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宁海县卫生系统文件材料归档范围
和文书档案保管期限规定
按照集中统一管理档案的原则，建立综合档案室对本单位的党、政、工、团等在工作中形成的文书档案和业务档案均进行集中统一管理，确保档案完整、准确、安全和有效利用。包括文书档案、科技档案（基建、设备）、会计档案、声像档案、特种载体档案、业务档案（新型农村合作医疗档案，疾病预防控制档案，卫生监督、监测档案，妇幼卫生档案，病历档案）等均属本单位综合档案管理范围。
一、归档范围的文件材料是：
（一）文书档案归档的范围
1、各级党、政部门关于卫生工作的指示、决定、命令、规定、办法、通知等。
2、各级党、政部门颁发的非卫生部门主管业务范围，但要执行的指示、规定、命令、决定、通知。
3、卫生部、省厅、市局颁发的命令、制度、办法、指示、通知文件。
4、党委、党支部或以单位名义向上级部门及各级党政领导机关的请示、报告、批复、批示。
5、本单位党委、党支部会议记录、纪要，局务会议记录、纪要，院务会议记录、纪要。
6、本单位形成的住房公积金、基本医疗保险登记表、审批表及养老保险缴费人员增减表、失业保险登记表等。
7、本单位各科室召开的专业会议记录(重要的)通知、报告、办法、典型材料。
8、本单位编辑的年鉴、大事记、组织沿革、各类基础数字汇编、值班日记(重要的)、电话记录(重要的)。
9、本单位召开各项会议的通知、报告、总结、典型材料、会议简报、汇报和领导的批示以及会议讨论和参阅的文件。
10、参加有关会议的文件材料。
11、本单位颁布的规定、办法、通知等的定稿和有本单位领导修改的重要修改稿。
12、关于机构调整、成立、合并、撤销、更改名称及启用印章的通知。
13、综合性报告、专题调查、工作总结和转发的重要文件等。
14、长远规划、年度计划、会计决算报表、年报、财产移交清册等。
15、关于干部的晋级、定级、调动、任免、退职、离休、奖惩的报告、规定、通知、培训统计表、干部、职工名册、干部人事年报、工资年报、党员年报和评定技术职称等文件。
16、本单位主编的简报、信息和各种汇编资料。
117、本单位与有关单位联合下达的指示、规定、办法、通知以及联合向上级的报告、请示及上级部门领导的批复、批示。
18、本单位党、团、工会组织的年度工作计划、总结和统计年报等文件材料。
19、重要的群众来信来访、处理中形成的材料。20、人事部门介绍信存根。
21、本单位具有查考价值的其他各种材料。
（二）科技档案归档的范围（基建、设备）
1、科技档案的范围是指科学研究、设备购置、安装、管理、基本建设(包括土地征用、新旧房购买、移房等征用书、合同等)活动中直接形成的有使用、保存价值的图纸、图表、文字材料、计算资料、说明书等科技文件材料。新建办公楼、宿舍的报告及批复、基建图纸、开工报告预算、决算表、竣工验收报告材料等。
2、本单位购置的医疗器械、电器等贵重设备，在开箱、安装、使用时必须有科技档案人员在场，并由档案员登记造册，任何人不得擅自开箱启用。
（三）会计档案归档范围
1、会计档案是指本单位在业务活动中形成的会计凭证，会计帐簿和会计报表等会计核算专业材料。
2、本单位每年形成的会计档案，由本单位财务科(室)按照归档要求负责整理立卷和装订成册，并由财务科(室)保存一年，于次年四月底前移交给本单位综合档案室，办理移交手续。
3、本单位综合档案室接收保管的会计档案，原则上应保持原卷册的封装，个别需要拆封重新整理的，应会同财务部门经办人共同拆封整理，以分清责任。
4、综合档案室对接收的会计档案做到科学管理、妥善保管、存放有序、查找方便。
5、销毁会计档案时，对于其中未了结的债权的原始凭证，应单独抽出另行立卷，继续由综合档案室保管到结清债权债务为止。
（四）声像档案的归档范围
1、照片档案是本单位在社会活动中直接形成的有保存价值的，以感光材料为载体、影像为主要反映方式、辅以文字叙述的历史记录。照片档案由底片、照片和说明三部分组成。
