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《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》
“问责”情况汇报
为进一步加强对全县各级领导干部和机关工作人员的管理与监督，增强领导干部和机关工作人员的责任意识，强化“有错是过，无为也是过；有错要问责，无为也要问责”的理念，进一步落实省、市《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》工作的总体要求，全县各级领导干部认真部署，精心组织，并严格按照有关文件精神，纷纷推进问责工作，在全县形成强力推进问责工作的高潮。目前我县各项工作均有条不紊的按计划进行，进展顺利。现将有关工作情况汇报如下：
一、“问责”工作的总体情况
根据上级的安排步署，及时召开了“问责”工作动员大会，全面启动党政领导干部“问责”工作，经过一段时间的“问责”工作学习，全县干部职工均认识到开展“问责”的重要意义。全县干部职工从自身出发，积极查找自身原因，深入剖析问题原因，加紧整改落实，认真改正工作缺点，积极探索工作方法。自开展“问责”工作后，干部职工的工作作风、工作态度和服务质量得到明显的改善，大大提升干部状态和科学谋事干事水平，转型跨越发展收到良好的效果。
二、“问责”工作的主要做法
（一）领导高度重视，迅速动员部署。为贯彻落实好全县“问责”工作会议精神，领导高度重视，迅速动员部署：一是专题召开党工委会议。统一思想认识，查找问题不足，明确工作目标，成立工作专班； 1
二是召开全体机关干部会议。进行动员部署，强化责任落实，指出存在不足，明确整改时限；三是召开基层单位领导会议。传达上级精神，进行思想动员，落实目标责任。
（二）加强组织领导，成立“问责”专班。按照县委要求，迅速成立了“问责”领导小组。领导小组下设“问责”工作办公室，加强了对活动的组织领导。
（三）制定工作方案，落实重点工作。“问责”工作启动后，按照要求，全县上下深入开展自查自纠，领导带头深入基层听取意见，在仔细梳理各方面的意见和建议后，结合实际情况，制定了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》实施方案，为开展“问责”工作指明了方向。
（四）健全规章制度，惩治突出问题。采取各项措施对庸、懒、散问题进行整纲肃纪，问责问效，靠制度管人，为确保“问责”工作取得实效，针对干部队伍中存在的“慵、懒、散”行为，在进一步健全首问责任制、服务承诺制、责任追究制、限时办结制等规章制度的基础上，优化重组干部职工，制做了人员管理动态牌，对人员进行了岗位交流，完善了制度预案，制定具体的工作措施，明确提出“层层监管、层层负责”，进一步加强作风建设，打造一支高素质的干部队伍。
（五）开展自查自纠，严格执行问责。一是拓宽问责对象。将问责对象的实施范围拓宽到一般干部，明确规定了8种问责情形，增强了问责的针对性和操作性，使一般干部和领导干部同受约束。二是突出问责重点。重点内容方面：紧紧盯住群众和新闻媒体反映最集中的热点、重点问题，对不作为、乱作为等情形严格实施行政问责。重点对
象方面：在查清事实、夯实证据的基础上，注意分清责任、准确定性，做到程序严密、手续完备，对直接领导、分管领导和主要领导分别予以问责，切实维护行政问责制度的严肃性、权威性。
三、通过“问责”及时查找问题给予整改落实
采取群众评议、问卷调查、专题座谈等方式，对近两年来领导干部队伍中存在的突出问题进行集中排查，重点查找在体制机制上制约跨越式发展的突出问题；在实行绩效管理、推进重点工作中存在的突出问题；在机关管理和干部队伍作风建设上存在的突出问题。对查找出来的问题进行深刻剖析，分析问题产生的原因，有针对性地提出对策措施。党员领导干部根据自查自纠和民主评议中发现的问题，在民主生活会上开展批评与自我批评。针对特别是工作机制、工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的突出问题，提出了如下整改：
