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长安区农产品质量安全工作
发 展 历 程
2011年6月
长安区农产品质量安全工作概况：
历年来，长安区区委、区政府高度重视农产品质量安全工作，2003年，区政府、区农业局依据国务院关于加强新阶段“菜篮子”工作的通知要求，全面实施“无公害食品行动计划”，我区就有3家企业和基地通过了省农业厅首批无公害农产品产地认定。2007年4月25日，区编制机构委员会下发了（长编发【2007】05号）“关于设立区农产品质量安全检验监测中心的通知”成立了长安区农产品质量安全检验监测中心。单位现有工作人员35人，其中大学学历12人，大专学历7人，农艺师及助理农艺师6人。办公室从原来的3间发展到现在的40间,尤其是争取到中央扩大内需第三批投资建设区农产品质量安全检验检测站项目，该项目总投资401万元，新改造实验室596.12平方米，购置检测仪器 141台（批、套），使我区的检测体系建设步入全面高速发展阶段。目前我区共监管农产品销售市场18家，无公害农产品生产基地32个，今年以来，逐步将监管范围延伸到大学校园和农家乐。长安区农检中心成立揭牌仪式图片
长安区农产品质量安全检验监测中心单位职能
1、贯彻执行国家、省、市关于农产品质量安全的法律、法规和绿色食品发展规划；
2、负责辖区内农产品市场准入、准出的检验检测和农产品质量安全的日常监督检查工作；
3、负责农业行业初级产品、产地环境监测，对种植业投入品质量抽样检测及评价；
4、接受省、市农产品检验监测中心委托，管理全区绿色、有机食品标志的申请和使用工作，办理无公害农产品产地认定、产品认证工作，监督管理无公害标志和绿色食品标志的使用；
5、承担辖区内农产品质量抽样检测工作；
6、开展无公害农产品质量安全和绿色食品的交流、合作及检测技术的培训工作；
7、承担政府及上级主管部门下达的各项检测工作。
现在的办公环境单位现在人员情况（图片）
开展业务工作情况
一、“三品一标”认证情况
目前，无公害农产品生产基地已达32个，无公害农产品认证34个，认证绿色食品1个（王莽鲜桃）、有机食品2个（老蜂农槐花蜜、老蜂农椴花蜜）。无公害种植业基地认证面积达6.68万亩，绿色食品生产基地面积0.75万亩，认证无公害蛋鸡18万余只，无公害生猪1万头。通过“三品一标”基地的发展，有力地提高了我区的农产品质量安全水平。（如图所示）图：无公害认证示意图片
基地认证情况汇总表
无公害畜产品证书发放仪式图片
二、基地监管情况
早在2005年，区农业局就下发了 “关于加强农产品质量安全工作和无公害生产基地管理工作的通知”（长农牧发„2005‟115号），从生产到农产品上市做了严格要求。
2007年，区农业局下发了“关于全区范围内实施农产品产地准出的方案”（长农发[2007]92号），制定了产地准出制度并严格落实，此项工作走在全市前列。2008年5月27日，根据农产品质量安全要求，区农业局下发《西安市长安区无公害生产基地建设实施方案》（长农发[2008]101号）文件，文件为各乡镇、街办建设无公害农产品生产基地提供全面的技术支撑。
基地检查现场抽样现场检查档案记录（图片）
三、农业标准化生产示范基地创建情况
1、农业标准化生产基地基本情况 我区已建立黄良东湖四季苔韭、春蕾葡萄、滦镇葡萄、闻天蔬菜基地、大兆刘华伟西瓜生产基地、高桥五席坊村、曹坊村、育苗中心、大兆博兴种植专业合作社、砲里西瓜、河湾虫草蛋等11家市级标准化示范基地，示范面积1.81万亩。
标准化创建图片
2、农业标准化生产基地管理情况 为切实加强对无公害标准化生产示范基地的管理，各无公害标准化生产示范基地均成立以基地负责人为领导的基地管理办公室，基地办公室主要负责基地农业标准体系、生产管理体系的建立、宣传培训、监督检查、以及各项制度的完善和落实。基地实施统一生产规程、统一技术指导、统一田间记录、统一监督管理、实行产地准出的管理制度。
证 书 图片
四、市场监管情况
农产品 市场准入“五项制度”
一、入市验证
二、无证抽检
三、信息公示
四、安全承诺
五、不合格农产品依法处理
入市验证：
农产品进入市场时，必须携带相应的质量安全证明，主要包括：“三品一标”证
书或复印件、产地准出证、上级市场交易凭证、检测报告（四选一），方可入市销售。无证抽检：