2、照片档案应用文字说明时间、地点、人物、背景、事由，并签上摄影者姓名，每张照片应有说明，要突出的重要人物应说明单位、姓名、职别等。
3、照片档案按问题、保管期限年代进行分类。对一年内不能独立组卷的可以次年合并组卷，一般以芯页30页左右为宜。
4、底片用一个流水号编号、底片的编号必须与照片上注明的底片号一致。
5、照片或底片因需要外借，应办妥借用手续，经档案室主任批准方可外借，并限期归还。
（五）特种载体档案的归档范围
本单位重大工作活动和会议形成的照片、光盘、磁盘，锦旗、奖杯、奖牌、奖状、证书等。
（六）业务档案
1、新型农村合作医疗档案
按照宁海县新型农村合作医疗管理办公室档案管理暂行办法整理归档。
2、疾病预防控制档案
按照宁卫发〔2006〕50号文件，关于转发宁波市卫生局、档案局《宁波市乡镇（街道）疾病预防控制档案管理办法》的通知整理归档。
3、卫生监督、监测
3.1规划、方案、总结、监督、监测效果评价、主要的专题调查及各类重大违法案例、污染、中毒、伤害事件调查、控制措施及处罚
3.2各种审查、审批、验收监督机构、队伍建设及基本情况，被监督单位、对象基本情况的统计分析材料
3.3管理工作中各种审批表，检查记录、验发证以及各类一般违法案例、污染、中毒、伤害事件调查、处罚
3.4行政稽查案由调查笔录有效证据材料稽查报告文件材料及投诉举报受理记录、处理单、调查材料、处理意见办洁单等文件材料
4、妇幼卫生
4.1妇幼卫生法律、法规、长远规划 4.2妇幼卫生年度计划，工作总结 4.3妇幼卫生年报表
4.4妇幼保健，计划生育手术规范化管理等 4.5婚检、优生优育、围产保健等
5、病历档案 按照规定整理归档。
二、不归档的文件材料范围是：
（一）上级单位的文件材料
1、上级单位任免、奖惩非本单位工作人员的文件，普发性不需本单位办理的文件材料。
2、上级机关发来供工作参考的抄件。
（二）本单位的文件材料
1、重份文件。
2、无查考利用价值的事务性、临时性文件。
3、未经会议讨论、未经领导审阅、签发的未生效文件、电报草稿，一般性文件的历次修改稿（重要文件、定稿除外）错印文件的各次校对稿（主要领导人亲笔修改稿和负责人签字的最后定稿除外）。
4、从正式文件、电报上摘录的供工作参阅的非证明材料。
5、无特殊保存价值的信封、一般性表态、询问一般问题、提出一般性建议或意见的人民来信。
6、单位内部互相抄送的文件材料，不应履行的公文的行文、介绍信等。
7、本单位负责人兼任外单位职务形成的与本单位无关的材料。
8、为参考目的从各方面收集的文件材料。
（三）同级单位和非隶属机关的文件材料
1、参加非主管机关召开的会议不需要贯彻执行的和无查考价值的文件材料。
2、非隶属机关抄送的不需要办理的文件材料。
（四）下级单位的文件材料
1、下级单位送来的参阅的简报、情况反映、不应抄报或不必备案的文件材料。
2、越级抄送的一般的、不需要办理的文件材料。
3、下级机关抄报备案的一般性文件材料。
宁海县卫生系统文书档案保管期限表
1、本单位会议材料
1.1本单位党、政、工、团、妇、职代会等形式的通知、名单、议程、报告、领导人讲话、大会发言、提案、选举结果、会议讨论通过的文件、决议、决定、纪要、简报、照片、录音、录像等文件材料
永久
1.2重要的贺电、贺信、筹备工作、选举过程中形成的文件，小组会议记录、会议服务机构的计划、总结等文件材料 30年
1.3会议讨论未通过的文件材料 10年
2、上级会议材料2.1上级机关召开的重要会议的主要文件材料 30年 2.2一般性文件材料 10年
3、上级机关文件
3.1直属上级机关颁发的、属本单位主管业务的、非直属上级机关颁发的针对本单位主管业务并要执行的重要的文件材料 永久
3.2直属上级机关颁发的、属本单位主管业务并要执行的一般文件材料 30年 3.3其他需要执行的文件材料 10年
4、同级机关和非隶属机关制发的非本单位主管业务但要贯彻执行的文件材料 10年
