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秦皇岛市邮政局部室文件
秦邮局办字„2009‟12号
关于转发冀邮政办[2009]18号文件的通知
县、区局，市局各单位，市速递物流分公司：
近日，河北省邮政公司转发了《刘安东总经理在全国推广山东邮政发展农村物流经验现场会上的讲话》（冀邮政办[2009]18号文件），现转发给你们，望认真学习并贯彻落实。
附件：转发刘安东总经理在全国推广山东邮政发展农村物流经验现场会上讲话的通知
二○○九年七月一日
主题词: 转发 文件 通知 校
对：陈永凤
2009年7月1日印发
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河北省邮政公司办公室文件
冀邮政办﹝2009 ﹞18号
转发刘安东总经理在全国推广山东邮政 发展农村物流经验现场会上讲话的通知
各市邮政局，各市速递物流分公司：
今年5月25日至26日，交通运输部在山东青岛召开了“全国推广山东邮政发展农村物流经验现场会”，现将集团公司办公室《关于印发刘安东总经理在全国推广山东邮政发展农村物流经验现场会上讲话的通知》（中国邮政办发„2009‟51号）转发你们，请认真贯彻落实。同时结合河北邮政实际提出如下要求：
一、认真组织学习、贯彻讲话精神，提高对邮政服务“三农”重要意义的认识。山东现场会议的经验表明:邮政企业在农村发展邮政“三农”服务网点，利用网点平台宣传、普及、推广农业技术，引导农民科学种植，对于促进农业增产、农民增收，提高农民生活质量具有重要意义。邮政服务“三农”拓展了农村业务市场，有利于企业效益的不断提高。因此，我们要抓住机遇，努力扩大业务规模，通过服务“三农”，实现社会和企业的双赢。各单位要根据刘安东总经理的讲话精神，认真分析我省邮政服务“三农”、发展速递物流业务的现状，— 2 —
组织职工深入开展学习和讨论，提高认识，统一思想，乘势而为，全面推动我省邮政服务“三农”工作向纵深发展。
二、结合河北邮政服务“三农”工作实际，加大服务“三农”推进力度,促进分销配送业务又好又快发展。目前,我省以服务“三农”为主要特色的分销配送业务初具规模，但与兄弟省相比还有一定差距，下一步各单位要加大邮政服务“三农”工作推进力度，进一步建立和完善邮政分销配送连锁经营体系，提高普及型网点的覆盖率，培育和发展一批业务示范县、支局及精品网点，增强分销渠道的掌控力，带动渠道能力的快速提升；通过邮政网络的有效运作，促进分销配送业务规模发展；通过连锁配送信息系统的应用，实现分销配送业务可视化管理，确保业务健康发展。
三、加大业务宣传，不断扩大服务“三农”产品种类。各单位要加大对农村邮政物流的宣传力度，扩大产品知名度，提升邮政服务品质和产品规模，促进农村邮政物流业务发展。要通过加强产品质量监控，确保农村物流配送产品质量，同时不断丰富产品种类，在现有渠道中逐步叠加药品配送、小型家电、图书下乡、中小学教材配送等功能服务，满足广大农民需求。
附件：
一、关于印发刘安东总经理在全国推广山东邮政发展
农村物流经验现场会上讲话的通知
二、刘安东总经理在全国推广山东邮政发展农村物流
经验现场会上的讲话
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二○○九年六月十六日
主题词：转发 领导 讲话 通知
抄 送：省公司直属各单位，省邮政速递物流公司，省邮政
工会。公司内各部、室，省邮政实业公司。
河北省邮政公司办公室
2009年6月16日印发
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中国邮政集团公司办公室文件 中国邮政办发﹝2009﹞51号
关于印发刘安东总经理在全国推广山东邮政 发展农村物流经验现场会上讲话的通知
各省、自治区、直辖市邮政公司，集团公司各部门、直属各单位：
