安边固疆的稳定器由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“大疆如影s手持稳定器”。
论新时期“安边固疆的稳定器”作用的内涵、外延及实现途径
张全峰
（兵团党委党校 新疆 五家渠市 831300）
立足于新疆社会稳定和长治久安，因应国内外、疆内外形势的新特点，习近平指出要使兵团真正成为“安边固疆的稳定器”。发挥“安边固疆的稳定器”的作用是兵团履行屯垦戍边历史使命的重要形式，是新形势下实现新疆社会稳定和长治久安的迫切要求。
一、新时期“安边固疆的稳定器”作用的内涵
兵团是融入新疆社会而又集中统一的承担屯垦戍边历史使命的特殊社会组织。国家利益就是兵团利益，新疆大局就是兵团大局。社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标，也当然是兵团工作的总方向。
“安边固疆的稳定器”指向于新疆社会稳定和长治久安。内涵包括：其一，兵团实现自身稳定、发展、壮大，成为稳定新疆的“压舱石”；其二，当新疆地区遭受“三股势力”或其他因素威胁时，兵团作为维护新疆稳定的重要力量在社会安定、维稳反恐、震慑敌人、保护公民生命财产安全、民族团结、边防安全、维护祖国统一等方面发挥关键作用，成为稳定新疆的“核心”；其三，充分发挥“调节社会结构、推动文化交流、促进区域协调、优化人口资源”四个方面的特殊作用，成为新疆长治久安的重要“支点”。“安边固疆的稳定器”是应对新疆当前形势着眼于新疆长治久安，对兵团维稳戍边作用的继承和发展。“安边固疆的稳定器”作用是兵团屯垦戍边的逻辑起点，是兵团的根本职责，是兵团存在的根本所在。
二、新时期“安边固疆的稳定器”作用的外延
“安边固疆的稳定器”以维护新疆社会稳定与长治久安为目的。具体体现为“四个方面作用”的统一：其一，维护兵团稳定与新疆地方稳定的统一；其二，维护新疆安全与国家安全的统一；其三，维护社会稳定与边防巩固的统一；其四，维护政治安定与民族团结、意识形态安全的统一。
三、新时期“安边固疆的稳定器”作用的实现途径
维护新疆稳定与长治久安是兵团存在的根本目的，是兵团发挥“稳定器”作用的根本指向。兵团发挥“安边固疆的稳定器”作用，实现新疆社会稳定与长治久安可以从“根本”、“基本”、“长远”三个途径实现。
1、发挥兵团“安边固疆的稳定器”作用的根本途径是做大做强兵团
要从人口、地域、经济实力、维稳戍边能力等方面进一步促进兵团发展壮大，将兵团建设成为布局合理、拥有强大经济实力、强大维稳戍边能力的维稳戍边队伍。
其一，在维护新疆稳定和长治久安基础上，从国家、自治区、兵团层面准确定位兵团，明确兵团使命任务，为兵团发展提供更多支持、更多优惠条件，支持兵团发展壮大。支持兵团发展壮大南疆力量，促进边境团场发展壮大。
其二，从法律、体制、机制等方面消除制约兵团发展壮大的障碍，使兵团获得公平的发展机会和有利条件。
其三，以维稳戍边根本职责为基础，在国家、自治区、兵团层面编制兵团发展规划、设计兵团改革、调整考核体系。
其四，建设一支高素质的维稳戍边队伍，实现“召之即来，来之能战，战之能胜”。提高兵团干部、职工、群众的维稳戍边意识，提高兵团干部、职工、群众的维稳戍边能力；提高兵团民兵队伍思想、军事素质，保障民兵队伍经济、政治待遇，稳定、加强民兵队伍建设；加强武警、公安等专门力量建设。
2、发挥兵团“安边固疆的稳定器”作用的基本途径是做好社会治安管控与应急处突，维护新疆社会稳定
兵团维护新疆社会稳定可从“常态型”和“应急型”两个方面发挥作用。
其一，“常态型”。以自身维稳戍边力量加强兵团社会治安综合治理，实现兵团辖区稳定。同时，积极参与地方社会治安管理，实现兵地信息、人员、行动等方面协调配合，协助地方维持正常社会秩序，尤其在重点区域管控方面发挥重要作用。强化边境团场打击越境、抵御渗透等方面的职能，发挥边境团场在管理边防、巩固国门方面的重要作用。
其二，“应激型”。即在“三股势力”进行重大破坏活动，严重威胁人民生命财产安全、民族团结和国家统一时，或有外敌入侵严重威胁新疆安全和国家安全时，兵团要以自身维稳戍边力量主动承担起对敌斗争、战胜敌人、追捕逃犯、维护稳定、保护公民等任务。
3、发挥兵团“安边固疆的稳定器”作用的长远途径是发挥好“四个特殊作用”
从根本、基础、长远的问题上发力，实现新疆长治久安，兵团要发挥好“调节社会结构、推动文化交流、促进区域协调、优化人口资源”等特殊作用。
其一，推进兵地融合，实现各民族“嵌入式”发展，推进民族交流交往，为各民族职工群众提供公平的发展机会，将新疆建设成为各族职工群众的共同体。
其二，大力推进兵团文化繁荣发展，为各族职工群众提供丰富文化产品，丰富各族职工群众的精神文化生活；将做好民族团结工作与提高各民族政治思想文化素质相结合。
其三，充分发挥兵团先进生产力、先进生产方式、先进文化的辐射带动作用，充分发挥兵团弘扬中华文化、传播先进文化的优势和作用。
其四，高度重视文化安全、意识形态安全，抵制泛突厥主义、反伊斯兰主义的思想文化渗透，彻底消除地下传经现象，依法查处传播民族分裂思想和宗教极端思想的人员。
发挥“安边固疆的稳定器”作用，要求兵团全面把握“屯垦与戍边”的关系，增强“兵的意识”，切实把维护新疆社会稳定和长治久安作为兵团一切工作的立足点和着眼点，作为最高的战略目标。
