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真抓实干强基础平安创建谱新章
——宝胜集团创建“平安企业”工作纪实
宝胜集团创办于1985年，是国有大型企业，产品先后荣获“中国驰名商标”、“中国名牌产品”、“国家免检产品”、“中国电线电缆行业标志性品牌”，相继入选中国企业500强、中国制造业500强、中国机械工业100强和江苏省企业100强。是扬州市首家过百亿的地方工业企业，是国内规模最大、最具竞争实力的电缆制造企业。集团占地3000亩，在职职工3000多人。近年来，集团积极贯彻落实省、市、县有关指示精神，强化领导，精心组织，不断加大创安投入，在公安机关的指导下，扎实开展平安创建活动，取得了一定的成绩。为集团又快又好发展创造了和谐稳定的治安环境。
一、深化认识抓提高，精心组织强机制。
集团对平安创建工作高度重视，根据上级创建精神，结合实际，制定了创建工作方案，建立了目标管理与绩效考核机制。成立了由集团董事长﹑党委书记夏礼诚同志为组长,分管领导牵头、有关部门负责人和辖区民警参加的创建工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责创建日常工作。成立了矛盾纠纷排查调处工作站；涉外安全保卫工作领导小组；安全生产委员会；义务消防队；设立了部门生产安全员；部门治安信息员；部门民调小组等创建组织。集团与部门共签订了综合治理和平安创建责任书35份。形成了党委重视、行政支持、分管领导亲自抓，有关部门具体落实、齐抓共管的工作局面。
二、宣传造势抓发动，提高素质促安全。
集团充分利用电视大屏、网站、黑板报等宣传手段，开展形式多样、内容丰富的创建宣传活动。今年召开创建工作专题会议5次、悬挂创建横幅40条、办创建专刊板报39块、发放调查问卷2000份，扩大了创建宣传效果。一是从普法教育入手。利用节假日，班前、班后对员工进行了《宪法》、《治安管理处罚法》等法制教育，有计划有步骤地引导全体员工学法用法，不断增强法制观念。同时依法完善修订了内部管理制度，使企业管理步入规范化、法制化轨道，依法治厂保持了良好的发展态势。二是从安全防范意识入手。规定新进员工入职前必须接受十天的岗前安全教育培训。部门每半年至少组织一次员工安全教育培训。各班组利用晨会等形式经常性地实施安全训导，特别强化了作业现场的安全操作规程教育。强化了员工的遵纪守法和安全防范意识，提高了员工的综合素质。
三、排查矛盾抓化解，维护稳定促发展。
集团根据实际，调整了调解工作领导小组，制定了制度，配备了班子，明确了责任人，使调处组织体系更加健全，维稳工作责任进一
步落实。在工作中，集团充分发挥调解站、组，保卫部、工会等基层组织的职能作用，一抓预警，各部门设立1－2名治安安全信息员，发现问题及时沟通上报。二抓排查，做到全覆盖无缝隙。职能部门深入车间班组进行调研，适时掌握员工的思想动态，有针对性做好员工的疏导工作，全力维稳。三抓调处，充分发挥部门调解员的作用。对班组、职工之间的矛盾纠纷，第一时间介入，认真做好说服工作，把矛盾化解在萌芽状态。今年调解站成功地调解五起职工纠纷事件。保卫部与法律事务部运用法律武器追回了集团被拖欠四年之久的230多万元货款，解决三起合同纠纷，处理民事纠纷4起。
四、夯实管理抓基础，促进经济快发展。
一是居安思危，具体做到“三个不放松”。①责任明确，安全培训工作不放松；②定期检查和随机抽查相结合，狠抓隐患整改不放松；③制度健全、目标明确，严格考核不放松。
