量大，但大型先进机械太少，农机装备优势渐弱，不利于市场的进一步开拓。政府应着力搞好示范引导，依托巨明集团，加快新型产品研发与推广的同时，进一步加大购机补贴力度，鼓励农民更换大型先进的农业机械，加快农机更新换代步伐，以适应作业市场需求，实现农机效益最大化。
4、完善农机服务体系。县农机局应立足本职工作实际，进一步强化农机管理职能，从宏观调控、市场监督、信息服务、作业组织等公共服务方面提高管理水平。积极寻求政策和资金支持，引导扶持村级农机合作服务组织健康发展，大力提高现有服务组织的生产经营和服务水平，扩大农机户数量和规模，积极引导和扶持农机合作服务组织、农机专业大户等新型农机服务组织的发展，逐步建立起一个以农机合作服务组织为龙头、以农机专业户和农机大户为主体、以农机协会为纽带的符合新时期农机化发展要求的新型农机社会化服务体系。依托农机合作服务组织，搞好农机作业、销售、维修三大市场建设，加快推进农机服务市场化、社会化、产业化，努力把农机服务业做大做强，务实保障农民实现多方位持续增收，为新农村建设推波助力。
