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沧州运输集团特种货物有限公司文件 沧运特安字[2017]3号
关于重新发布安全生产中长期规划和跨年度
专项工作方案的通知
各科室:
为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,强化安全生产意识,落实安全生产责任,实现安全生产目标,保障员工生产生活安全,为公司创造一个安全稳定的发展环境,公司安全生产领导小组经讨论,将我公司安全生产中长期规划(2015~2020年)和跨年度专项工作方案适当修订后重新发布。请组织全体员工认真学习,贯彻落实,使我公司安全工作做到长治久安。
特此通知。
沧州运输集团特种货物有限公司
2017年1月4日
主题词:安全生产
中长期规划
跨年度
方案
通知 抄送:各部门
2017年1月4日印,共印5份沧州运输集团特种货物有限公司
安全生产中长期规划
(2015年1月制订,2017年1月修订)
为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,强化安全生产意识,落实安全生产责任,实现安全生产目标,保障员工生产生活安全,为公司创造一个安全稳定的发展环境,制定安全生产中长期规划如下:
一、编制目的为促进安全生产工作与企业发展同步规划、同步实施,确保在未来十年内要做到国家有关安全生产法律法规赋予企业的安全生产责任,特别是在主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全投入、隐患治理、事故管理、应急管理等各个方面的责任得到有效落实,实现安全生产管理目标。制定企业长期(2015年至2020年)安全生产规划。
二、工作目标及具体措施
(一)2015-2020年度安全生产工作总目标 1.杜绝特大责任行车事故;
2.道路交通责任行车事故率低于3次/百万车公里; 3.责任行车万车公里死亡率低于0.3人/百万车公里; 4.责任行车万车公里伤人率低于1.45人/百万车公里; 5.财产经济损失率低于11千元/百万车公里; 6.火灾、爆炸事故为零; 7.安全隐患整改率达到100%;8.车辆驾驶员及押运员证照审验率达到100%; 9.确保公司无“三超一疲劳”酒驾等违法行为; 10.安全教育培训率达到100%; 11.资质合格率100%; 12.签订安全责任状率100%; 13.车辆保险率100% 14.消除隐患率100% 15.创建安全生产标准化达标企业。
公司各部门依据本安全生产目标,结合本部门实际情况,在相关职能和层次上进行分解,签订各级安全生产目标责任书,确定量化年度安全工作目标,以便于考核评定。
(二)2015至2020年安全目标
今年是公司提出五年规划的第一年,也是企业落实年和安全生产年,公司根据五年规划精神和上级部门的要求,制订公司五年安全目标。五年安全目标:追求最大限度地不发生各类道路交通安全责任事故,不发生工业安全生产事故。深入开展安全生产标准化管理,遵循以人为本的原则,加强从业人员安全宣传教育培训,努力提高员工队伍安全素质,在企业各级建成完善的、体系化的安全生产长效管理机制。
主要做好以下几方面的工作:
1.依据新的法律法规及时修订、完善、补充公司各项安全管理制度; 2.根据安全管理制度制订相关的安全工作操作规程; 3.坚持从业人员的安全教育培训;(1)定期组织驾驶员押运员和责任经营人的安全教育培训;(2)定期对安全管理人员进行安全教育培训。
4.坚持开展对车辆的季节性安全检查,节假日安全检查,综合安全检查和日常安全检查;
(1)严格对危运车辆进行到期检测;
(2)对危运车辆安全附件进行到期检测。
5.坚持以科技为支撑,提高技防能力; 6.坚持加强开展安全基础管理工作; 7.坚持隐患排查治理;
8.坚持对事故严格按照“四不放过”原则进行处理; 9.坚持对违法违规行为进行严肃处理; 10.坚持安全文化建设,创造良好的安全环境;
11.坚持安全生产费用专款专用,保证安全生产投入的有效实施; 12.坚持严格执行操作规程和安全生产作业规定,严格违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。
安全生产工作任重道远,全体干部员工要更清醒的认识到“隐患险于明火,责任重于泰山”,一定要用心抓好抓实安全工作,不断增强安全保障能力,努力实现安全生产与发展。要在2017年底和2020年底分别对本规划情况进行中期评估和终期考核。
沧州运输集团特种货物有限公司
2017年1月4日
沧州运输集团特种货物有限公司
“双基”建设三年工作方案
(2015年1月制订,2017年1月修订)
一、指导思想与目标
1、指导思想
贯彻落实“安全第一、预防为主、全员参与、综合治理”的方针,坚持以人为本、安全发展,以保障员工生命和公司财产安全为根本出发点,遏制伤亡事故为重点,倡导安全文化,落实安全责任,加大安全投入,建立安全生产长效机制,实现安全生产状况保持稳定。
2、总体目标
坚决杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故和人员伤亡、财产损失,努力争创零事故。
二、组织领导
