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新体育课程标准与教学大纲的比较
江泽民主席在第三次全国教育工作会议上指出，国运兴衰，系于教育，教育振兴，全民有责。为了深化教育改革，全面推进素质教育，2001年教育部制定了《基础教育课程改革纲要》;其中，变化最大的是体育课程的改革，《体育与健康课程标准》(以下简称标准)取代了《体育教学大纲》(以下简称大纲)。名称和内容都发生了变化，如何正确认识标准，如何理解从“大纲”到“标准”的变化，是我们要研究和解决的问题，也是广大体育教师急需解决的问题。本文对体育学科的教学大纲和课程标准进行全面的比较分析，旨在促进广大体育教师对新课程标准的理解和运用，保证体育学科课程改革的顺利实施。新课程标准与体育教学大纲产生的历史背景 1.1 体育教学大纲的历史演进
无论是标准还是大纲都有其存在的社会适应性问题，都有其产生和存在的历史背景，大纲也是适应当时社会的政治、经济、文化及体育的背景和要求的。
1950年8月教育部颁布了《小学体育课程暂行标准》(草案)。它是由“体育教学的目的”、“教材纲要”和“教学要点”三个部分组成，这虽然不是体育教学大纲，但却是大纲的雏形，对当时的小学体育教学走向正规起到了一定的推动作用。
1951年政务院颁布了《关于改善各级学校健康状况的决定》，同年教育部召开了初等和中等教育工作会议，并制订了《小学教育规程》、《中学暂行规程》和相应的《教学工作计划》。从此，以法规的形式确定体育是中小学必修课程之一，每周2课时，教学内容既有身体锻炼，又有体育卫生知识的讲授。
1956年3月制订出了我国第一部全国统一通用的《小学体育教学大纲》、《中学体育教学大纲》、《中等师范学校体育教学大纲》，并以教育部的名义颁布，在全国试行。从而使我国学校体育教学走上了正规化。
1961年以后，在肯定了1956 年第一部大纲和《体育教学参考书》的基础上，教育部重新制定了十年制《小学体育教材》和《中学体育教材》(教师用书)，虽然名为“体育教材”，但其内容和结构实为一套新的“体育教学大纲”。《教材》中体育教学的目的有两点:一是增强学生体质;二是使学生能更好地学习、参加生产劳动和准备保卫祖国。同时又提出四项基本任务。一是增进健康;二是全面发展身体基本活动能力学习;三是学习基本的体育知识和锻炼身体的技能;四是进行共产主义道德品质的教育。1966至1976年的十年“*”*期间，体育大纲和教材与其它学科一样被视为“封、资、修”的产物，被迫停止使用。
1978年3月编订了《小学体育教学大纲》和《中学体育教学大纲》。这套大纲推动了体育教学改革，提高了学生体育文化素养，改善了学生健康状况，增强了学生的体质。
1986年对制定的全日制十年制小学、中学《体育教学大纲》进行了全面的修订。1986年11月修订后的大纲经教材审定委员会审查通过，改为全日制《小学体育教学大纲》和《中学体育教学大纲》。这套大纲体现了“面向现代化、面向世界、面向未来”的教育思想。并首次提出“终生体育”和满足学生“生活娱乐”的需要，强调“为祖国而自觉锻炼的责任感和献身精神”。
1988年在国家教委颁布的《九年义务教育教学计划》调查研究和科学论证基础上，编订了小学《体育教学大纲》和初级中学《体育教学大纲》的“送审稿”，1990年“送审稿”经教材审定委员会审查通过为“初审稿”后，于1992年11月试用。《大纲》确定体育教学的目的是“通过体育教学，向学生进行体育、卫生保健教育，增进学生健康，增强体质，促进德、智、体全面发展”，小学阶段落实在“为提高全民族素质奠定基础”，初中阶段落实在培养“社会主义的建设者”。1.2 新体育课程标准开展的历史背景和特征 新课标开展的历史背景。随着社会的发展和时代的进步，人们的物质文化和精神文化在不断提高，对体育和健康有了更深一层的认识，此时教学大纲中教学内容规定过多，只强调运动技能而忽视与学生已有经验结合，对学生学习评价过分强调运动成绩等弊端逐渐显露出来，这样大纲就不能满足社会进步和学校体育发展需要。于是，在教育部2001 年下发的《基础教育课程改革纲要(试行)》中就明确要求制定各门学科的课程标准，并对标准的性质、课程的基本理念、课程标准的设计思路、课程目标、学习领域目标、内容标准、体育教学建议、体育课程评价、教材编写等都做出了相应的规定和要求。这些规定和要求都与社会需要和学生的生活密切相关，为学生的终身体育和适应于社会奠定了良好的基础。
正是在这样的背景下，体育学科的教学大纲被课程标准所替代。
