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法雨甘霖润花蕾
——温岭市青少年法制教育基地工作掠影
(研讨会电视专题片)
镜 头1:先是推出本片字幕 法雨甘霖润花蕾——温岭市青少年法制教育实践基地工作掠影,再推出分镜头温岭市城市鸟瞰、温岭市司法局大楼、“四五” 普法总结表彰暨“五五”普法动员大会活动等场景;
解说词:“五五” 普法期间, 在中央、省、台州市的统一部署下,我局紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚持科学发展现,全面地深入贯彻“依法治国” 基本方略,通过广泛征求意见、兄弟县区市司法行政机关学习交流、认真深入调研,结合本市实际情况,制定出科学可行的“五五” 普法工作规划,顺利地获得了市人大的审议通过。
为了营造气氛、争取全社会的关注,我市于2006年8月24日召开了高规格、大阵容的全市“四五” 普法总结表彰暨“五五”普法动员大会,市四套班子主要领导参加了会议。会上,时任市委副书记的王福生同志作了专题讲话,市人大常委会副主任胡晨中同志在电视上向全市人民作动员讲话。随后,全市各机关单位、镇(街道)等部门都作了相应的再动员,并开展了丰富多彩的宣传活动,使“五五” 普法工作家喻户晓。
镜 头2:温岭市委、市政府、市人大、市政协相关会议,温岭市委关于成立“温岭市“五五”普法教育领导小组”、“ 温岭市普法教育领导小组成员单位工作职责”、《温岭市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》等文件交错呈现……
解说词:为了加强对全市“五五” 普法工作的领导,并使普法工作常态化,我市成立“温岭市五五普法教育领导小组”,由市委分管政法工作的领导同志担任领导小组小组长,市人大、市政府、市政协分管工作的领导同志担任副组长,市级相关部门为成员单位;同时将普法教育工作纳入《温岭市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,列入了目标考核体系,使普法教育工作与经济社会发展任务同规划、同部署、同落实、同检查。随后,又专门出台了《温岭市普法教育领导小组成员单位工作职责》和《温岭市法制宣传教育若干规定》等制定,对各成员单位在普法工作的职责及任务进行了明确划分,各部门、镇(街道)都相应成立了由主要负责人任组长的新一轮普法领导小组和工作班子,并向村、社区、学校及企业推进,进一步健全了普法教育工作网络和考核奖惩机制,促进法制宣传教育工作实现法定责任化。这种重视力度可以说是前所未有,在全省尚属首创!
为了法制宣传教育工作真正落到实处,我市又建立并完善了工作督查机制和经费保障机制,其具体做法是:
一、市“五五”普法教育领导小组除遇有重大事宜及时开会研究外,每年会有专题会议,听取关于全市“五五”普法工作进展情况的汇报,并适时研究部署下阶段任务和督促全市各有关单位按时完成。法制宣传教育工作督查机制的具体做法为“统一领导、求真务实、协调配合、分类指导”,由市“五五”普法教育领导小组统一组织,邀请党代表、人大代表、政协委员等定期对全市“五五”普法工作进行“全程监控、跟踪问卷、分类指导、督促推进"等一系列督查活动,大大地促进了全市“五五”普法工作的迅速发展。
二、按照市级每年人均0.50元、镇(街道)人均1元的标准,将普法教育工作经费列入了同级财政预算,有力地保证工作需求,使巧妇难为无米之炊的现象不再出现。镜 头3:温岭市司法局工作人员在全市各了单位开展法制教育大会、讲课等场景;
