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工运论文2010.7（郭俊坡）
关于班组民主建设的探讨
民主管理是员工依照法律和有关规定，通过一定的组织形式，参加企业管理，行使民主权力的活动，它是企业管理工作不可缺少的重要组成部分。而班组是企业管理的最小管理单元，班组的民主管理就是全体员工对班组权限范围内的事务，行使民主管理权力的活动。因此，班组民主管理是企业民主管理的基础，是企业最广泛、最直接的民主管理活动。班组的经济核算、质量管理、设备管理、安全生产、劳动保护等各项专业管理，都可以在班组的民主管理中予以体现。班组民主管理搞好了，企业的各项管理工作就有了保证，企业才能有真正的活力。
当前，供电企业正处在改革发展的关键时期，国家电网公司推行集约化发展，集团化运作，精细化管理，标准化建设，给企业建设提出了新的更高的要求，如何加强新形势下的班组民主建设，为企业可持续发展打好基础，是一个需要探讨的课题。
一、把握好组织形式
班组民主管理是班组全体职工通过一定的组织形式，对班组的事务行使民主管理权力的活动。班组是企业的细胞，是企业最基层、最基本的单位，班组民主管理是企业民主管理的基础。因此，搞好班组民主管理具有非常重要的意义。根据《企业法》“工人直接参加班组的民主管理的”规定，多年来，许多企业在班组民主管理工作中积累了宝贵的经验。这些经验概括起来两条：一是班组民主管理会；二是班组民主管理的其他形式，像班组献计献策会、班组民主生活会。总的讲，这些形式
体现了班组全体职工参加班组事务管理的特点，让职工感受到自己的主人翁地位，调动了职工的积极性、创造性，对加强班组管理，促进企业发展起到了积极的作用。
班组民主管理的基本形式是班组民主管理会，它由班组全体职工直接参加；而班组民主管理员，班组民主评议会，班组民主生活会是班组民主管理的其他形式。班组民主管理采用哪种组织形式，应根据企业的实际情况和班组规模、生产任务等特点，因企制宜来确定。通常情况下使用的是班组民主管理会。主要职责是：一是贯彻落实企业职工代表大会决议中涉及本班组的有关事宜。二是讨论班组生产作业计划、班组的经济责任制方案，并提出落实的具体措施。三是讨论制订和落实班组各项规章制度及改革方案，如班组民主管理会制度、劳动竞赛制度、安全文明生产公约，等等。四是讨论决定班组奖金分配办法和有关职工生活福利。奖金分配办法应突出“合理、简明、公开”的原则，职工生活福利包括生产劳动条件和生产环境的改善、职工之间的互助互济、困难补助、文化娱乐活动等。五是听取班组长的工作报告，民主讲评班组工作。六是民主选举班组长、职工代表，民主评选推荐先进生产（工作）者，并对职工的晋级和奖惩提出建议。
二、建立好组织制度
人数较多的班组，可以建立班组民主管理小组，主持班组民主管理的日常工作，对班组民主管理会负责。班组民主管理小组，由工会组长、班组长、职工代表和民主管理员组成。工会组长主持开展活动和工作。班组民主管理小组主要有三方面的职责：一是负责完成班组民主管
理会交办的任务，并定期汇报班组民主管理工作情况，检查、督促班组组民主管理会通过的有关制度、方案的落实和实施；二是负责召开班组民主管理会的筹备和组织工作；三是协助班组长做好班组成员的思想工作。
三、处理好几个问题
一是建立和健全班组民主管理制度。要依照有关的法律、法规，并结合班组实际情况，建立健全各种民主管理制度，但必须取得班组民主管理会表决通决。
二是要选作风正派、能力强、团结同志、乐于助人、办事公道、会做群众工作的同志担任工会组长。
三是要调整好班组员工的心态，让他们快乐工作。企业要贯彻落实科学发展观，以人为本，把员工放在第一的位置，这是班组民主管理工作的重要举措。针对员工所面临的“不尽如人意”之处，企业主一方面要多花时间进行耐心地调研，要通过各种途径，设法了解员工的所忧所急；并及时为之排忧解难，另一方面要对员工进行良好心理教育、疏导和训练，增强员工的意志力、自信力、抗挫折能力和自控能力，使他们消除疲惫、郁闷、烦躁、困惑甚至沉沦，保持良好心态和愉悦心境，表现出在岗位上如意，在工作中顺心快乐，提高工作效率。
四是正确处理全局与局部、整体与个人利益关系。
五是处好班组民主管理会与班组长的关系。班组民主管理会应切实维护职工的合法权益；同时，注意班组会不能代替民主管理会。
班组民主建设是一个不断发展的过程，必须随着企业改革的深入而深入，通过不断创新方法，丰富内容，强化效果，提高建设水平，推动企业持续健康发展。（环城供电局郭俊坡）