新课标特征: ①鲜明的基础性。它提高了学生体育文化和健康素养，是为学生终身锻炼身体和保持健康奠定基础的课程。强调学生根据自身的特点，学习与掌握适应终身体育和健康生活需要的基础知识、技能和方法，提高自主的体育学习能力，形成良好的情感、态度与价值观。②鲜明的实践性。它是一门以身体练习为主要手段的课程。关注学生在身体练习中全面发展体能，提高健康水平，掌握科学锻炼方法，提高体育实践能力，养成体育锻炼习惯，形成健康的生活方式。③鲜明的综合性。它强调课程的多种内容、多种功能和多种价值的整合，是以体育为主，同时融合健康教育内容的一门课程。在关注学生学习体育与健康知识、技能和方法的同时，充分发挥课程的教育功能，高度重视提高学生的健康水平，促进学生的身心和谐发展，培养学生的集体主义、爱国主义和社会主义精神。体育教学大纲与课程标准的比较
体育教学大纲与课程标准的基本功能是相同的，既是学校开展体育教学的纲领性文件，也是体育教师实施体育教学的依据。但是两者又存在着本质上的差异。
2.1 指导思想上的不同
大纲中是以竞技运动项目为主的教学体系;而新课标则是以增强学生健康为主的健身体系，树立“健康第一”的指导思想。
观念是行动的灵魂，教学观念对教学起着指导和统率的作用。大纲倾向于“重教轻学”，“重传授轻发展”，“重结果轻过程”;而新课标转变了观念，不但充分发挥学生的主体作用，指导学生主动学习、合作学习、探究学习，为终身体育奠定基础，而且它要求教师以学生为本，唤起学生的主体意识，教学的重点由传授向发展转变，又注重学习过程，使学生在过程中体验动作、学会运用、培养兴趣，形成良好的体育锻炼习惯。
2.2 结构体系上的不同
体育教学大纲作为规范体育教师教学的基本文件，由说明和大纲正文两部分组成。说明部分的内容涉及体育教学目的任务、各年级的教学内容和比重、各个教学内容的时数比例、考核内容和参考评分标准等。大纲正文包括了各年级的必修内容和选修内容。而课程标准由两大板块组成，第一板块是正文，是课程标准的基本部分，包括第一部分的导言，即课程定位与理念;第二部分的课程目标;第三部分的课程设置;第四部分的内容与要求，介绍课程需要达到的标准是什么。第二板块是实施意见，是为了保证课程标准在实施中不出偏差，提供了一些建议性和指导性意见，旨在帮助执行课程标准的教师更好地理解课程标准，提出的新思想。
2.3 分类方法的不同
传统的体育教学大纲，是按运动项目划分课程内容和安排教学时数的，而新课程标准下的体育教学，是以促进学生身体、心理和社会适应能力整体健康水平的提高为目标，并构建了技能、认知、情感、行为等领域;融合了体育、生理、心理、卫生保健、环境、社会、安全、营养等诸多学科领域的有关知识。并且充分注意到学生在身体条件、兴趣爱好和运动技能等方面的个体差异，让每个学生都能体验到学习和成功的乐趣，以满足自我发展的需要。是根据三维健康观、体育自身的特点以及国际课程发展的趋势，拓宽了课程学习的内容，将课程学习内容划分为运动参与、运动技能、身体健康、心理健康和社会适应五个学习领域。改变了以往对教学内容规定过死、标准强求一律的固定化模式的弊端，为学生学习和教师教学提供了可以选择的空间。
2.4 评价方法不同
在传统体育考试和教学评价中，应试教育的痕迹十分突出，考什么，学什么，练什么，只关注运动成绩的提高，不考虑个体差异、体育态度和情感。而新课程改革倡导“立足过程，促进发展”的课程评价观，强调学生的学习态度，重视学生的进步幅度，有利于调动学生学习的积极性，鼓励学生根据自身情况适当提高成绩。
2.5 学生学习方式不同
由于体育教学大纲规定了各年级的教学内容，体育教师只能把教学大纲中所规定的内容在给定的时间里传授给学生，学习方式非常单
一、被动。而新的体育学科课程标准，由被动、接受式学习变为主动、发现式学习，更加充分体现了“健康第一”、以学生发展为本的理念，充分调动、发挥学生主体性的多样化的学习方式，促进学生在教师指导下主动地、富有个性地学习，培养学生的创新精神和实践能力。所以，新的体育学科课程标准给学生留有一定的学习内容空间，可以满足不同学生的学习兴趣、爱好以及知识、能力与个性发展的需求。
2.6 体育教师教学方式不同
传统的体育教学大纲中体育教师只是课程和教材的被动执行者，是体育知识技能的传授者，在教学过程中过于强调接受学习、机械模仿和训练。而新课标中体育教师是一个主动的决策者和建设者，是专业知识的发展者;同时又重于培养学生体育能力，引导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，注重培养学生参加体育活动的实践能力，为学生走出校门终身参加体育锻炼奠定基础。
新的体育学科课程标准，为体育教师参与课程开发提供了条件和机会，尤其是在学校层面上，体育教师成为学校体育课程开发的主体。所以，每位体育教师可以在新的体育学科课程标准范围内，积极参与课程开发。因此，体育教师也需要提高课程意识，培养课程开发的能力，不断提高开发课程的水平。体育教师要把开发体育课程作为自身专业生活的一部分，在教学过程中不断提高专业素养，促进教学水平的持续发展。