为确保安全工作落到实处,公司成立了以总经理张仕友为组长、分管安全负责人蒋生阳为副组长,各部门负责人彭宪朝、黄世奎、曹如良、刘士晖为成员的领导小组,领导小组办公室设在安全科。
三、加强“双基”建设工作方案
1、活动目标
通过开展“双基”建设活动,进一步完善安全生产和应急体系,落实安全生产责任,提高安全生产防护水平,有效解决突出问题,提高安全管理水平,促使安全生产形势持续稳定好转。
2、主要内容(1)加强制度和预案体系建设
一是加强制度建设。全面清理本单位安全生产和监管过程中的技术规程、管理制度、安全要求、岗位职责等制度,结合实际及时废止不适用的制度,加快建立健全符合实际、操作性强、科学规范的制度体系。二是加强标准规范建设。根据安全生产和应急方面的相关要求,完善标准规范,细化操作规程,规范安全生产行为。三是加强应急预案体系建设。要对现有预案进行全面评估,结合实际加快专项应急预案制定,构建完善的应急预案体系。要确保预案实施责任主体明确,具有较强的针对性和可操作性,并与相关预案衔接有效。
(2)加强体制机制建设
加强体制机制建设是“双基”建设的关键内容,是做好安全生产和应急工作的重要保障。一是健全管理体制。要进一步明确安全岗位职责;企业要按照安全生产条件准入资格标准,设臵专门负责安全生产和应急管理的机构和专职人员,明确机构职能和岗位职责,保障人员足额配备,工作经费落实到位,建立健全层级负责制,加大责任考核和奖惩力度。二是完善工作机制。要全面建立行政一把手负总责、分管领导具体负责、各部门各司其责的安全生产和应急工作责任制体系,企业要建立健全安管理制度;要重点强化岗位责任制,要建立自查督查制度,企业应加强安全生产和应急工作自查,每半年对安全生产和应急工作进行一次专项检查;要进一步规范各类安全生产事故及突发事件信息报告、处臵的办法和流程。三是建立安全生产和应急管理制度。
(3)加强队伍建设一是加强队伍培训。要有计划、有步骤地对各类人员进行轮训,提高专业知识和技能,每人培训时间原则上不少于36学时;驾驶人员必须经过专业培训合格后方能上岗。二是加强重点人才培养。重点培养安全员、驾驶员、特种作业人员等,特别要高度重视驾驶员的岗前培训,切实提高安全技能。三是加强应急队伍建设。要贯彻落实交通运输部、市有关部门的文件精神,切实加强应急队伍建设,加强应急演练,提升有效应对各种突发事件的能力。按照“统筹规划、规模适度、平急结合、专兼结合、部门负责、社会参与”的原则,加强专业应急队伍与兼职应急队伍、志愿者队伍相结合的应急队伍建设,力争通过三年左右的时间,基本建成适应突发事件应对处臵需要的应急队伍。
(4)加强科技和信息化建设
加强科技和信息化建设是“双基”建设的内在需求,是做好安全生产和应急工作的必要手段。一是抓好安全生产和应急综合信息系统基础信息报送。要按照交通运输部和市有关部门的工作要求,及时报送基础信息数据。二是建设安全监管和应急管理信息系统。配合市交通局应急指挥中心监控平台建设,加强安全监管和应急管理专业信息系统建设,确保安全生产和应急通讯及时畅通,满足安全工作的需要。三是推广使用现场监测监控系统。视频监测监控系统是进一步加强安全生产管理的有效方法之一,特别要突出现场监测监控系统建设。
(5)加强设施设备建设
加强设施设备建设是“双基”建设的基础内容,是做好安全生产和应急工作的有力保障。一是加大安全基础设施的建设力度,规范安全设施,设臵警戒警示标志。二是加强安全生产和应急装备物资器材的配备,为从事安全生产和应急管理的部门的人员配备必要的交通工具、检查检测设备、安全防护设施用品等,及时增添更新应急救援所需重点物资和器材。
(6)强化落实主体责任
认真贯彻落实安全生产和应急相关方针政策、法律法规、标准及规范,健全安全生产责任制,完善安全生产规章制度和操作规程,消除安全生产事故隐患,保障良好的安全生产条件,加强员工教育培训。要牢固树立以人为本、安全第一的理念,解决好安全生产与企业发展、生产和利益的关系,严禁“三违”现象发生,切实落实安全生产主体责任。不断加大公共安全应急救援能力建设,重点消除安全盲区,夯实安全保障基础,提高安全服务能力,全面履行安全主体责任。
(7)强化治理突出问题
严格执行安全隐患治理制度,开展全面的安全生产隐患排查,制定整改计划,加大治理力度,强化治理突出问题。强调责任落实,对因管理监控不到位、整改不及时而导致事故的,要依法严肃追究主要负责人和相关人员的责任。二是强化车辆设备的管理,建立车辆设备使用规章制度,定期检查、维修、保养,防止车辆设备带病作业现象。
3、活动安排
“双基”建设活动从2015年1月开始至2017年12月结束,共分三个阶段:
①细化方案宣传发动阶段(2015年1月至2015年10月)。要根据本方案的内容和要求,结合实际情况要进行广泛宣传发动,将活动精神和要求传达到公司各部门,确保所有从业人员了解掌握“双基”建设的目标、内容和任务。
②组织实施落实任务阶段(2015年11月至2017年6月)。要按照方案,统筹安排、积极推进各项工作,全面完成“双基”建设方案的各项目标任务。要定期和不定期对活动开展情况进行自查。
③总结评估和整改阶段(2017年7月至2017年12月)。对“双基”建设情况进行全面总结,对完成目标任务好的部门进行表彰,对没有完成任务的进行通报。
沧州运输集团特种货物有限公司
2017年1月4日