丁家梁煤矿属地管理实施办法综合办由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“属地管理实施办法”。
属地管理实施办法
BFNYDJLK-AQGL-001-2014-B
1总则 1.1
目的为了落实宝丰能源股份有限公司《属地安全管理制度》，强化我矿安全管理, 明确和落实我矿各级直线组织的安全责任和义务, 规范安全管理行为，保护员工生命与健康，树立“安全是我的责任”的意识，实现从“要我安全”到“我要安全”最终达到“我们要安全”的目标，促进我矿安全生产安全稳定发展，现结合我矿安全实际制定本办法。
1.2 适用范围
本制度适用于丁家梁煤矿井巷工程施工；地面工程施工；设备、设施安装；采、掘工作面生产；“一通三防”管理；机电运输、地面交通、环境保护、职业卫生等过程管理和安全管理。1.3 编制依据
本制度依据宁夏宝能源集团股份有限责任公司《属地安全管理制度》，按照“谁主管，谁负责；谁使用，谁负责”的管理原则，结合我矿安全生产实际情况制定本制度。1.4术语和定义
1.4.1 属地：即工作管辖范围，包括工作区域，管理的实物资产和具体的工作任务（项目）及权限和责任范围。属地特性是有明确的范围界限，有具体的管理对象（人、事、物等），有清晰的标准和要求。
1.4.2 属地管理：即对属地内的管理对象按标准和要求进行组织、协调、领导和控制。1.5属地划分依据
1.5.1 按工作区域划分：主要针对基层人员。各科队、施工单位需将本单位的管辖区分片落实到具体的责任人，做到本科队、本单位所属的每一片区域内的所有设施、设备、卫生、绿地，在每一个时刻均有人负责管理。1.5.2 按资产（装置/设备）划分：主要针对直接作业（使用）人员。各科队、施工单位需将本单位的管辖设备设施落实到具体的责任人，做到每一台设备、设施（包括生产设施和办公设施、生活设施）等在每一个时刻均有人负责管理。
1.5.3 按职能权限划分：主要针对各级管理人员。各科队、施工单位需将属于本单位职责范围内的任务细化分配给所属各位人员，做到事事有人管，管理不缺位、不错位。
1.5.4 按主雇关系划分：主要针对外委施工、安装和检修单位。各单位及属地主管需对属地内作业的人员进行管理，对其作业内容、安全措施、行为规范等进行过程监督，做到每一项作业、每一个作业人员在作业过程中均受控。
1.6
属地主管：属地的直接管理者，将工作辖区范围内的人、事、物、权限、责任作为管理对象，按相关标准和要求进行组织、协调、领导、指挥和控制。属地主管可以是主管单位的基层员工、班组长、队长、车间主任等，也可以是项目组织实施单位指派的现场监督、现场管理人员等。一般情况下，各单位领导为一级区域负责人，班组岗位人员为二级区域负责人。1.7 1.7.1 属地主管的职责
严格遵守安全管理制度、操作规程及工作程序，完成本岗位描述中的各项工作和任务。1.7.2 1.7.3 1.7.4 1.7.5 1.7.6 签发作业许可证或任务单（书）并进行条件确认。
对作业对象进行安全处置、确认，对危险源实施排除、隔离和上锁。对危险作业实施全过程监护。到现场进行安全观察及审核。
对管辖区域的设备设施进行巡检, 基本保养, 发现异常情况，及时进行应对处理并报告直属主管。1.7.7 1.7.8 1.7.9 对隐患、事故及时合理处置和报告,主动进行调查及整改。对属地进行清理、保洁、整理、整顿。
对承包商员工进行入厂培训、风险告知、现场监管和考核。
1.8
职务代理：当主管人员长时间外出不在时，其工作可由其直接上级和相关同级（即对被代理者工作性质、权限、职责比较清楚的人员）进行职务代理；当主管人员临时外出不在时，其工作可由当事人委托自己的下属进行职务代理，但下属代理在行使权限时必须将代理的具体工作（任务）内容电话汇报被代理者，征得其同意后方可实施。
1.9
属地管理基本要求：属地管理要树立家的概念，属地主管对属地享有管理权，任何人任何时候进入属地做任何事情都要接受属地主管的管理。
