科技与中国农业发展之势由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“中国农业科技发展”。
2012年中共中央一号文件聚焦“农业科技”,要以科技促动现代农业发展却仍难摆脱落后生产方式的现状。
虽然决策层始终强调科技对于农业发展的重要性,但农业科技在中国长期以来并未得到充分应用。中国农业科技成果转化率仅有30%-40%,远低于发达国家65%-85%的水平;政府财政对农业科技与推广应用的投资不足农业总产值0.17%-0.27%,远低于发达国家0.6%-1.0%、发展中国家0.5%左右的水平。
从粮食以及棉花、蔬菜等主要作物的生产情况和农民收入情况看,近几年农业发展仍呈上升态势。然而,有专家分析,中国粮食产量虽然八连增,主要是通过扩大耕种面积实现。2011年中国粮食种植面积达16.6亿亩,比2010年增加1000万亩左右。中国人多地少,靠扩大面积提高产量越来越难。此外,水资源、劳动力资源短缺加剧,各种生产资料价格亦面临上涨,农业不但遭遇产量瓶颈,更面临增产不增收的困境。因此,加强农业科技成果推广刻不容缓。
与此有关,一号文件承诺要“加大对农业科技的政策支持”,具体方式主要是加大农业财政投入和金融支持,“农业科技投入确保增量和比例都有提高”,科技投入着重于提高农业物质装备条件,如农田水利建设、耕地质量、机械化耕作、农业生态环境等方面。针对农业科技与生产和农民实际需求脱节,一号文件强调,科技创新应面向产业需求,把保障农产品供给作为主要任务。具体应“围绕资源利用率,实现增产与增效并重,良种与良法配套、农艺与农机结合”。
不过,科技大规模应用于农业,尚受到现有制度重重约束。最大的约束是目前一家一户小规模经营的生产方式。虽然科技是解决农业发展落后的根本,但在一家一户小规模经营方式下,农户对新技术应用的积极性不高。规模经营更能体现科技的效果。比如一亩地用新品种能增产50斤,100亩就增产5000斤,如果只是种十几亩,增产效果就不明显。一号文件对此亦有提及。文件指出,为适应农村“农忙缺人手、老龄化、兼业化”,鼓励和引导农户流转土地承包经营权,发展专业大户、家庭农场等多种形式的适度规模经营。