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高校思想政治教育工作执行力弱化的成因及对策分析
一高校思想政治工作执行力弱化的成因分析
(一)高校领导层面的影响分析:追求“量化型发展”对思想政治教育的冲击
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和近些年党的会议,都就高等教育的发展方向及发展任务做出了明确的规定。那就是“全面提高高等教育质量,提高人才培养质量,提升科学研究水平,增强社会服务能力,优化结构办出特色,加快创建一流大学和一流学科”。[1]这也成为各高校努力完成的目标和任务。但在高校的具体实践中,面临的一个重要问题就是怎样去科学评价高校的发展水平。怎样才能显示出高等教育质量、人才培养的质量、学校的科研水平在提升?怎样才能看出我们正在向一流大学靠近?各高校给出的共同答案是“数据说话”。因此,我们“提高高等教育质量,朝一流大学和一流学科迈进”的征程,在具体执行中就变成了各高校在科研经费总量、科研课题多少、科研论文影响因子多大等数据上的比拼。[2]各高校开启了一种可以称之为“量化型”的发展模式。高校的这种“量化型发展”对思想政治教育工作的开展造成了巨大冲击。
1“量化型发展”模式下,高校领导层对思想政治教育工作的真实关注度大为减弱
“量化型发展”在高校具体工作中可表达为“科研首位,教学次之,思想政治教育再次之”。[3]由于思想政治教育短时间内很难从大学生的成长中看到实际的效果,很难成为体现学校发展的量化数据,所以在大部分高校的具体工作中,思想政治工作的重要性只停留在了领导层的口头,没能落实到实际当中。高校领导层的这种态度也通过学校的各种决策和规章文件得以强化和实践。而且这种态度必然会引起高校二级学院领导的连锁反应,思想政治教育工作的执行力,在这种态度下也日渐式微。
2“量化型发展”改变了思想政治教育主体具体工作的主要着力点
高校思想政治教育的执行主体主要包括两部分人群:一是专职辅导员,二是思想政治理论课教师。这两个群体最基本和最主要的工作应该是大学生的思想政治教育,即引导大学生逐步确立正确的世界观、人生观和价值观,保障大学生以积极的人生态度和健康、良好的心理素质,用所学知识服务社会、服务人民。因此,其工作的着力点应该放在如何将大学生的思想政治教育工作落到实处、做出实效上。但在这种“量化”的大气候中,体现“量化”思维的考核和晋级文件逐渐转移了思想政治教育执行主体的工作重心。辅导员的工作变为了两项:一是当学生的“保姆”,在体现对学生的人文关怀上留下“数据”;二是想方设法组织学生活动,同样为留下“数据”。思想政治理论课教师也不得不同专业教师一起,将工作的重心放在“科研”上。而相当一部分思政教师所进行的科研是“为科研而科研”,根本无法应用于实践,其结果是,用放弃对大学生思想政治教育的代价换取了一篇篇毫无价值的理论文章。
(二)执行主体的能力分析:三方面“迷茫”对思想政治教育的影响
1教育目标与内容的迷茫:做什么
尽管早在2004年中央16号文件《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的若干意见》中就明确了高校思想政治教育的目标和主要内容,即“以理想信念教育为核心,以爱国主义教育为重点,以思想道德建设为基础,以大学生全面发展为目标,培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人”。但如何将这一目标和本职工作相结合,明确定位自己工作中所进行的思想政治教育的内容,对大部分执行主体而言,可能依然是模糊不清的。这里的原因有二:首先是思想政治教育的内容的表达不断发展变化。从宪法中对公民思想道德的基本规范说起,思想政治教育内容的表达经历了毛泽东时代的“牢固树立阶级思想,着重培养爱国主义、集体主义和共产主义思想”、邓小平时代的“培育四有新人”、江泽民时期的“将‘三个代表重要思想’纳入思想政治教育的内容”、胡锦涛时期的“坚持以科学发展观为指导,牢固树立社会主义荣辱观”,以及当前党的十八大提出的“要加强全民的社会主义核心价值观教育”等一系列发展和变化。这就需要思想政治教育工作者认真学习和梳理不同表达提出的特定时代背景及相互间的关系。当然,这是有困难的。其次,丰富的思想政治教育内容,在实践中,需要我们将其概括为简单明了的形式。[4]随着思想政治教育表达的发展和变化,其内容越来越丰富和完善。这也要求我们在实际教育工作中,必须对其进行简单概括,否则很难形成执行力。概括而言就是,随着时代的发展,思想政治教育的理论性不断增强。而这一现象恰恰和现实中的思想政治教育主体结构日趋年轻化的问题相碰撞。青年教师思想政治理论素养普遍不高,在具体工作中较好的拿捏思想政治教育的目标与内容略显吃力,迷茫感也因此而生。这也直接影响到思想政治教育执行力的具体效果。
2如何开展思想政治教育的迷茫:怎么做?
思想政治教育是以一定的知识为载体,通过灌输的方式传递和塑造特定思想的过程,具有特殊性和复杂性。思想政治教育总是依附于一定知识展开的形式,受学生功利主义思想、教师素养等因素的影响,很容易出现喧宾夺主的现象。即重视知识的讲授,忽略思想教育的开展。其结果是,思想政治理论课教师将工作简化为对书本知识点的单纯讲授;辅导员将工作简单定位为对学生的日常管理。思想政治教育的目的在迷茫中被有意无意地过滤掉了。
3价值感的迷茫:自我价值何在?
自我价值感是一个人对自己所从事工作的基本价值判断,包括荣誉感、成就感和认同感等。自我价值感在很大程度上影响着一个人工作的热情和付出的程度。受“量化”评价大环境的影响,以及个人自我思想道德修养功底和能力的不足,造成了相当一部分思想政治教育的执行主体缺乏自我工作价值的认同。这种价值感的缺失,主要表达为对自我发展的迷茫、工作价值认同的低下、工作开展自信的不足等方面。自我价值感的缺失严重影响了工作的积极性,也最终影响到了思想政治教育实效性的取得。
(三)不同主体间的合力及具体执行过程的有效设计对思想政治教育的影响分析