5、上级机关、上级领导检查、视察本地区、本单位工作时形成的文件材料 5.1重要文件材料 永久 5.2一般的 30年 5.3本地区、本单位工作汇报材料 30年
6、本单位党委（支部）、行政办公会议的记录、纪要、讨论通过的文件 永久
7、本单位召开的工作会议和重要的专业会议文件材料
7.1请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要，重要的声像材料
永久
7.2典型材料、代表发言材料、交流材料、简报 30年 7.3小组会议记录、参考材料 10年
8、一般专业会议文件材料
8.1纪要、通知、总结、名单、讲话、重要的声像材料 30年 8.2典型材料、代表发言材料、简报 10年
9、本单位制发的（包括与其他机关联合制发的）决定、条例、规定 9.1政策法规性的、重要业务问题的 永久 9.2一般业务问题的 30年 9.3事务性有参考价值的 10年
10、本机关代上级机关起草并被采用的文件的最后草稿 10.1重要法规性文件 30年 10.2一般的文件 10年
11、本单位各种普查工作形成的文件材料
11.1综合成果、专题成果、方案、总结、报告 永久11.2原始记录 30年
12、本单位的请示与上级机关的批复下级机关的请示、单位的批复批示报告 12.1方针、政策性的重要问题和重要业务问题的 永久 12.2一般业务问题和一般事务性问题的 30年
13、本单位工作活动的工作总结、报告
13.1主要职能活动年度和年度以上的，重要专题的 永久 13.2半年、季度的、一般专题的 30年
14、本单位计划、规划、控制数字
14.1年度和年度以上的 永久 14.2季度的，月份的 10年
15、本单位机构设置、机构撤并、名称更改、组织原则、工作条例、人员编制、印信启用和作废等文件材料 永久
16、干部任免的文件材料
16.1本单位领导人，本单位对直属单位领导人任免的文件材料，本单位内部机构负责人的任免材料 永久
17、本单位先进单位、劳动模范、先进工作者等的文件材料
17.1受县级（含）以上表彰、奖励的 永久 17.2受县级以下表彰、奖励的 30年
18、本单位对有关人员的处分材料
18.1受到警告（不含）以上处分的 永久 18.2受到警告处分的 30年
19、干部、职工录用、转正、调资、定级、停薪留职、辞职、离退休、职务聘任、复转、抚恤、死亡及本单位干部、职工评定职称的请示批复等有关文件材料 永久
20、本单位职工调动工作的行政、工资、党团组织关系的介绍信及存根 永久
21、本单位职工、党员名册 永久
22、本单位党、团、工会工作活动形成的文件材料和团员名册等 永久
23、本单位组织沿革、大事记 永久
24、本单位财产、物资、档案等的交接凭证 30年
25、挂靠本单位的各种学术团体活动形成的文件材料 25.1重要的 30年25.2一般的 10年
26、本单位编辑的并反映主要职能活动的出版物及挂靠本单位的出版物定稿的样本 永久
27、本单位与国内外有关单位签订的合同、协定、协议书等文件材料 27.1有历史意义和长远利用价值的 永久 27.2重要的 30年 27.3一般的 10年
28、本部门起草、制订的各类法规、规范、标准、工作程序 30年
29、出国考察、进修、国外专家来访、讲学以及业务工作中形成的外事材料 30、信息管理、考核、检查评比、专题会议 10年
31、本机关处理人民来信来访的文件材料
31.1有领导重要批示和处理结果的 永久 31.2其他有处理结果的 30年
32、下级机关报送的文件材料
32.1重大问题的专题报告 30年 32.2年度以上的计划、总结，一般专题的报告和备案的 10年
33、医政
33.1医疗卫生法律、法规、长远规划、年度计划及工作总结 30年 33.2医疗业务工作指标年报表 30年
33.3医疗秩序整顿、防止医疗事故、等级医院评审、医德医风教育计划等 3033.4乡村医生、个体医开业、技术考核、培训等通知 10年 33.5开展医疗义诊等活动通知 10年
34、公费医疗