（一）加强理论学习，提高干部思想政治素质。全面认真系统地了学习党的路线、方针、政策，深刻理解党的十七届五中全会精神，将自身思想认识统一到县委、县政府决策部署的高度上。结合今年政府各项重点工作的落实，努力探索新形势下经济发展的新思路和新方法，做到与时俱进，开拓创新，切实把转变作风体现在实际工作成效中。我们每月坚持3-4个学习日，并将1个学习日固定为纪检活动日，1个学习日作为工作讲评、政情通报、业务工作介绍；每季安排讨论交流或参观学习，先进模范带头，科员干部人人发言，改变过去单一由领导主讲的模式；坚持用党的理论武装头脑，坚定理想信念，增强党性意识、大局意识，从而提高党员干部的整体素质。
（二）完善制度，化解各类矛盾。建立“问责”工作星期例会会
议制度，每星期定期探讨开展“问责”活动后发现的新问题，商讨解决问题的新办法，不断的推陈出新。对涉及的各类问题落实了责任领导和责任人，及时通报问题化解进度，做到短期问题及时化解，长期问题、复杂问题逐步化解。
（三）突出岗位，细化标准。在贯彻上级要求的同时结合自身实际，对工作人员职责进一步细化，制定相应考评办法，要求干部职工每周对自己所承担的工作进行认真自查和总结，对不适应、不符合岗位要求的相关工作人员，及时进行岗位调整，对因自身原因造成工作失误的，直接追究相关工作人员责任。
（四）狠抓落实，增强服务意识。始终把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，把为人民尽职尽责作为衡量自己工作的根本标准，着力解决群众的生产生活问题以及经济社会发展面临的突出问题。把群众关心的小事当作大事办，把群众关注的热点当重点抓，力争把好事办实，把实事办好，真正做到在感情上贴近群众、工作上着眼群众，诚心诚意为群众谋利益。
（五）经常深入基层，解决民生问题。领导干部和机关工作人员要经常深入社区、农村和居（村）民之中了解情况，倾听群众的呼声，帮助解决实际困难，关心群众的疾苦，为居民群众排忧解难。
（六）通报表彰先进、巩固活动成果。深入总结经验，坚持好的做法，使之常态化，防止“一阵风”。把问责覆盖到每一个层次、每一个岗位、每一个干部，实现工作职责法定化、责任主体明确化、岗位责任具体化、责任体系科学化、责任追究规范化。结合年度目标管理，按照县委会议要求，采取自我荐树、群众推树、组织推树方式，挖掘一批先进典型，弘扬正气，曝光个别反面典型，鞭策后进，形成正确舆论导向
四、加大监督部门的监督力度，推进“问责”工作贯彻落实 规范投诉受理。高度重视“问责”督办件的调查处理，指定专人负责，明确责任科室、办理时限。人大、政协、社会公众充分发挥监督检查作用，对投诉受理案件，工作程序和流程规范化、制度化，做到及时督办、及时回告，并采取上门走访、明察暗访、跟踪回访等形式，保证投诉人满意，切实提高办理质量。截止11月底，接到问责办交办件共12件。对此，我们要求相关科室在规定时限内（5个工作日），进一步协调办理有关投诉件，所有投诉件均已及时办结。
加强暗访巡查。纪检监察机关开展经常性的暗访检查，主动发现一批庸、懒、散问题线索，加强检查处理。在问责过程中，县纪监检察机关先后对机关各科室、直属各单位，在不打招呼的前提下，采取一线走访、随机询问、模拟办事等方式，开展了30次明察暗访和巡查。县纪委、监察局已对有关人员作出了写书面检查、批评教育、诫勉谈话、电视曝光的处理。
下一步我们将问责工作作为党政机关工作的推进剂，特别是要通过“问责”抓好今年重点工作建设，确保高效率、高质量、高标准推进，以扎实的工作成果回应广大群众的关注和期盼，努力推动我县经济发展再上新台阶。