经国务院批准，5月25-26日交通运输部在山东青岛召开了“全国推广山东邮政发展农村物流经验现场会”。现将刘安东总经理在会上的讲话印发给你们，请认真组织学习，抓好贯彻落实。
二〇〇九年六月二日
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发展邮政物流 服务新农村建设
中国邮政集团公司 刘安东
2009年5月26日
尊敬的德江副总理，尊敬的肖秘书长、盛霖部长，姜书记、姜省长，各位领导、同志们：
今天召开的这个现场会,是推进邮政服务“三农”工作的重要举措，是贯彻落实科学发展观的实际行动。
请允许我，代表中国邮政集团公司,简要汇报一下邮政服务“三农”的情况。
一、积极响应中央号召，认真做好服务“三农”工作
邮电分营以来，中国邮政在认真履行普遍服务义务的基础上，加大了体制改革与经营发展的力度。按照党中央、国务院的要求，我们实施了政企分开，组建了邮政储蓄银行，推进了速递物流专业化经营改革，加快了分业经营步伐。我们充分发挥邮政 “三流合一”优势，积极推动传统邮政向现代物流转变。近三年，邮政业务总收入年均增长近15%，2008年收入总额接近1400亿。今年前4个月，尽管受到全球金融危机的严重影响，按可比口径，仍然实现了14%以上的增长，保持住了邮政经济的平稳较好发展。
从2005年起，中央一号文件连续5年都鼓励和支持邮政在农村发展现代流通业，引导邮储资金回流农村，拓展为农服务领域。这些年，中国邮政坚决按照中央的要求，大力开展农村邮政物流和邮政金
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融服务。邮政储蓄银行组建后，已累计发放小额贷款近600亿元。目前，每年通过邮政金融网从城市汇往农村的资金达2.8万亿，丰富了农村金融服务渠道。这些年来，正是因为我们坚决、认真地贯彻执行了中央一号文件的要求，进行不懈地努力和探索，才有了邮政今天在农村这样的发展局面。
在我们发展的关键时期，德江副总理从去年8月到今年，对邮政发展速递物流、做好服务“三农”工作，做出了一系列重要指示。要求我们，认真研究物流业发展问题，要发挥优势，在我国物流业中发挥骨干作用。要求我们做强速递物流，要努力建成国内实力最强的物流企业。在看到山东有关材料后，要求我们要进一步总结和推广山东经验。在有关报道材料上再次指示，发展邮政物流，服务三农，意义重大。要求我们要成为我国物流业的生力军和服务“三农”的骨干力量。同时，还指示相关部门积极协调解决邮政在发展中遇到的问题。首长从战略的高度，为我们指明了邮政向现代物流转型的发展方向，使我们的认识更加深刻、信心更加坚定。正是由于邮政认真按照首长的指示精神抓紧工作，才确保了邮政速递物流在金融危机的影响下，仍然保持住了较好的发展态势。
这大半年来，按照领导的指示精神，我们进一步加快了改革发展进程，使邮政农村物流在较短的时间内，实现了从局部开发到全面推进、从分散运作到连锁经营、从手工作业到信息化管理的重大转变。我们依托网络优势，在全国初步建立了一个邮政的农村物流经营服务体系，服务范围遍及29个省的1740个县，服务“三农”网点达到24万多处，覆盖了全国86%的县市和超过三分之一的行政村。我们还在全国建成业务示范县230个，骨干网点7.5万个。在实践中逐步总结
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出连锁经营、配送到户的“六统一”模式，不断改善和提升了管理水平。我们坚持总部和省两级产品审批制度，确保了配送产品的质量。目前，在邮政分销配送的产品中，有一半是总部统一签约引进。我们响应“科技兴农”号召，始终把科技支撑作为“三农”服务的重要内容，积极发挥基层农业科技人员和农资生产厂家的作用，组织开展农业科技培训，送科技下乡。几年来，开展科技培训5万余场，培训农民超过数百万人次，在500多个县（市）的2000个乡镇进行了测土配方施肥，建立了产品示范田近万亩。初步实现了“产品推广和农技服务的有效结合，配送平台和农技支撑平台的有机融合”。同时，我们强化了连锁经营的信息系统建设，目前已联通了21个省的1465个县，初步实现了总部对基层网点配送产品的进、销、存动态监控，提高了邮政服务“三农”的管理水平。
