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目 录
1、为什么要开展基层组织建设年……32、基层组织建设年的主题是什么……33、基层组织建设年的工作要求是什么…44、基层组织建设年的主要目标是什么…45、中组部李源潮部长提出的“五个一”要求指的是什么………………………66、什么是“三分类三升级”……………77、“一定三有”的具体内容是什么………88、我省“四议两公开一监督”的具体内容是什么…………………………………99、什么是“春风经验” ………………910、“文建明工作法”的主要内容是什么……………………………………1011、我乡基层组织建设年工作重点……11 112、我乡基层组织建设年如何分阶段推进……………………………………1213、我乡开展基层党支部整改提高晋位升级的具体目标…………………………1414、我乡开展基层党支部整改提高晋位升级的五个公开…………………………1515、我乡集中整顿后进党支部的“四定四落实”和“1+4”工作法………………1516、我乡开展创先争优活动载体……1617、我乡争创先进党委，实施三大工程1618、如何通过办实事解难题加强党的基层组织……………………………………1719、如何保证基层组织建设年各项工作的落实……………………………………18
1、为什么要开展基层组织建设年？
开展基层组织建设年，是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，旨在把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优，以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的十八大胜利召开。
2、基层组织建设年的主题是什么？
基层组织建设年的主题是：“强组织、增活力，创先争优迎十八大”。
3、基层组织建设年的工作要求是什么？
基层组织建设年要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进。
4、基层组织建设年的主要目标是什么？
通过实施基层组织建设年，主要实现以下目标：
（1）基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。
（2）基层党组织书记素质进一步提升，4 选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。
（3）党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。
（4）基层基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推 5 进。
（5）基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。
5、中组部李源潮部长提出的“五个一”要求指的是什么？
李源潮部长提出“基层组织建设年”要集中力量抓支部，突出抓好基层党组织带头人队伍建设，着力整顿后进支部，努力使每个支部有一个好的带头人、一个好的发展思 6 路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制。
6、什么是“三分类三升级”？ “三分类三升级”是在创先争优活动中开展基层党组织建设年的重要工作部署。按照基层党组织“五个好”标准和“五个一”要求，综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务，确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标，制定分类标准，通过基层组织现状大调查，按照“群 7 众初评、党员评议、基层组织自评、党员群众会议审议、上级党组织评定”等程序将基层党组织分为先进、一般和后进三个等级。按照“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”的目标，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，抓好整改落实，实现晋位升级。
7、“一定三有”的具体内容是什么？ “一定三有”是村（社区）组织中的一种党内激励、关怀、帮扶机制。“一定”是指定权责、立规范；“三有”是指收入有保 8 障，干好有希望，退后有所养。
8、我省“四议两公开一监督”的具体内容是什么？
“四议”即：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开；“一监督”即民主决策管理监督。
9、什么是“春风经验”？
宜宾市筠连县腾达乡春风村在党支部书记王家元同志的带领下，通过建协会引公 9 司助发展，大力培育李子产业，大搞农家乐旅游产业、大兴基础设施建设，春风村在边远艰苦地区走出了一条符合村情的特色农业、生态农业、旅游观光农业发展之路，构建了“支部带队伍抓产业，干部带党员抓示范，人才带资源抓项目，党员带群众抓发展”的党组织引领发展模式，创造了“选准一名好书记，带活队伍；建强一个好支部，引领发展；探索一条好路子，富民兴村；弘扬一种好精神，凝心聚力”的“春风经验”。
10、“文建明工作法”的主要内容是什 10 么？
“文建明工作法”的主要内容是乡乡党委“三二”工作法，“三”即“三制”、“三定”、“三教育”，“二”即“两下”、“两集中”。“三制”：业务工作常抓制，中心工作分组制，应急工作集中制。“三定”：定岗、定员、定酬。“三教育”：对党员开展经常性的党性教育，对干部开展经常性的爱民教育，对群众开展经常性的“十好”教育。“两下”：下访寻问题，下村解难题。“两集中”：集中服务、集中理财。
1111、我乡基层组织建设年工作重点？ 主要有7项重点工作：
深化“三分类三升级”活动，着力实施“转化”工程；实施“素质提升工程”，打造“王家元式”党支部书记；深入一线，扎实开展“挂包帮”活动；开展“千名党员建功立业、喜迎党的十八”活动；推进农村“党建引领经济发展”工程；“三抓一创”，推进创先争优“升级达标”；实施党员民主保障工程。
12、我乡基层组织建设年如何分阶段推 12 进? 总体分为动员部署、调查研究、深入实施和总结考核四个阶段。
（一）动员部署阶段（2012 年2 月）。各党支部组织召开动员部署大会，认真学xxx省委、市委和区委关于基层组织建设年工作的会议精神、工作部署和要求，广泛做好思想动员和宣传工作。
（二）调查研究阶段（2012 年3 月）。按照乡党委统一要求和部署，针对基层党组织和党员队伍的基础性工作和创新性工作 13 展开调研，形成具有本单位实际的实施方案，明确具体的工作内容和工作措施。
（三）深入实施阶段（2012 年4 月至11 月）。针对7项主要任务，实行项目化管理，明确具体责任，创造性地开展工作。
（四）总结考核阶段（2012 年12 月）。以支部为单位，对组织开展党的基层组织建设年活动进行自查，认真总结经验，并实现成功做法制度化，形成长效机制。
13、我乡开展基层党支部整改提高晋位升级的具体目标？通过努力，乡先进基层党支部进入全市、区先进党支部行列（即星级党支部）比例达30%以上；一般基层党支部进入乡先进党支部行列比例达30%以上，后进基层党支部全部实现转化升级，全乡党建工作和经济社会发展水平迈上新台阶。
14、我乡开展基层党支部整改提高晋位升级的五个公开？
存在的主要问题公开、确定类别公开、争创目标公开、争创措施公开、争创结果公开。
1515、我乡集中整顿后进党支部的“四定四落实”和“1+4”工作法？
“四定四落实”即：定方案，落实转化措施；定职责，落实帮扶责任；定目标，落实纪律要求；定奖惩，落实绩效考核。“1+4” 工作法即：一个后进党支部，落实一名党政领导、明确一个帮扶部门、指派一名党建指导员、制定一套帮扶措施和长效机制。
16、我乡开展创先争优活动载体？ “四比四看二满意”即：比学习看能力素质、比创新看科学发展、比实干看工作业 16 绩、比服务看惠民实效、争创人民满意的党组织、争当群众满意的好党员。
17、我乡争创先进党委，实施三大工程？
实施“干部大提升”、“党员大建功”、“组织大联建”三大工程，深化“创先争优”和“南溪铁军”活动，全面争创先进党委。
18、如何通过办实事解难题加强党的基层组织？
针对基层党组织存在的突出问题和薄弱环节，上级党组织要进一步加大人力、财 17 力、物力投入力度，办实事解难题；选择一批政治素质好、责任心强、熟悉党务工作的党员干部，作为基层党组织的联系人，帮助基层党组织提高工作水平和服务能力。基层党组织要着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。19如何保证基层组织建设年各项工作的落实？
党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层党建工作；领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓基层 18 党建工作责任。
要结合建立干部直接联系服务群众制度，推动各级领导班子成员和干部深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设。
要建立党建工作“联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。
