关于加强行业协会,市场中介组织财务管理和会计核算行为监管的工作意见由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“行业协会财务管理制度”。
宝应县财政局文件
宝财综[2009)4号
关于加强行业协会、市场中介组织
财务管理和会计核算行为监管的工作意见
县各有关单位：
为进一步规范行业协会、市场中介组织收费和资金使用行为，切实加强财政监督与管理，维护国家财政经济秩序，根据国家发展改革委、国务院纠风办、财政部等九部门联合下发的(关于规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作的实施意见)通知要求，结合我县实际，我们制定如下工作意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，按照“依法行政、加强监管、严格自律、规范发展”的方针，集中治理当前行业协会和市场中介组织存在的财务制度不健全、财务管理不规范、财务收支不公开、主管部门将其作为“小金库”等突出问题，建立联合、1
长效监管机制，促进行业协会和市场中介组织健康发展。
二、工作目标
1、切实规范行业协会、市场中介组织日常财务管理和会计核算行为，解决财务管理混乱、滥支滥发、票据使用不规范等问题，促使行业协会、市场中介组织财务管理和会计核算逐步规范。
2、切实规范行业协会、市场中介组织资金使用行为，严肃查处主管部门把行业协会和市场中介组织作为自已的“小金库”的问题。
三、实施步骤及措施
1、行业自律，自查自纠(2009年7月—9月)。行业协会和市场中介组织及其业务主管部门要认真对照通知要求，查摆自身存在的问题并制定整改措施。行业协会和市场中介组织经费核算要与业务主管部门分离，并独立建账；行业协会和中介组织会计人员要具有会计从业资质；行业协会和市场中介组织不得有超出章程以外的违规收费，票据使用要规范；业务主管部门不得将行业协会和市场中介组织作为自己的“小金库”，利用其资金或借用其账户滥发福利，业令主管部门及其公务人员在行业协会和市场中介组织无偿占用财物、报销个人费用等。
2、联合检查，以查促纠(2009年10月—12月)。财政部门会同纠风办等有关部门，开展对行业协会和市场中介组织及其业务主管部门的联合执法检查，并及时将检查情况予以上报，对令行不止、顶风作案的行为根据相关法律法规依法追究其责任。各
部门各司其职，互相配合，加强协调联系，适时沟通反馈信息，防止不负责任或相互推诿，从而形成整体合力。
3、督促整纠，建章立制(2010年1月—6月)。针对检查发现的问题，向业务主管部门提出整改处理的建议，并监督落实到位。建立健全与相关监管部门联合监管的工作机制，督促业务主管部门遵守相关的法律法规，对本系统的行业协会和市场中介组织承担起监管责任，督促和帮助建立执业规则和财务管理制度。
4、社会参与，共同监督(规范治理的全过程)。在全县上下形成遵纪守法、遵守职业道德和诚实信用的良好氛围，形成强大的舆论监督体系。行业协会和市场中介组织要加强对自身业务的宣传和公开工作，尤其是服务范围、内容、方式，收费的依据标准等。广大群众要充分发挥社会监督作用，对不良行为要及时向有关部门进行投诉和举报。我局的举报电话是88223084，随时接受群众的举报和投诉，对典型案件，我们将进行公开曝光，确保监管工作取得实效。
5、发挥职能，严格管理。财政部门将在此次专项清理中切实发挥职能〃作用，严格监督管理。在票据管理上，一是坚持首次发放必要条件缺一不可；二是坚持“限量供应、缴旧领新”。在资金管理上，要求严格按照财经法规和行业协会、市场中介组织章程执行。在会计核算上，要求严格按照财政部门的会计规范要求执行。
四、具体要求
1、加强领导，精心组织。为确保此次专项治理工作顺利进行，我局成立加强行业协会、市场中介组织财务管理和会计核算行为监管工作领导小组，负责领导、组织、协调和督导工作。领导小组下设办公室，具体负责任务实施、沟通联络、材料汇编等工作。
2、分工合作，密切配合。建立健全协商沟通工作机制，形成与民政、发改委、工商及各业务主管部门相互协调。、共同推进的整体合力。局内部各相关业务科室之间也要相互协调、相互配合，共同促进行业协会、市场中介组织财务管理规范化建设。
3、完善机制，确保实效。各业务主管部门要切实履行监管职责，加强对行业协会、市场中介组织的日常财务和会计核算行为监管，建立健全监管长效机制。局内部各相关业务科室也要创新监管机制，采取日常监督和专项检查相结合的方式，加大对相关业务主管部门监督检查力度，促进专项整治活动取得实效。
二00九年七月十六日
