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甘孜州经济社会发展六十年之对外开放资料
按照甘办发„2009‟38号文件要求，为配合做好《甘孜州经济社会发展六十年》资料的编辑工作，现将甘孜州1993—2008年对外开放工作有关情况整理汇总。
一、主要成就
据不完全统计，1993—2008年，全州实施招商引资项目累计1329个，引进到位资金累计295.50亿元；引进外资到位累计2273.76万美元，争取到国外无偿援助资金折合人民币904.63万元，到2008年底，全州共引进外资项目6个，实际利用外资992万美元，引进国际政府间无偿援助项目4个，援助资金337.3万美元；到2008年底，全州共有外贸出口企业40家，外资企业14家，有出口实绩的企业达到8家，全州累计出口总额累计达到2818万美元。据统计，甘孜州异地企业共实现工业总产值36483.99 万元，销售收59745.70 万元，利润 4170.22 万元，税收 3184.02 万元，其中，返回州内利润 1026.28 万元，税金 486.60 万元。完成协进协出各类物资总额32514 万元。吸引国内外无偿援助资金、物资达 844.28 万元。
（一）生态能源开发取得新成效。继康定冷竹关水电站、小天都水电站、泸定沙嘴水电站、丹巴陡水岩水电站等项目实施之后，九龙江边水电站、九龙河流域水电开发以及大渡河泸定水电站、猴子岩水电站、雅砻江流域两河口水电站等开发项目相继实施,生态能源开发项目成为招商引资的新亮点。截止2008年底，全州生态能源 1 业招商引资到位资金221.90亿元。
（二）矿产资源开发有序推进。在加强生态环境保护的前提下，各县合理开发矿产资源，通过招商引资开发矿产资源成为县域经济新的增长点。截止2008年底，全州生态矿产业招商引资到位资金累计29.93亿元。
（三）旅游业开发步伐加快。通过引进资金，泸定海螺沟、稻城亚丁及各县景区一批经营性旅游项目加快了开发进程，旅游景区基础设施建设有了较大的改观，旅游接待服务能力增强。截止2008年底，全州旅游业招商引资到位资金累计13.99亿元。
（四）房地产开发成效明显。积极引导土地资源向土地资本转变，通过招商引资，加快推进了城镇基础设施建设步伐，房地产开发带动了各县城镇发展和相关产业发展，全州各县县城面貌焕然一新。截止2008年底，全州经营城市招商引资到位资金21.98亿元。
（五）引资开发农副产品取得突破。积极引进农副土特产品培植、加工和产业基地建设项目，开发中藏药和绿色食品深加工取得突破。截止2008年底，全州招商引资到位农副土特产品、中藏药开发资金3.09亿元。
（六）利用外资取得新进展。在加大国内招商引资的同时，我州也注重利用外资工作，通过不懈努力，2000年利用外资工作实现突破，当年实际利用外资60.86万美元,其中国际政府间无偿援助30.86万美元，康定汇康野生食用菌加工公司与日本“乐口乐”公司合资成立全州第一家中外合资企业康定玖路幸野生食品有限公司 2 成立。世界知名电力企业、亚洲规模最大的私营电力企业之一香港中华电力投资21.5亿元的九龙江边电站已正式启动。世界领先金属硅生产企业西班牙大西洋铁合金公司总投资8.2亿欧元拟新建年产5—10万吨工业硅和1.5万吨太阳能级金属硅项目已达成合作建设协议。香港贡嘎天域公司全面启动燕子沟景区旅游开发项目。康定国际温泉大酒店与香港嘉里建设和永安集团达成合作协议。这些项目实施后，将大大提高我州利用外资水平，提高我州经济的开放度和外贸出口。到2008年底，全州共引进外资项目6个，实际利用外资2792万美元，引进国际政府间无偿援助项目4个，援助资金337.3万美元。
（七）重大经贸活动取得新成果
2008年10月26—31日，参加了“第九届西部国际博览会”，博览会期间成功举办了“甘孜州招商引资项目推介暨乡城县出口基地推介”会。黄小祥副省长、省商务厅、省招商引资局的领导、州委书记刘道平、州长李昌平、常务副州长刘昌泽、副州长刘坪、部分州级部门、18个县和部分企业负责人以及国内外客商、新闻媒体共计150余人参加了会议。会上共推出招商项目83个，总投资150亿元。会上达成签约项目17个，签约金额40亿元。乡城、康定、丹巴、得荣、雅江、色达、九龙、格萨尔公司等县12家外贸企业还进行了产品展示和宣传对接。博览会期间我州组织了8家企业参加了由商务部、中国商业联合会、省政府共同主办的“四川采购商大会”，签订意向性协议2000万元。取得了良好效果，受到各方好评。
二、主要做法
（一）搭建平台，全力推动招商引资。改革开放以来，特别是实施“十五”计划以来，我州积极搭建平台，一是充分利用“第四届康巴艺术节暨中国香格里拉国际旅游节”、“康定情歌节”、“海螺沟国际狂欢节”及各县的各类节庆活动，按照“文化搭台，经贸唱戏”的原则，广泛邀请国内外大公司、大财团来甘孜州实地考察、旅游观光、洽谈项目，推出招商引资项目83个，签订合作项目13个，协议引资26.5亿元，增强对投资者的吸引力。二是充分利用全国性和地区性的经贸招商活动，搭建合作发展平台，先后组团参加了“香港—四川合作发展周”、“四川—北京经贸合作周”、第四至八届西博会、第二届泛珠三角区域经贸合作洽谈会、第二届农博会等重要活动，并利用这些活动，专题开展了“甘孜藏族自州招商说明会”、“甘孜藏族自治州项目推荐会”，广泛地向国内外投资商宣传我州的优势资源、人文景观，推荐招商引资项目337个，达成合作项目38个，协议引资204亿元，扩大了甘孜州对外开放的影响力，加快了优势资源开发步伐,为全州经济、社会发展提供了强劲动力。
（二）积极走出去，加强与东部发达地区的合作。改革开放以来，我州以积极的姿态融入国际国内开放大舞台。州委、州政府主要领导带队先后到北京、上海、江苏、浙江、广东、厦门、深圳等地，加强了与东部发达地区的交流与合作。通过网上招商、中介招商、以商招商等多种方式，积极引进这些地区的企业、技术、资金及先进的管理经验，有力地促进了甘孜州经济的发展。据不完全统 4 计，甘孜州先后与13个省区和县建立了友好协作关系，18个县先后与全国各地相关市县建立了友城关系，为扩大对外开放营造了声势。
（三）携手并进，加强毗邻地区的交流与合作。组团参加了周边地区举办的“西部论坛”、“昆交会”、“川、滇、黔毗邻十二地市州协作会”、“川、滇、藏中国香格里拉生态旅游区座谈会”等区域的协作组织活动。通过这些区域活动，密切了与周边接壤地区的合作，加强了基础设施建设，改善了交通条件，启动了理（理塘）—中（中甸）路的改造建设，打通了稻城、乡城至中甸两条出境线，接通了部分省际、州（市）际之间的断头公路、桥梁。同时，引进了周边毗邻地区的一大批合作开发项目，加快了发展步伐。
（四）转变观念，营造良好的对外开放环境。改革开放以来，州县充分认识到对外开放的重要意义，各级党委、政府进一步解放思想，把改善投资环境作为增强开放实效的重点工作来抓。在突破体制和观念障碍上动真格，改善和优化投资硬软环境上下工夫，实行“一站式”办公，积极为外来投资者提供便捷、良好服务。