2职责划分 2.1 安全环保科：负责本矿《属地实施管理办法》的制定，提供业务咨询、培训和其他技术支持，并负责属地管理执行情况的监督和考核。
2.技术管理科：组织相关部门将矿属的所有区域进行划分并明确属地主管，绘制出矿各单位属地管理标示图。
2.3 2.4 调度室：对生产组织管理、现场文明施工管理进行属地划分。
装备科：对矿区内的机电、运输设备、装备、设施及电缆，“五小电器”、排水、供水管线进行属地划分。2.5 2.6 2.7 人力资源科：对员工二、三级安全教育培训、劳动保护进行属地划分。计划财务科：对各种计划编制、审定及安全资金使用管理进行属地划分。综合办公室：组织制定各职能部门领导、直线部门领导的岗位描述和工作分析，明确各级领导属地管理的工作内容和责任。对生活区域及公共区域进行属地划分。2.8 2.9 通风队：对本矿井“一通三防”工作的属地进行划分。
各业务科室：除按业务性质对全矿业务范围内的工作进行属地划分外，要对本科室的属地工作进行属地划分，确保本科室所属的每一片区域内的所有设施、设备、卫生、绿地，按照直线管理责任要求，在每一个时刻均有人负责管理，责任落实到每个人。
2.10 各连队、施工单位：按照矿属地划分的管理区域进行属地划分，确保本科室所属的每一片区域内的所有机电运输设施、设备、电缆、“五小电器”；采掘装备、施工工具；“一通三防”设施、设备及卫生、绿地等，按照直线管理责任要求，在每一个时刻均有人负责管理，责任落实到每个班组和个人。实施细则 3.1 所有作业必须得到属地主管的同意方可实施。得到属地主管同意所实施的作业。在作业期间需将作业范围用明显的带有安全级别警示旗（红色旗表示一级安全等级，进入者必须办理危险作业许可证；黄色旗表示二级安全等级，不许与作业不相关人员进入）的标识绳和标识带圈围起来，圈围时标识带要绑在专门栏杆上，注意尽量不占人行道，否则必须有明显的警示标识（如：前方施工请向左（右）绕行等），消防通道、作业未涉及的区域不应在圈围范围内，在作业期间，作业区内的管理由作业者负责，并接受属地主管的监督和审核，一旦作业完毕，经属地主管组织验收合格后，原作业区的管理权自动移交给属地管理者。
3.2 在特殊情况下，因属地主管工作任务太多，在不能满足工作需要时，由属地主管申请班组长进行人员协调，并重新明确属地范围和职责，当班班长协调受阻，由班长申请车间主任出面协调，并重新明确属地范围和职责，依次类推，逐级反映。
3.3 对于倒班作业的可以实行属地管理权的交接班制度，交接班后，属地的管理权相应的移交。
3.4 跨区域作业, 须征得不同属地主管的同意，并需在各作业区办理工作许可证或任务单（书）, 由上一级属地主管核准后方可作业。如在跨两个车间作业，必须经这两个车间的主任批准。
3.5 严格遵守作业票的时效期。如在作业过程中遇到环境、条件、人员变化，必须重新办理许可证或任务单。每张许可证或任务单（书）的时效期按照程序文件的要求执行，逾期必须重新办理。属地管理的考核 4.1 各级管理人员要按照各自的职责，对属地实施管理，由于对属地管理不作为或作为不力造成工作延误、影响生产、造成安全事故的，按照矿和集团相关制度进行及时考核。
4.2 由于属地主管对允许进入现场的人员没有进行安全注意事项等告知，致使进入属地的人员因非故意原因造成属地设备、设施损坏或造成人身或生产的危害，属地主管负主要责任。
由于属地主管对进入装置区的人员监管不力，使得外来人员造成设备、设施损坏或人身、生产的危害，属地主管负连带责任。
4.3 对于属地中劝而不听，阻而不止的人员，必须立即向上一级直线领导反映，因此造成的后果由违章者及其所在单位负责。由于属地外的其他原因造成属地设备、设施损坏或人员受到伤害，属地主管须按照正常的工作程序进行处置，尽可能的减少事故造成的损失。并要主动从内部查找和分析原因，为原因分析提供详细的事实。故意隐瞒事实真相或提供虚假信息的，对本人进行严肃处理。
附则
6.1
本制矿安全环保科负责解释。6.2
本制度自下发之日起执行。6.3
附件：丁家梁煤矿属地管理标示图