解说词:“五五” 普法期间,我局紧紧围绕改革发展、和谐稳定的大局出发,密切联系社会关注、群众关切的问题,有的放矢地展开了《宪法》、《民法通则》、《经济合同法》、《产品质量法》、《税法》、《刑法》、《法治管理处罚法》、《禁毒法》、《信访条例》等法律法规的系统宣传教育工作,为奠定法治社会基础起到了积极作用。特别是在2008年奥运会和2009年国庆60周年等特殊时期的前夕,我局专门组织开展了“法制宣传与奥运同行”、“ 法制宣传百日行” 等相关活动,成功地为“平安奥运”、“ 平安国庆” 营造出良好的法治环境。
牢牢把握时代发展方向,与时俱进做好国际大事相关服务也是我局的工作特色。国际金融危机发生后,我局通过开展国际形势报告会、《国际法》讲座、国际贸易与法律法规知识竞赛、送法进企业等活动,紧紧
和全地各地一样,多年来,温岭市司法局十分重视普法教育工作,并取得了较好的成绩,曾先后荣获。同时,该局在青少年法制教育工作上更是下足功夫。因为青少年是未来的希望,在他们人生的起初阶段,用法制文化来塑造他们的人生观、社会观,使他们从小养成学法、懂法、守法、用法的好习惯,这必将为我国依法治国、建立法制社会起到积极作用。在坚持传统课堂教育外,该局注意与时俱进,动脑筋想办法,积极探索普法教育工作的新方法、新模式,来弥补传统课堂教育工作的不足。先后尝试开展了在职业教育中心设立基地,建立法制副校长工作制、警校共建话法制、检察官导师制等工作。虽然这些工作都起到了较好的普法作用,但仍然无法很好地满足青少年体验法制文化的实践需求。为此,从2008年起,该局又开始琢磨打造一种适合青少年法制教育工作的新模式。
同期声:温岭市司法局相关科室负责人和 校长的对 话,科室负责人(:你好啊校长,贵校的法制教育工作开展得怎么样啦? 有没有成效„„ 校长: 法制教育工作倒是按时开展了, 但学生们好像不太感兴趣„„科室负责人:看来我们的法制教育工作也要转变观念,因人而异、因人而宜啊!)
镜 头6:岭市司法局工作人员进市委大门的场景,温岭市司法局工作人员走访学生的场景;温岭市司法局工作人员集体讨论的特写;张局长和纪委、教育局等相关单位负责人商谈青少年法制教育工作的特写;
模拟法庭、开心辞典(分组抢答)、法制灯谜、“法律伴我行” 主题篝火晚会等节目的实际活动场景;
解说词: 通过大量走访和调研,温岭市司法局发现,青少年法制教育工作必须注意结合青少年的生理、心理、受教育程度、居住区域甚至是个人差异等实际情况,教育的方式不应该只是单一的灌输式,形式可以多样化。特别是要利用青少年好动爱玩的特点,采取互动的方法,将法律知识与体育运动、文化娱乐有机地结合起来。先后设计并开发出模拟法庭、开心辞典(分组抢答)、法制灯谜、“法律伴我行” 主题篝火晚会等节目,并向温岭市 小学、中学等学校推广,结果大受欢迎,社会反响很好,同时也得到上级主管部门的充分肯定。
温岭市市委、市政府十分重视此项工作,并予以大力支持。通过整合资源,决定利用该市的青少年素质教育基地开发出“青少年法制教育基地”,扩大推广。
镜 头7: 温岭市青少年法制教育实践基地揭牌仪式,有关项目的逐一介绍;背景音乐
解说词:20 10年9月10日,台州市深化“法治文化进校园”暨省青少年法制教育基地揭牌仪式在基地举行。省司法厅副厅长陈志忠代表省司法厅向温岭市青少年法制教育实践基地授予浙江省“省青少年法制教育基地” 并揭牌。台州市教育局副局长许建强、团台州市委副书记罗小春、温岭市委副书记徐友根、台州市人大副主任胡晨钟、台州市政协副主任陈文斌、台州市教育局长张江、台州市关工委主任连凌芳以及各县(市、区)司法局分管副局长,温岭市相关部门、各镇(街道)团委、综治办负责人、青少年学生等200多人参加了揭牌仪式。对于这个新生事物,陈志忠副厅长给予了高度评价,并指出温岭市建立青少年法制教育实践基地这种教育模式在全省是首创的,在全国也是领先的。