目前，邮政农村物流累计配送农资、消费品和农产品的价值总额达400多亿元，配送量近千万吨，产品4300多种，其中农资产品占73%。四年来保持了年均45%以上的增长速度。
邮政在农村开展物流服务，探索了统筹城乡市场发展的有益经验。服务了广大农民，促进了农业增产增收，为农村富余劳动力提供了创业平台；还为工业企业降低了流通成本。同时也拓展了邮政在农村的服务领域，为邮政在基层履行普遍服务打下了更为坚实的基础。
邮政开展服务“三农”工作，得到了各级地方政府的大力支持。山东、河南等十多个省，相继出台了有关文件。交通运输部等有关部委，深入调研，了解农村邮政物流在发展中遇到的困难和问题。特别是我们要感谢盛霖部长亲自出面协调，感谢肖秘书长为我们做的大量协调工作，感谢各部委给予邮政的充分理解和大力支持，出台了支持
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邮政服务“三农”的文件。在此，中国邮政集团公司和百万员工，对中央、各部委和各级地方政府给予邮政的支持和帮助，表示衷心地感谢！
二、认真落实会议精神，开创邮政物流新局面
德江副总理亲自出席这次会议并做重要讲话，这是中央对邮政服务“三农”工作的更高要求。我们将认真学习首长的重要讲话，抓紧贯彻落实好这次会议精神；把中央的要求转化为加快发展的动力，把服务“三农”作为实践科学发展观的重大举措，进一步加大力度，努力开创工作的新局面。
我们要进一步加快农村邮政物流服务体系建设。我们设想，通过再培育和发展一批业务示范县和农村骨干网点，来带动渠道能力的建设；通过突出抓好农业大省和重点农业地区的市场拓展，带动业务规模的提升；通过邮政网络的有效运作，确保降低广大农民的购买成本和涉农企业的流通成本；通过信息化建设，确保经营管理水平的不断提升。我们要以邮政的信誉确保配送产品的质量，以邮政优良的传统确保为广大农民提供优质的服务。我们打算，通过几年的努力，能基本建成“网络布局合理、双向流通快捷、产品种类丰富、综合服务便利”的长期、稳固、可持续发展的农村邮政物流连锁经营服务体系，形成一个与现有农村流通企业互为补充、共同发展的格局。
最近，国务院六部委出台的《关于推动农村邮政物流发展的意见》是一个非常好的、务实的文件。我们将认真学习和贯彻文件精神，积极努力抓好服务“三农”工作，不辜负领导和各级政府的期望。我们恳请中央各部委继续给予我们帮助和指导。也恳请各省政府能够将邮政物流作为省内物流业发展的重要力量给予支持和培育。
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农村邮政物流的发展，为我们依托邮政优势、做大做强邮政速递物流业务，增强了信心。依据传统邮政要向现代物流转型的战略思想，我们决心进一步加快发展邮政现代物流业务，努力把它建成一个在国内领先、在国际先进的综合服务运营商，成为我国现代物流业的重要骨干力量。我们要依托邮政优势，通过为跨国公司和国内行业领先企业，提供一体化的供应链解决方案，来尽快确立中国邮政在合同物流领域中的领先地位。我们要抓住交通运输、铁路、民航大发展的有利时机，努力提升邮政速递物流的竞争能力。同时，进一步加快深化邮政速递物流专业化经营的改革，以改革促进邮政速递物流的更好更快发展。
我们坚信，在党中央的正确领导下，在国务院各部委和各级地方政府的大力支持下，邮政速递物流一定会加快发展步伐，发挥国有大型网络企业在新农村建设中的更大作用，为社会主义新农村建设做出新的更多的贡献！
谢谢领导和同志们！谢谢尊敬的德江副总理！
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