34.1公费医疗药品报销范围 30年 34.2公费医疗有关业务年报表 30年 34.3公费医疗结报通知 10年
35、药政
35.1核发、吊销药品经营许可证 永久
35.2药政管理法律、法规、规划、方案、年度计划及工作总结 30年35.3药品生产、经营、纠正药品购销不法行为，治理药品回扣 30年 35.4医疗器械添置的审批、器械维修及生物制品管理 30年
永久 年
35.5药品从业人员健康检查 10年
36、业务类档案
37、新型农村合作医疗
新型农村合作医疗档案，按照宁海县新型农村合作医疗管理办公室档案管理暂行办法整理归档。
38、疾病预防控制
疾病预防控制档案，按照宁卫发[2006]50号文件，关于转发宁波市卫生局、档案局《宁波市乡镇（街道）疾病预防控制档案管理办法》的通知整理归档。
39、卫生监督、监测
卫生监督、监测档案，按照宁卫监〔2007〕15号文件，关于《宁海县卫生监督所档案管理办法（试行）》的通知整理归档。
40、妇幼卫生
40.1妇幼卫生法律、法规、长远规划 永久 40.2妇幼卫生年报表 永久 40.3妇幼卫生年度计划、工作总结 长期 40.4妇幼保健、计划生育手术规范化管理等 长期 40.5婚检、优生优育、围产保健 长期 40.6计划生育报表、月会记录等 短期
41、病历档案
按照有关规定整理归档
42、科研
课题的审批文件、任务书、委托书、协议书、合同、研究计划、方案、课题计划、上级指示、专家意见，各种会议讨论纪要、调查考察报告、各种载体的原始记录、实验方法、实验报告，计算材料，数据分析，验证、考察材料、研究总结阶段的总结报告，课题报告，成果报告，成果申报书，评议书，鉴定证书，获奖证书。
42.1出科研成果的 永久 42.2一般课题 短期 42.3失败的课题 短期
43、培训、进修班计划（经费预算）、通知、课程表、名单教材、总结 43.1培训规模较大或时间在六个月以上 长期 43.2培训规模较小或时间在六个月以下 短期
844、统计报表（图）、统计及其分析
44.1年度、年度以上，专题的及与季节因素有关的疫情、中毒、卫生监测等季、月、旬报 永久 44.2下级单位报送的年度、年度以上 长期 44.3其他季、月、旬以及下属单位报送的年度以下的 短期
45、基本建设
工程选址报告、工程计划、初步设计、技术设计、施工计划文件、蓝图、竣工图、建筑许可证书、请示与批复规划、平面图、单位实体图、水电图、合同等文件和论述与反映单位改建和设备改进前后的设计、图纸等文件材料
45.1重要的 永久 45.2一般的 短期
46、设备仪器
本单位各类设备、仪器、车辆、宣教器材等的使用技术说明书、仪器设备的图纸说明书、合格证书、装箱单、开箱照片及其登记卡、操作规程、安装调试、验收运行过程中大中修记录（贵重仪器）、维修保养、交接手续记录
46.1重要的 长期 46.2一般的 短期
47、会计档案 47.1会计凭证类
47.1.1原始凭证、记帐凭证和汇总凭证 15年
其中涉及外事的会计凭证 永久 47.2会计帐薄类
47.2.1总帐、明细帐、日记帐（包括日记总帐）15年
其中：现金和银行存款日记帐 25年 47.2.2固定资产卡片 固定资产报废清理后保存 5年 47.2.3辅助帐薄 15年 47.2.4涉及外事的会计帐簿 永久 47.3财务报告类（包括各级主管部门汇总财务报告）
47.3.1月、季度财务报告（包括文字分析）5年
47.3.2年度财务报告（决算）（包括文字分析）永久 47.4其它类47.4.1会计档案保管清册 永久 47.4.2会计档案销毁清册 永久 47.4.3会计移交清册 15年 47.4.4银行余额调节表 5年 47.4.5银行对帐单 5年
48、声像档案
48.1本单位重大工作活动和会议形成的照片、录像带、录音带 永久 48.2比较重要的工作活动和会议形成的照片 长期
49、特种载体档案
本单位重大工作活动和会议形成的照片、光盘、磁盘 长期 50、实物档案
锦旗、奖杯、奖牌、奖状、证书等 长期
