践行廉政准则 促进科学发展_践行科学发展

其他范文 时间:2020-02-28 20:24:59 收藏本文下载本文
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践行廉政准则 促进科学发展

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性法规。贯彻实施好《廉政准则》,对于加快推进惩治和预防腐败体系建设,保证党员领导干部廉洁从政,进一步提高管党治党水平,形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范从政行为的有效机制,具有十分重要的意义。对于大老岭林场这种在困境中找优势、求发展的基层单位来讲,更为重要。只有让学习贯彻《廉政准则》成为全体党员干部的行为准绳,形成风清气正谋发展的良好局面,大老岭才有可能在实现“三大目标”的征途中稳步发展。现就如何抓好学习教育、制定执行措施、建立长效机制等方面谈点认识。

一、围绕“三个结合”,切实抓好学习教育

学习贯彻《廉政准则》,促进党员领导干部廉洁从政,既是一项治党管党的重大政治任务,也是实现良性快速发展的现实任务,必须常抓不懈。作为基层党组织,既要把坚持《廉政准则》学习教育作为长期任务,又要从现在做起,从具体事抓起,从细微处着眼,切实把贯彻实施《廉政准则》摆到突出位置,采取有效措施,扎实开展学习教育活动,具体讲应做到“三个结合”。一是学习教育与党员管理相结合。让党员参加党的组织生活,接受党组织的教育、管理和监督,是党章规定的各级党组织的重要任务,要求领导干部要思考问题着眼党的事业,开展工作牢记党的宗旨,解决矛盾坚持党的原则。廉政准则要求党员干部通过不断加强理论学习、提高党性修养、从严要求自己,来强化对自身从政行为的约束,做到自重、自省、自警、自励。两者要求具有内在统一性,把廉政准则的学习贯穿于党员干部的日常教育管理中去,有利于巩固和发展学习实践活动成果,为各项工作的开展提供基础和保障。二是学习教育与促进工作相结合。要合理安排工学矛盾,把学习教育与当前工作紧密联系,抓落实,求实效,切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进。通过深入扎实的学习教育,才能使广大党员干部从思想深处接受洗礼,遵守规范。同时,学习教育活动要把解决思想问题与解决实际问题结合起来,通过统一思想认识,着手解决制约林场发展的资金、体制及队伍等瓶颈问题,从而达到以教育促发展的目标。三是学习教育与作风建设年活动相结合。2010年是林场党委确定的以“团结、奉献、发展”为主题的“作风建设年”,《廉政准则》学习教育活动要同作风建设年活动结合起来,同步实施,同步考核,把两项活动的成效共同纳入年度目标考核,相互促进,进一步在全场范围内倡导“四讲四反对”(讲实际,反对浮躁;讲合作,反对狭隘;讲效率,反对拖拉;讲发展,反对自满)的工作要求,让所有党员干部在平时生活工作中时刻约束自己,做到生活正派、情趣健康、作风清廉,永葆共产党人的公仆本色。

二、围绕“三项机制”,扎实推进建章立制

贯彻落实《廉政准则》,关键是要采取综合举措,在建立制度体系上下功夫,在狠抓制度执行上下功夫,建立源头监控、预防警示、强化教育三项机制,形成勤俭办事、勤政理事的良好风气。一是加强源头监控,制度体系上查空白。贯彻实施《廉政准则》,必须以创新探索廉政评价预警系统为重点,建立健全廉政风险排查机制、内控机制和预警机制,构建廉政风险防控体系,夯实党风廉政建设和反腐败的制度基础。根据此要求,我们对已制定的党委集体会商制、公开公示制、登记管理制、项目建设法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制以及修订完善的31个内部管理制度,要对照准则要求检查制度和规定是否存在漏洞和不足。对制度规定上的缺漏之处,要及时补充完善;对制度已经过时失效的地方,要及时加以修正;对制度规定笼统模糊的地方,要结合实际加以细化;对制度已有规定,但执行乏力的,要落实管理责任,确保执行到位。二是加强预防警示,执行过程中找盲点。结合林场党委确定的“三个风险点”(项目实施、行政执法、资产管理),不断完善岗位责任体系,形成权力层层分解、工作环环相扣、相互联系制约的管理链条,提前警示,确保在“风险点”工作的党员干部能牢固树立廉洁自律和遵纪守法的意识,自觉抵制各种诱惑的侵蚀,确保风险防范管理工作落到实处。三是加强科学决策,民主议事堵漏洞。根据目前的发展态势,未来几年,林场的基础建设将不断增多,项目实施任务也极其繁重,科学决策也变得更为重要。我们要结合廉政准则学习,严格执行民主集中制、民主生活会以及民主评议制度,完善民主决策机制,坚持重大决策、干部任免和资金安排等严格按规定程序和集体讨论决定,把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任有机统一起来,增加决策的科学性和实效性。对一些重要事项、交叉工作,如在资产划转、工程改造、基础建设等工作中,充分发挥集体智慧的作用,并通过“马上办、限时办、协同办”等工作落实机制,竭尽全力地不走弯路、不出漏洞,一件事一件事地抓落实。