这个青少年法制教育实践基地目前拥有专业教室、法制殿堂、廉政教育室和法律道德系统测试室,还有“法智比拼” 抢答室、候等室等机构,总面积达到 平方米。设有法制长廊、芝麻开门、学法跳跳乐、模拟法庭、开心辞典(分组抢答)、法海寻宝、法制灯谜、天平舞台、“法律伴我行” 主题篝火晚会等十多个主题活动。
镜 头8: 温岭市青少年法制教育实践基地实际活动场景,学生在家中缠着妈妈要去温岭市省青少年法制教育实践基地玩的场景,学生在学校整齐朗读的场景、靑少年在课后自学法律知识的场景、靑少年在街头主动搀扶残疾人过十字路口的场景、靑少年在街头淸扫垃圾的场景记者采访学生的的场景,记者采访温岭市司法局张才宏局长的场景;
同期声
1、学生和记者的对话(记者:小朋友,你们好呀!你们在玩什么游戏呢?学生甲:我们在玩芝麻开门„„学生乙:(迫不急待地)不!我们在学习法律呢!记者(惊奇地):哦这也能学习法律?!);
2、模拟法庭和开心辞典的实况录音;
3、学生和记者的对话(记者:小朋友,你好呀!请问什么是我们国家的根本大法?学生:《宪法》!记者:那什么是保护你们的法律呢?学生:中华人民共和国未成年人保护法(办法)》!;
4、学生和妈妈的对话(学生:妈妈、妈妈,快带我去松门玩!妈妈:怎么又是玩呢?你昨天不是去了儿童乐园玩吗?!天天玩,不读书了吗?!学生:我去松门玩就是为了读书,而且读的是法律书!)
5、记者和温岭市司法局 付局长的对话(记者:你好,!付局长请问现在这种法制教育模式和传统法制教育模式有什么不同? 付局长:主要有三大点。一是课程设置注意年龄段和知识层次性,不再是一刀切;二是课程项目形式尽可能为互动式,不再是以说教为主;三是趣味性,使法制教育变得可亲可近。(可以换其他内容,但要简单明了,时间在30秒左右)
解说词:实践证明,这种形式多样,寓法(教)于乐的普法教育方式使枯燥乏味的法律术语、法制条文变得可亲可近,又简单易懂,不但能激发起青少年们的极大兴趣,促使他们自觉接受甚至是主动参与,而且能使他们联系实际加以应用,更增强了他们的认知、认同度,收到了学以致用的效果,并进一步提高了他们接受法制教育的自觉性。
镜 头9: 多所学校组织学生赴温岭市青少年法制教育实践基地场景;外地家长自发带孩子去温岭市省青少年法制教育实践基地的途中(温岭市长途汽车站)场景;温岭市外景;
解说词:这是一种成功的创新!温岭市司法局在法制教育工作中积极探索,大胆创新,使青少年法制教育工作变得丰富多彩,且富有成效。他们根据中小学生身心发展情况和掌握的知识程度不同,科学地对课程内容进行了细分,如在法律道德测试系统中将测试分成小学、初中、高中三套,使学生自己在测试中能对号入座,极具方便性;同时他们在活动项目安排上也注意体现层次性,如小学主要以学法跳跳乐为主,而中学段可以以模拟法庭为主要活动项目,这样就保证在知识的接受上,既有一定难度,又把难度掌握在可以通过学习就能解决的程度,避免了以往法制教育工作的笼统性。
在形式上克服传统课堂灌输式法制教育冷冰冰的机械性旧模式,该局在法制教育节目中设置上留有较多的娱乐空间,如芝麻开门、开心辞典、法海寻宝、法制灯谜、天平舞台等节目既是法制课,又是娱乐课。像学跳跳乐,以飞行棋为基本模式,通过停靠站、加油站、风险提速、才艺表演等娱乐方式,使参与节目的青少年在娱乐中不知不觉学到了法律知识,得到了法制教育,这种以娱乐和教育相结合的全新模式,变青少年法制教育工作“要我学”为“我要学”。难怪很多青少年主动要求去基地。
