农业部市场与经济信息司工作要点由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“农业部发展计划司”。
2014年农业部市场与经济信息司工作要点
2014年，以深入学习贯彻党的十八届三中全会、中央农村工作会议和全国农业工作会议精神为主线，坚持稳中求进、改革创新，紧紧围绕部党组“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”要求抓好重点任务落实。坚持抓改革、抓投入、抓基础，推进价格形成机制与流通体制两项改革，实施“实时交易行情监测、建立小麦玉米预警团队、探索田头市场模式、完善信息进村入户、信息化项目规划、建立菜篮子市长考核机制、基层市场信息业务轮训”七项创新。
（一）坚持抓改革、抓投入、抓基础
抓改革。按照十八届三中全会精神要求，深入研究农产品市场化和信息化出现的新问题、新情况，正确处理政府和市场的关系，工作中要谋划在前、勇于突破、加强调研、积极试点，全力推进价格形成机制改革和市场流通体制改革。抓投入。今年要将信息化工作思路和建设规则转化成具体项目，用项目推进信息化工作落到实处，重点是主动出击、狠抓投入，积极争取政府财政资金支持的同时，大力挖掘社会资源，引导社会资本对信息化项目的投入，确保信息化项目初见成效。
抓基础。进一步夯实市场信息业务基础，加强体系建设，提高基层市场信息工作人员日常工作的质量和效率，开展业务知识轮训，不断提高县乡农业市场信息一线工作人员的业务知识和操作技能，全面推进市场信息工作稳定发展。
（二）扎实推进两项改革
一是完善农产品价格形成机制，注重发挥市场形成价格的作用。完善农产品价格形成机制改革事关农业农村经济全局。韩部长指出，“农产品目标价格试点是今年的一项政策性极强的重大改革，我部一定要主要参与，深入研究，具体算账。尤其是到基层、到生产主体怎么操作，既落实政策又防范道德风险，是一件很复杂艰难的事，需要下功夫办好”。我司2014年任务目标，一是深度参与大豆和棉花目标价格试点。组织试点地区农业部门主动参与、具体算账、反映实情，做到试点地区农业系统上下联动，反应迅速。二是紧盯涉及农户利益变化的重大问题。今年特别关注新老政策衔接，实施好谷物的最低收购价和临时收储政策。紧盯目标价格确定、市场行情采集和差价补贴测算、兑现等事关农户利益关键制度。三是按照“谷物基本自给、口粮绝对安全”要求，监测重要农产品自给
率动态，密切跟踪三大主粮自给率变化趋势，研究供给需求、品种结构、进出口平衡相关问题。四是实质性推进部内信息资源共享和统一发布机制，规划提出五年左右基本建成我国农业信息监测预警体系的行动计划。
二是推进国内贸易流通体制改革，建设法制营商环境。在贯彻落实十八届三中全会精神，推进国内贸易流通体制改革、建设法制化营商环境中，要以提高产地营销能力为重点，健全法律法规，创新管理体制，建立开放公平竞争、市场化与公益性相结合的现代农业流通体制。一是建立农产品产地营销体系。从保护农户权益出发，建立农产品产地市场体系，推动发展新兴流通业态，提升农户营销能力，构建畅通、长效的农产品产地营销体系。二是探索建立农产品公平交易制度。推行农产品拍卖交易方式的应用，切实推进信息完全公开，使生产者、经营者和消费者处于公平平等地位。三是构建农产品流通管理体制。借鉴美国、日本、德国等国家以及武汉市、寿光市等地区农业流通一体化管理的实践和经验，积极推进农业流通体制改革，建立农业生产、加工、流通、监管一体化的全产业链管理的流通体制，在充分发挥市场在资源配置中的作用。
（三）完成七项重点工作
1.强化农产品市场分析预警。在做好粮、棉、油、糖、猪等18个品种常规月度分析的基础上，充分调动和发挥农业部市场预警专家委员会的作用，针对半年和全年形势开展重点会商和预警研判。加强部省联动机制建设，紧盯市场变化，对市场异动情况争取做到早发现、早报告、早反馈。在粮棉油等重要农产品上市旺季、关键农时，组织开展跨省、跨区联合调研工作，形成重要品种、重要农时调研报告，提高支撑决策作用。协调出台小麦、稻谷最低收购价政策，适当提高最低收购价水平，在小麦、稻谷播种前提前公布。发挥市场机制作用，在油菜籽、玉米、甘蔗等上市旺季，完善棉油糖等大宗农产品临时收储政策。主动与发改委、财政部等相关部门沟通协调，推进农产品价格形成与市场调控机制改革，探讨以东北大豆和新疆棉花为试点的农产品目标价格制度。发布中国农业展望报告，开展农业农村经济热点问题专题研讨，逐步提高中国农业话语权。创新工作：打造小麦、玉米预警专业团队。在现有工作的基础上，以小麦、玉米为试点，依托河南、吉林等主产省，在现有部级产品分析师和省级产品分析人员的基础上，通过引入招聘、竞争等市场化手段，吸引社会各方面人才，开展国家级专业预警团队建设试点，探索建立分品种、各层级、成体系，不求所有、但求所用的农产品预警专家团队。