二是确保安全，狠抓“七个到位”工作。即：安全生产责任制落实到位；安全操作规程执行到位；安全组织网络管理到位；排找事故隐患查找到位；落实纠正措施整改到位；发生责任事故追究到位；安全生产目标责任考核到位，来统领安全生产工作。通过开展“安全生产月”、“安康杯”等系列活动来强化全员安全意识和提高自我防范能力。
因责任明确，措施得力，员工积极参与，今年以来集团未发生一起刑事案件和有影响的治安案件，未发生一起集体上访、聚众闹事事件，无一起火灾事故的发生。集团内部治安形势稳定，干部职工安居乐业，有力的保证了生产、经营等各项经济工作的胜利开展。
五、安防建设抓覆盖，舍得花钱买平安。
①1～10月份集团共投入60余万元，新建厂区围墙4000多米，财会室等重点要害部位安装了防盗门窗等安防设施，购置、修理各种消防器材700台套。②七月底集团拔出专款5万元，为保卫部警犬组和快速反应分队维修了犬舍，保养了三轮摩托车、无线对讲机等装备。③九月初，集团又做出新决策，在原《宝胜集团闭路电视监控系统》的基础上，再投入350余万元打造《宝胜集团生产指挥、安监管理闭路电视监控系统》，完成新老厂区电视监控完全覆盖。按预定计划整个系统到2010年4月底交付使用。届时，将形成一个中央控制系统，两个分控制系统，217个固定及球形探头的闭路电视监控系统；52个防区124对远红外线对射报警系统；两套巡更系统；三套CK报警仪系统；一套GPS车辆定位跟踪指挥系统。集团所有生产车间，重点部位，厂区交通要道，周边围墙都将处于远红外报警、电视摄像连动监控之下，从而实现远程指挥调度、安监管理。目前，投入200万元的一期工程正在紧张施工之中。
六、严抠细节抓关键，与时俱进再提高
一是建立健全了各项规章制度。今年集团修订了如《安全生产制度》，《化学品管理程序》等规章制度38个。其中《应急救援预案及演练》对消防、生产、治安、交通等各类灾害事故的处置都做了详细的布署，为保障集团生命财产安全，做了周密的计划。
二是壮大安全保卫工作队伍。今年八月，集团将保卫处升格为保卫部，对保卫队员实行轮训、淘汰、补充。七月份从生产一线抽调了36名优秀员工充实到保卫部，现治安保卫人员达71人，夜间巡逻力量的增强，重点要害部位的严密控制，大大降低了偷盗案件的发生。
三是加强日常督查。生产部实行对车间安全及卫生进行日检查、月考核、年评比；企管部、人力资源部组织人员定期或不定期的进行现场管理检查，发现问题当日通报并对当事人和部门负责人予以处罚，限令定期整改。今年以来集团共整改安全隐患56个，处罚责任人78人次。
四是加强外出外来务工管理。一是对驻外销售人员以及售后服务人员实行严格管理。营销中心与驻外销售人员签订了安全责任状，利用春节、中秋节等长假对他们集中进行《治安管理处罚法》、《合同法》等法律法规培训。另一方面按公安部门有关规定，严格加强对外来施工人员的管理。今年共有8支施工队伍在厂区施工，近一年来，未发生一起安全事故和偷盗事件。
五是加强突发事件的演练。集团专门制定了《宝胜集团突发事件应急救援预案》，对消防、生产、治安、交通及各类自然灾害等安全事故的处置都做了详细的布署，并认真加以演练，今年集团先后举行了消防灭火、矛盾纠纷冲突、制氮房爆炸等演练。演练提高了集团各级处理突发事件的综合指挥能力，以及紧急救援反应速度和协调水平，为集团应对处理各种突发事件打下了坚实基础。
我们在平安创建工作中虽然取得了一点成绩，但与上级部门要求还存在一定的差距，与企业的经济发展速度还不相适应，在今后的工作中我们将继续努力。进一步加强平安企业创建工作，促进集团经济建设再上新台阶，为社会稳定和平安创建工作做出更大的贡献!
宝胜集团有限公司
2010年元月13日
