股份制的含义是企业财产所有制的一种形式由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“企业的所有制形式”。
浅谈社区股份制改革及对和谐社区的促进作用
西北关社区是因国家征地撤村改制为社区居委会的新社区，前身为西北关村，由于国家征用占地，于2002年9月30日全村农转居。2003年4月16日建立西北关社区居委会。怎样把以人为本、服务居民作为社区建设的根本出发点和归宿，我社区两委班子一直在探讨和落实。
我社区位于良乡卫星城中心地带，随着国家征占地大量的农村资源性资产转化成为了经营性资产和公益性资产，大量村民在领取了征占地款后由于自身的文化素质不高，就业技能几乎没有，就业渠道少，使得他们的生活方式发生了前所未有的深刻变化，为了适应生产力的发展和为居民增收，深化社区集体经济体制改革势在必行。
股份制的含义是企业财产所有制的一种形式，它通常是指以入股方法把分散的、属于不同人所有的生产要素集中起来，统一使用，自负盈亏，股东以确认的股份享有利益或承受损失的一种所有制经济形式。亦称“股份经济”。以入股方式把分散的，属于不同人所有的生产要素集中起来，统一使用，合理经营，自负盈亏，按股分红的一种经济组织形式。股份制的基本特征是生产要素的所有权与使用权分离，在保持所有权不变的前提下，把分散的使用权转化为集中的使用权。
而社区股份合作制是在一定社会范围内，以合作制为基础，劳动联合与资金相联合，产权制度实行成员按份共有的经济组织形式。成员以所持股份为限对本组织承担责任。成员所持股份可以继承、转让，但不得退股。社区股份合作制组织实行自主经营、独立核算、自负盈亏、独立承担民事责任。
我村两委班子在地区办事处的领导下，有计划有步骤地进行了改制工作。
一、组建机构、启动改制
按照镇党委、镇政府的要求，农村集体经济产权制度改革，必须在镇党委、镇政府和区派工作队的统一领导下有序进行。为此，镇党委、镇政府专门成立了乡村集体经济产权制度改革领导小组，我们成立了由镇经管工作人员、村党支部书记、经联社长、村主任、村主管会计和社员代表以及下乡包村干部组成的产权制度改革领导小组和工作组。
二、召开动员大会
按照区农村集体经济股份合作制改革工作的总体部署，结合实际，与时俱进，勇于创新，积极推进我村集体经济产权制度改革，进一步理顺生产关系，解放和发展生产力，加快城市化进程，真正维护好和发展好农民的基本利益，召开动员大会，传达市、区有关改革的精神，使社区居民掌握改制政策，有计划有步骤地落实改制工作。
1、召开村领导班子会议。学习市委、市政府《关于进一步深化乡村集体经济体制改革，加强集体资产管理的通知》和区委、区政府《关于印发〈房山区进一步深化乡村经济体制改革，加强集体资产管理的实施意见〉的通知》以及《北京市人民政府办公厅关于印发〈北京市撤制村对集体资产处置方法〉的通知》，学习讨论、制定本村改革工作实施方案。
2、召开村全体党员大会，学习上述文件，表决通过本村改革方案。
3、召开村社员代表大会，通报和学习有关文件，并对改革方案予以确认。
三、清产核资，摸清底数，为改制提供数据
首先，社区成立了清产核资工作小组，制定了工作方案，并对社区集体资产进行了评估。此次清产核资在镇有关部门及村集体经济产权制度改革清产核资工作小组的支持与配合下，聘请具有评估资质的洪洲资产评估事务所进行审计，对截止到2006年7月17日的钱、账、物进行了实际盘点和清查，各科目账面余额进行核准，对流动资产、固定资产、负债的账面余额与现有实物进行清查核实，并核实了每个会计科目的余额。
清查结果表明，良乡镇西北关村会计账簿设置齐全，会计科目使用合理，债权债务真实，现有资产与账面金额相符。
核资结束后，将清产核资结果在居民代表会议上公开，并在区务财务公布栏上公布了清产核资报告。
四、界定股民资格、制定农龄统计工作方案
为了依法合理处置我村撤制改革的集体资产，保护集体经济组织和广大村民的合法权益，依据《北京市撤制村队集体资产处置方法》（京政办发[1999]92号）和《北京市从村集体资产管理条例》的有关规定，本着实事求是、准确无误和公平、公正、公开、维护和促进我村社会稳定的原则，制定我村股民资格条件及农龄统计工作方案。
股民资格条件：
1、截止到2003年4月16日止，具有西北关村正式户口、并且是本村1955年入社的老农户、在本村所属单位参加工作、劳动的村民享有股民资格。
2、截止到2003年4月16日止，具有西北关村正式户口，非劳动年龄，即16周岁（含16周岁）以下的人员享有股民资格。
3、因婚姻关系迁入西北关村，婚后不足5年离婚的籍外人员无股民资格。
4、撤制之日（2003年4月16日）前为了农转非将户口迁入本村的外来户人员以及将户口挂靠在本村的外来户人员无股民资格。
5、1955年入社的老农户、非转工只转非且不享受国家任何政策性补贴的人员享有农龄股股民资格。
6、截止到2003年4月16日止，具有西北关村正式户口，但在2003年4月16日之后死亡的人员，享有股民资格。
农龄计算方法及说明：
1、从1955年元月始至2003年4月止，一年中劳动90天（含90天）以上，按半年计
算农龄；180天（含180天）以上的按一年计算农龄。
2、由本村参军、复员退役在本村劳动工作，并且有本村正式户口的人员，服兵役期间
计算农龄。
3、结婚嫁到西北关村的人员，包括符合有关政策规定男到女家的人员，按户口实际迁
入时间起计算农龄。