2.完善农产品信息监测统计。密切关注生产和市场走势，及时发现趋势性、苗头性问题。盯住春播意向、夏粮产量和全年粮食产量等关键节点，密切关注市场热点焦点问题，扩大调查品种数量，做好信息监测、统计、分析、研判。加大信息服务和发布力度，充分利用好中央电视台、中央人民广播电台和网络媒体进
行发布。加大《重要数据月报》、《市场快报》等资料的整合，提高对上与对下信息服务的能力。全面调查我部数据资源现状，谋划推进我部统计业务协同和信息资源共享水平。加强与机关行业司局沟通，协力推进系统内部数据资源共享，提高工作协同水平。在黑龙江和湖北开展监测统计标准县试点工作，研究提出我部监测统计工作理想框架。创新工作：建立农产品市场实时行情系统。全面收集农产品批发市场电子结算数据、期货市场农产品合约数据和电子商务平台交易数据，建立农产品实时行情系统，强化信息的服务功能，实现农产品价格的全链条监测、农产品交易数量和价格的多视角观察，为社会提供全面的数据服务。
3.深化农产品市场流通。发布《全国农产品产地市场发展纲要》，解读产地市场建设的重点和内容，推进国家级大市场建设，强化区域性产地市场管理，重点开展田头市场试点示范建设。发布《农业部展会工作管理办法》，落实2014年农业部展会计划，推进会展经济“市场化、专业化、品牌化”改革，组织筹办第十二届国际农产品交易会。有针对性地举办产销对接，及时组织应急促销，解决滞销卖难现象。利用网络平台、新媒体开展营销促销，加大网络促销力度。加强农业品牌研究，积极培育农产品区域性公用品牌，提升品牌影响力。创新工作：探索开展田头批发市场建设。加强田头市场规划，计划在河北、山东、海南开展田头市场建设试点，推动在村户间形成简易加工厂、田头集货场、村头批发场、农民交易地和价格采集场，明确田头市场公益性质，研究政策扶持方向和目标。
4.大力推进农业信息化建设。充分发挥信息化对农业现代化建设的助推作用，让农业发展搭上信息化快车。启动信息服务进村入户工程，抓紧完善12316信息服务体系，直接面向农民开展全方位信息服务，引入市场机制，在10省市先行试点示范。继续开展物联网试验，在小麦苗情、墒情、虫情、灾情及水产养殖生产领域应用有所突破，力争推出一批传感器、一批配套软件系统、一批产业应用模式、一批主体应用解决方案。创新工作：启动信息进村入户工程。在试点省构建满足农民信息需求为核心的农业信息服务体系，建立健全村级信息服务站点，推动12316信息服务向生产经营主体延伸。
5.加强信息化项目规划。在中央农村工作会上，总书记要求中央财政要从“信息化服务”等七方面加强对粮食生产的支持，克强总理要求积极采用现代信息技术手段，不断提高农业的信息化水平。去年，部党组专题研究并对农业信息化作出了系统部署。按照韩部长、余欣荣副部长、陈晓华副部长多次指示要加快推进农业信息化的投入项目谋划要求，今年要加快推进信息化项目规划落实。创新工作：调研制定“益(E)农计划”。系统制定益农计划，把农业信息化的各项部署转化成实实在在的项目，统筹利用好政府投资和社会资本，用项目把农业信息化落到实处。
6.着力推动“菜篮子”工程、都市现代农业发展。推动出台实施“菜篮子”市长负责制考核的指导性意见，探索建立新一轮“菜篮子”工程建设发展成果考核评价体系。扎实推进2013-2014年度“稳定发展‘菜篮子’产品生产”延伸绩效管理试点工作。履行“菜篮子”食品管理部际联席会议牵头部门职责，推动相关扶持政策措施落到实处。开展省市两级主要“菜篮子”产品调控目录研究工作，组织地方农业部门和科研专家研究制定规划框架和工作方案。筹备2014年全国都市现代农业现场会，促进各地区、各部门学习交流。修改完善都市现代农业监测指标体系，组织编印《中国都市现代农业发展报告2014》。创新工作：推动建立“菜篮子”市长负责制考核机制。扎实推进2013年度“稳定发展‘菜篮子’产品生产”延伸绩效管理，推动相关扶持政策措施落到实处，促进新一轮“菜篮子”工程深入发展，确保鲜活农产品稳定供应。
7.加强机关和体系自身建设。当前和今后一个时期的首要政治任务是继续深入学习贯彻十八届三中全会精神，建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度，推动工作作风改进、联系群众常态化，切实改变“庸、懒、散、木、推”的情况。继续加强自身建设和体系建设，切实提高农业市场化和信息化水平。开展市场信息司成立20周年回顾展望活动。创新工作：开展全国农业市场信息业务知识轮训。结合市场信息业务知识和工作重点，2014年计划对各省、地、县农业市场信息业务主管部门管理者开展集中轮训活动。通过专题讲座、案例教学和实地学习，不断提高基层市场信息系统人员的业务能力和综合素质。