三、围绕“三个表率”,自觉做到率先垂范 作为党员领导干部,要严格执行《廉政准则》,真正使《廉政准则》成为自身的行动纲领和处事指南,要带头严格遵守组织人事纪律,带头弘扬“艰苦求索,团结奉献”的大老岭人精神,要做到行动先于一般干部,标准高于一般干部,要求严于一般干部,身体力行,率先垂范。一是多种形式并举,做学习教育的表率。《廉政准则》中8个方面的“禁止”和52个“不准”,不仅涉及党员领导干部行使权力过程中的行为规范,还涉及思想、生活、家庭和社会交往等方方面面,规范清楚、要求严格,是衡量是非的标尺。作为党员领导干部,对《廉政准则》必须带头学习、熟稔于心,做到了如指掌、模范遵守。要采取专题辅导、座谈讨论和个人自学等多种形式,充分利用报纸网络等媒体以及墙报、板报,运用典型案例,以案说纪、以案说法等方式,不断拓宽宣传教育渠道,营造浓厚学习氛围,做《廉政准则》学习教育的标兵。二是开展自查自纠,做贯彻执行的表率。《廉政准则》要求细致入微,囊括了请客吃饭、健身娱乐等一些看起来很小的事情。其实,许多案例证明,少数领导干部腐化变质往往就是从这些小事开始,从小节不守滑向深渊。根据林场党委工作安排,在6月底前对照《廉政准则》集中开展一次自查自纠活动,所有副科级以上党员干部要对照检查,从点点滴滴做起,从日常小事做起,处处慎权、慎欲、慎独、慎微,真正起到表率作用。三是推行阳光工程,做接受监督的表率。不受监督和制约的权力必然产生腐败,要建立健全群众举报网络,自觉接受上级党组织监督、班子内部监督、群众监督、舆论监督和社会监督,使权力运行置于全方位的有效监督之下。所有党员领导干部应当胸怀坦荡,把各方面的监督当做一种警示,看成一面镜子,切实把接受监督作为工作和生活的常态,习惯在监督下行使权力,开展工作。班子成员要带头落实重大事项报告制度、个人财产申报制度、民主评议制度、述职述廉制度等各项党风廉政建设制度,促进廉洁从政、干净用权。

四、围绕“三大目标”,努力实现科学发展

全场党员领导干部要充分认识贯彻实施《廉政准则》的重大意义,切实增强贯彻落实《廉政准则》的责任感和自觉性,要把贯彻实施《廉政准则》作为促进林场健康、科学发展的基础性工作,纳入重要日程,精心组织,狠抓落实。一是联系实际,确定发展目标。结合廉政准则学习与教育,我们通过专题调研和交流,进一步制定和完善了“项目振兴林区、资源提升林区、旅游舞活林区、科技带动林区、经营哺助林区、和谐共建林区”的林场发展总体工作思路,确定了林场的具体发展思路为正视“三大困难”(资金危困、维护稳定、队伍素质),抓住“三大机遇”(旅游发展、移民政策、生态建设),坚持“八生态”(生态保护、生态恢复、生态科普、生态科研、生态文化、生态旅游、生态安全、生态文明)的发展主题,努力把大老岭建设成为国家级自然保护区、国家级生态度假区和生态文明示范区。二是严格问责,促进廉洁从政。要结合廉政准则学习,用敢于碰硬的严格问责保证执行力。严格党风廉政建设责任制考核,注重考核结果运用,使党风廉政建设责任制考核成为一项严肃的、权威的责任考核,成为评价党员干部德、能、勤、绩、廉的重要手段。同时,要通过组织一次《廉政准则》的集中学习、开展一次实地教育、进行一次警示教育、搞好一次学习讨论、副科级以上党员干部撰写一篇学习心得的“五个一”活动,提高学习效果,促进廉洁从政。三是务求实效,实现科学发展。要实现我们的战略目标,必须充分认识到项目建设为关键,资源保护是根本,规范管理是前提,廉洁从政是保障,要坚持用新的发展理念指导发展,用扎实有效的措施推进发展,用和谐奋进的力量保障发展。按照全场抓稳定、突出抓保护、重点抓项目、关键抓落实的工作重点,进一步在贯彻执行民主集中制和党风廉政建设责任制上下功夫,在制度建设和监督管理上下功夫,在项目争取和项目实施上下功夫,在资源保护和和谐林区建设上下功夫,开拓创新,狠抓落实,务求实效,推动大老岭的科学发展、和谐发展和区域发展再上新台阶。

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