4、依照国家政策规定工人及子弟，接班农居互换，只计算在本村劳动工作年限的农龄。
5、拘役、服刑被释放后，户口迁入本村并在本村劳动工作的人员，拘役、服刑期间不
计算农龄。
6、农龄计算方法为：从1955年元月始至2003年4月止，男16-60周岁，女16-55周岁（在校学生除外），最高农龄为44年。
7、农龄统计首先由本人申报，由村农龄评议小组及村改革领导小组逐级评议审核并张
榜公布，三榜定案。
五、资产处置，量化配股
1资产处置：
依据有评估资质的洪洲资产评估事务所对村资产的评估结果和北京市人民政府京政办发[1999]92号文件及良政发[2001]10号文件精神，经村党支部、村委会、村经联社、村撤制改革小组认真研究，结合实际情况，决定在不购现金股的情况下，将净资产2658.06万元的40％量化给集体，60％量化给个人。
2量化方案：
（1）按资本总额的40％量化给集体，即1063.224万元，折合集体股53161.2股；
按资本总额的60％量化给个人，即1594.836万元，折合个人股79741.8股。
（2）为解决社区不可预见因素，决定从量化到个人的资本中提取4.8％，即765360
元作为预留款，用于政策变化因素和不可饿预见因素。
（3）个人实际量化资产为1518.3万元，折合成75915股，占资本总额的57.12％。A户籍股：以2003年4月16日撤消行政建制村为准，社区股民共计591人，每人送5股，则户籍股金为59.1万元，折合成2955股，占资本总额的2.223％。
B农龄股即劳动贡献股：实际农龄为9728年，实际农龄量化资产为1459.2万元，折合成72960股，占资产总额的54.897％。
3配股方案：
（1）《北京市农村集体资产管理条例》第二十八条为股份量化的依据。
（2）农龄为股份量化到人的依据。
（3）户籍股每人5股，每股200元，计每人1000元。户籍股不许继承、转让，户口迁出或死亡由村经联社收回归集体所有。
（4）农龄量化股改制三年后允许继承或转让。但需在继承、转让的一个月内办理完相关手续。
（5）量化股每一年农龄为7.5股，每股200元。
将总资产的60％配股到符合条件的个人，40％为集体经营股，并通过民主选举产生了股东代表，由股东代表民主选举产生了资产经营董事会。由董事会对集体股进行经营。年终将经营成果报告股东代表大会，由股东代表大会决议进行配股分红的资金总额进行股民分红。
六、制订章程。
按照坚持保护和发展生产力的原则，坚持保护我村集体经济组织及其成员的财产权的原则，坚持尊重和保护社区成员民主权益的原则，坚持实事求是、全面彻底、准确无误的原则，坚持公平、公正、公开、维护和促进我村社会稳定的原则，就居民关注的问题以座谈会的形式征询意见，参考章程示范文本草拟章程，将草案发给各户征求意见并反馈修改。最后经乡村集体经济产权制度改革领导小组审核同意后，通过了股东代表大会，开始执行。
七、办理组织登记。
1推荐并选举股东代表大会代表。
2召开股东代表大会，选举董事会、监事会，聘任经理。
3股份合作经济组织将组织名称、法人代表、资产负债等情况上报良乡镇政府，申请办理组织登记、刻制公章、股份合作经济组织为股东填发股权证书。
4办理公司注册登记手续，包括工商、税务等各项申报审批手续。
5召开董事会议，安排今后工作。
八、财务管理与收益分配
1股份合作社按照财政部、农业部颁布的村经济合作组织财务制度和会计制度，加强财务管理和会计核算，实行民主管理和监督。
2财务收支情况和资产运营状况，定期向股东公布，实行社务公开。
3分配上，兼顾国家、合作社和个人的三者关系，村级费用在成本中列支，当年的收益扣除支出，在依法纳税的原则下，根据当年的实际收益，进行股东红利分配。
至此，西北关村完成了撤村改制工作，实行了社区股份合作制。
这样做所取得的效果十分的显著，收到了较好的效果。使我社区居民享受股东的权利和待遇，使居民人人关心集体，使社区民情稳定。
一、有利于生产力的发展
一家一户分散经营的方式将越来越不适应，也就是说会阻碍社会生产力的发展，所以必须改革。而社区股份制是将分散经营变为集中经营的重要纽带。
二、充分发扬民主
因为一切活动是在公平、公正、公开的基础上进行的，股东代表的产生是通过全体居民通过不记名投票，以差额选举的方式产生的，使全体居民都参与到这项工作当中，使全体居民对集体资产的数额、分配的比例、经营的成果都清楚明白。
三、有利于壮大集体经济，体现以人为本的工作思路。
目前，集体经济比较弱，甚至是空壳。实行股份制后，可按股份制的章程提取将集体经济参股分红，这对于壮大集体经济、巩固基层政权、提高基层党组织的执政能力都具有重要意义。集体经济壮大了，对于农村养老、文化教育、农村医保事业都必将起到极大的促进作用。股份制充分地体现了社区党组织和居委会以人为本的工作思路，从而促进了社区和谐和安定，提高了社区党组织和居委会在社区居民心中的地位，使社区的各项工作都得以开展。
四、将集体经济公有制所有权实行股份化。这是改革的核心，将集体资产的所有权，由集体共同所有，转为按所有者人数实行一人一股的等额股份制所有。每位居民既为村集体资产的所有者之一—股民，执一份书面股权证书，享受股民的一切权利和义务。
社区的股份制改革是一项复杂而艰难的探索过程，是一项转变思想、开拓思路的认识过程，是一项不断在实践与总结中摸索完善的尝试过程，涉及到千家万户居民的切身利益和社会稳定，只有居民真正体会到了社区关系到其个人的切身利益，才能使居民关心社区，达到社区和谐的归宿！
西北关社区
常海军
