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浅谈公路渡口渡运生产班组安全文化建设
池州市长江汽车轮渡管理所陈群川
安全文化是安全生产活动实践过程中形成的共同的价值观念、行为习惯和行为准则,是以人为本的安全管理。创建安全文化的目的,就是把安全管理提升到文化管理,建立安全生产的长效机制,为安全生产提供强有力的精神动力、思想保证和智力支持。渡运生产班组安全文化建设的好坏直接影响着公路渡口的安全生产管理工作。只有在日常工作中切实加强生产班组安全文化建设,通过创造良好的安全文化建设氛围,对班组船员的观念、意识、行为等形成从无形到有形的影响,才能减少、杜绝各类渡运安全生产事故,实现安全生产管理目标。
一、充分认识做好生产班组安全文化建设的重要性
渡运生产班组是公路渡口进行安全生产行为最基本的组织,生产班组的安全工作是公路渡口安全生产的核心工作,也是一项长期的最基础的日常管理活动。各种渡运生产安全事故的发生均与生产班组有关,同时公路渡口安全管理的所有安全规章制度的建立与实施,最终要落实在生产班组,所有安全隐患的预防措施均要在生产班组中实施,生产班组是公路渡口安全管理的最终落脚点。公路渡口安全工作的关键在现场,根基在班组,核心在船员,所以必须高度重视生产班组安全文化建设。要建立以人为本的安全文化气氛,形成“安全第一,预防为主”是渡运生产工作的根本思维准则,使班组船员在一种新的价值观念指导下,自觉地去履行对安全生产的职责与义务,而这一切的建立与形成,都要通过加强生产班组安全文化建设来达到。因此,重视培育和建设生产班组安全文化,树立和认同正确的安全价值观和科学的安全行为准则,是实现安全生产活动的基础,而加强生产班组船员的安全教育工作,又是形成、完善公路渡口安全文化的重要途径。
二、注重班组长整体素质,发挥班组长模范带头作用
班组长是班组安全生产的第一责任人,负责着本班组渡运现场作业安全生产管理的全过程。因此班组长的整体素质的高低直接影响生产班组、公路渡口的安全管理,这就要求我们要全面培养提高班组长的整体素质。一是要严把班组长选配,采取领导推荐、职工举荐、个人自荐的方式推选出班组长候选人,由本班组船员无记名投票选举产生,把那些真正具备高度的事业心和责任感,既要懂生产、精技术、通安全、熟管理的船员推选为班组长;二是做好班组长安全培训。要定期组织班组长参加各种安全技术培训班,给班组长充电。班组长不仅要注意学习安全知识,还要积极在生产班组
宣传安全生产的重要性;三是注重班组长法律、法规学习培训。不断提高班组长自身素质,而且要带头严格执行安全工作的各项规章制度,只有这样才能被班组船员所尊重、信任。只有班组长发挥模范带头作用,才能在生产班组中逐渐形成“人人要安全”“安全大于天”的良好工作氛围,并逐步形成相应的生产班组安全文化。
三、贯彻以人为本的方针,多元化发展班组安全文化
人是生产过程中最活跃的要素,是安全生产的实践者,安全管理的根本目的是为了人的安全。树立“以人为本,安全第一”的思想,是建立安全生产长效机制的前提和基础,因而在班组安全文化建设中,要始终坚持以人为本的原则,以实观人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨。
一是强化班组船员安全培训。要强化各种安全培训,提高现有船员的素质。通过多种途径,采取多种形式对船员进行安全教育培训、岗位技能培训、安全操作培训。做到因人施教,有的放矢,以达到提升班组船员队伍整体素质的目的。二是发挥好理念先导作用。心态安全是生产班组安全文化建设的基础和前提,最能体现人本思想。无论是管理者还是普通船员,只有心态安全,才会行为安全;只有行为安全,才能保证安全制度落到实处。因此要在生产班组船员中经常
性开展安全理念征集活动,用船员对渡运安全的感受教育感化船员,引导船员树立正确的心态,实现心态安全。
三是发挥好安全宣传教育作用。公路渡口安全管理的落脚点在生产班组,防范事故工作的终端是每一个船员,目的就是要努力保证船员和旅客人身安全。因此,如何提高每一个船员的安全意识,使之实现从“要我安全”到“我要安全”的根本性转变,是安全宣传教育的中心任务。要通过各种宣传媒体,大力宣传安全的重要性,通过开展安全献身说法、安全演讲、水上交通事故案例展等活动,用身边的人和事教育船员,让船员从中吸取经验得到启迪。
四是强化班组自主管理。生产班组作为公路渡口运作的一个单元,应进行安全区域自治,不定期检查隐患、反馈区域内隐患,并对隐患整改情况实施跟踪评价;在日常工作中班组长应明察班组每名船员的工作思想情绪,实时采取动态的安全管理措施,在安排工作时加以考虑,防止出现因为人的不稳定因素引发的不安全作业行为;同时要完善生产班组安全文化建设记录或台账,记录渡运生产状态及存在的问题并及时做好信息沟通与反馈,未解决问题前应制定相应的安全防护措施,以降低安全事故发生的几率。
四、把晨会作为生产班组安全文化建设的重要阵地
公路渡口行业的特殊性决定了生产的连续性,所以渡运生产班组的每天晨会对安全工作尤为重要。要认真组织生产班组船员学习渡口行业的法律、法规及公路渡口的安全管理制度。班组长要认真对前一天的渡运安全生产工作进行总结,指出存在的安全隐患等问题,并及时安排船员整改,同时对当天生产班组的渡运安全工作进行安排部署。还可以通过晨会组织开展一些安全知识问答、渡运安全生产讨论、“一日一题”安全知识培训等活动,不断提高生产班组船员的安全意识和安全技能。
五、认真实施渡运生产班组安全作业标准化
渡运生产班组安全作业标准化是预防水上交通事故、确保渡运安全的基础,能够有效地控制人的不安全行为,尤其能够控制“三违”现象的产生。渡运生产班组作业标准化把公路渡口各项安全要求优化为“管理标准、技术标准、工作标准”,从根本上控制违章作业,保证班组船员上标准岗、干放心活、交标准班,从而制约了侥幸心理、冒险蛮干的不良现象。因此必须从岗位行为规范抓起,保证现场操作规范。各岗位工种都要建立规范操作标准,要注重把班前的岗位理论学习、班中的岗位实践操作、班后的总结三者有机的结合起来,让每一名班组船员熟悉自己岗位操作标准,习惯岗位上按标准操作,达到规范行为的目的。同时提高准军事化训练,强化班组船员的岗位行为规范,干标准活,做放心事,完全摒弃不规范操作的恶习,为生产班组安全文化建设奠定基础。生产班组安全文化建设是一项持之以恒,不断完善的安全管理基础工程。弘扬和倡导生产班组安全文化,是具有现实意义的新举措,也是安全宣传教育工作的一项重要任务。不言而喻,生产班组安全文化的建设是建设公路渡口安全文化的基础、也是公路渡口安全文化建设的重要领域。在新形势下,我们必须积极探索渡运生产班组安全文化建设的新思路、新方法、新途径,为打造本质安全型公路渡口奠定基础。