对没有取得质量安全证明的农产品实行现场抽检，抽检合格后进入市场销售。入市验证、无证抽检的重要意义：
近年来，“菜篮子污染”、“餐桌污染”问题越来越严重，蔬菜农药残留超标、涉农产品不安全的事件常有出现。而消费者在关心食品营养、口味、品质的同时，更 关心食品安全、卫生与对人体健康的危害。人们在选择时将越来越多地倾向于无药物残留、无污染的安全食品。因此，只有建立起农产品准入制度，才能满足人们追求安全、卫生、健康食品消费的需求。
信息公示：
在农产品批发市场、连锁超市农贸市场的柜台或摊位实行质量安全安全信息挂 牌公示销售制度，由市场开办者制作农产品质量安全公示牌，标明农产品品名、产 地、质量安全状况等内容。信息公示图片
安全承诺：
对进入本辖区的农产品质量安全负责，承诺因质量安全原因给消费者造成损失的赔偿责任，并依法向经营者追偿。安全承诺图片
不合格农产品的依法处理：
经检验不合格的农产品，应立即停止销售活动，并及时报告当地县级以上农业行政主管部门、进行扣押、封存、无公害化处理或监督当事人销毁并依法追究其责任，案件信息将记入企业质量安全信用系统，限制其经营行为；对半年内连续三次抽检不合格的农产品生产基地，除按照《农产品质量安全法》予以处罚外，要在新闻媒体公开曝光，提高其违法失信成本。在此基础上用一年左右时间，基本建立起农产品安全信用信息征集、信用评价、信用披露以及安全信用奖惩等项制度，为从根本上保证全市人民吃了放心农产品奠定坚实基础。
不合格农产品当场销毁违法案件查处（图片）
五、品牌建设
按照党中央、国务院关于“整合特色农产品品牌，支持做大做强名牌产品”和“保护农产品知名品牌”的要求，积极推进“农产品质量安全绿色行动”，提升我区农产品市场竞争力。围绕全区农业工作重点，积极开展农产品品牌培育工作。去年向省、市上报无公害认证材料9份，地理标志材料1份，获得无公害农产品认证7家。向国家商标局申请“沣峪” 葡萄、“建红”猪肉等14个商标，并获批商标注册证7个；积极申报“ 春桥蔬菜 ”“天鑫兔肉”“金绿”山野菜三家西安市名牌产品。截止目前，已经注册农产品商标67个（春桥蔬菜、福德威面粉、福德威粮油、天太黄酒、砲里皂荚、砲里西瓜、金实蜂业、马王草莓、沣河湾虫草蛋、长安杀虫剂、春玉水果等），荣获西安市著名商标2个，省级著名商标1个,西安市名牌产品1个。王莽鲜桃被评为中华名优果品，大兆西瓜基地被评为中国优质西瓜生产基地，长安草莓获得金奖草莓称号。
2008年—2011年办理的商标进展情况（表）
开展鲜桃产销对接会开展草莓产销对接会开展产销对接会（图片）
积极鼓励农产品生产龙头企业、农民专业合作组织、农村经纪人与农产品批发市场、学校实行产销对接，签订产销合同，凭农产品对接证、产品检测合格证入市销售或供应产品，建立“农产品批发市场、学校—龙头企业、农民专业合作组织、农村经纪人—生产基地农户”层层承诺负责、层层责任追究的质量保障。
商标注册推荐会图片
六、农产品质量安全检验检测体系建设情况
一、把硬件建设与软件建设相结合，加强区中心能力建设。目前区农检中心的检测能力仅仅停留在对种植业产品部分农药残留的快速检测水平上，无法满足现代农业的生产经营需要。在中央财政资金的扶持下，我中心的区域农产品质检站即将建成，现在处于仪器的安装、调试阶段。在不断完善检测设备的同时，加强基层检测站（点）管理，定期组织专项检查，规范运行。对检测人员开展一对一技术培训，建立检测员档案，要求每个检测人员都能熟练规范的开展检测工作，确保每个检测站（点）正常运转，让设备和人员充分发挥出最佳组合状态，为做好示范区农产品检验与监测打下良好的基础。
二、培育“两级三层”的检验监测体系，使检测主体多元化。以区检测站建设项目为契机，制定我区基层检测站（点）的建设规划，采取不同形式积极建立农产品检测点，建立以区中心为主，检测站（点）为补充的“两级三层”检验检测体系，逐步完善农产品质量安全检测体系建设。目前，已建立农产品销售市场、生产基地检测站（点）9个。结合我区实际，在全市率先提出区域检测站建设理念，作为我区检验监测体系建设的主要手段，已建设东西二个区域性农产品质量安全检验监测站，所需检测仪器、办公设备等硬件设施配备齐全，检测人员已经培训开展工作。流动检测图片
七、单位获奖情况（2008-2011获奖情况表）
单位荣誉称号图片