在节目活动安排上,既有集体配合,又有自由发挥;结果既有个人先进,又有团队荣誉,这样可以使青少年们从小养成有集体荣誉感,懂得了集体、团队的意义。
为了使我们国家未来的接班人懂得诚信、公正、廉洁的重要意义,温岭市司法局和中共温岭市纪委等单位建立了相互交流、指导机制,成立了廉洁教育室。其活动中心也体现了上述特色,它依次创设认知、感悟和内化三个区块,具体由“品格记忆”文化长廊、“廉洁之旅”体验快车和“行动你我”交互平台组成。通过浅显易懂的动漫展播来讲述名人小故事,宣扬廉洁、诚信、公正、责任、自律、节俭等理念。玩速拼“脸”谱、射门与守门等游戏,让学生体验不公平竞争的不快,以激发维护公平公正的自觉。与此同时,诚信之花、廉洁大厦、态度问答等游戏,让学生加深了所学的法制廉洁教育效果。我们发现,到实践基地参加学习的既有单位组织的,也有自发前来的;既有在校生,也有社会青年,还有社区矫正对象,甚至不少陪孩子来的家长也乐于参与;虽然以温岭本市人为主,但也有玉环、乐清等县市的。据统计,从2009年11月份开始试运行以来,已接待在校生 人,;已接待社会青年 人,社会矫正对象 人。
实践出真知,我们相信,温岭市司法局这种寓教于乐、学以致用的全新模式,必将为我国普法教育工作特别是青少年法制教育工作注入全新活力,在“六五’ 普法教育工作中发挥越来越大的作用, 必将成为一道绚丽的风景!
同期声
外地家长和长途汽车站工作人员外地家长对话: 外地家长:师傅你好请问去温岭市青少年法制教育基地该坐什么公交车?
长途汽车站工作人员:去松门市青少年法制教育基地可以坐
二、准备工作说明
温岭市司法局:
为了能保证采访如期完成,敬请贵局提前做好以下准备工作:
一、节目中的排演请提前进行;
二、赴各部门拍摄需提前打招呼的请提前交流确定
三、篝火晚会请根据天气情况确定
四、请安排一辆车子,1-2名工作人员协助五、三、采访摄影日程安排
一、2011年9月20日,拍摄温岭市司法局工作人员赴温岭市法院、检察院、市关工委、团委、妇联、教育局大门、勤工俭学管理中心等部门调研场景;拍摄外来参观学习者在温岭市长途汽车站问路的场景以及所有需拍摄的场景。
二、2011年9月21日,拍摄一个学校开展学生集体普法教育的场景;拍摄法制长廊、芝麻开门、学法跳跳乐、记者与学生、记者与张局长的采访谈话场景;晚上拍摄“法律伴我行” 主题篝火晚会的场景。
三、2011年9月22日,拍摄廉法教育法制灯谜、天平舞台、法海寻宝的场景;模拟法庭、开心辞典(分组抢答)、天平舞台的场景。
四、说明
一、合作框架要点
1、由温岭市司法局委托浙江电视台《经济时空》栏目组全权制作电视专题片《法雨甘霖润花蕾——温岭市青少年法制教育基地工作掠影》,片长15分钟;
2、由浙江电视台《经济时空》栏目组采制温岭市司法局电视新闻专题片《法雨甘霖润花蕾——温岭市青少年法制教育基地工作掠影》,在《政务视点》版块播出,片长为8-10分钟;
3、上述二个片子由浙江电视台《经济时空》栏目组负责主要采制工作,温岭市司法局根据采制工作实际需要予以相关协助;
4、上述二个片子采制完成后由温岭市司法局一次支付人民币三万二千元(32000元)。
二、采制、交片、付款时间
1、采访、拍摄阶段:2011年9月 日--日;
2、制作阶段:2011年9月 日--日;
3、交付片子、付款时间:2011年9月 日--日。
三、双方联系人
1、温岭市司法局付局长:杨炜方;
2、浙江电视台《经济时空》栏目组责任编导:俞瑜
浙江电视台《经济时空》栏目
2011年9月 日