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云南煤化集团工会关于加强群众安全生产
工作的通知
公司所属各单位工会：
2011年，在集团全体干部职工的共同努力下，公司生产经营克服了年初一系列不利因素造成的重大影响，取得了预期的成绩，但安全生产形势是集团公司成立六年以来最严峻的一年，煤矿、化工生产发生了一糸列重大人员伤亡事故和生产事故，给集团公司的安全生产工作及正常生产经营造成很大的被动局面和较大压力。为彻底扭转安全被动局面。各级工会要积极行动起来，动员、组织广大职工群众从本岗位做起，从自身做起，充分发挥在安全生产中的群众监督作用，努力遏制重特大事故，促进安全生产形势稳定好转。现就有关事项通知如下：
一、充分认识企业工会组织在安全生产工作中的重要作用
云南煤化作为以煤炭化工为主业的企业，行业的高危险性决定了我们安全生产的责任重大、任务艰巨。对企业工会来说，就是要把维护职工的生命安全和健康权益放在第一位,把维护职工的“安全权”作为工会维权创新的重点。要充分发挥工会组织的特有优势，搞好群众安全工作，主动承担起 1
工会在企业安全发展中的责任，进一步发挥工会组织在企业安全发展中的重要作用。
各级工会要结合《工会法》、《劳动法》《安全生产法》《职业病防治法》《劳动合同法》及《工伤保险条例》、《云南省职工劳动权益保障条例》、《云南省安全生产条例》等有关法律法规的贯彻实施，采取多种形式，在广大职工群众中对涉及职工安全健康的内容进行大力宣传。正确处理安全与生产、安全与效益、安全与改革、安全与发展等方面的关系，真正把安全教育、安全生产摆在首要位置，扎实稳妥的把安全生产作为首要工作和大事要事抓紧抓好。
为此，要真正发挥好工会组织在安全生产中的作用，不断深化群众安全生产工作，充分发挥广大职工在安全生产中的“安全哨兵”作用，同时进一步增强自我保护安全意识，大力反“三违”，维护职工的安全健康权和生命权。
二、加强企业工会组织在安全生产工作中的监督检查 工会要积极配合安全生产行政主管部门加强对企业安全生产工作的监督检查，督促企业解决和消除存在的劳动安全卫生问题和隐患。要适应企业安全发展对群安工作的更高要求，不断提升群安工作水平，促进群安工作科学发展，工会必须强化“大群安”意识，依法把职工群众组织到安全生产中来，要让“群众”都来真正地关心安全、关注安全，参与到安全管理中来，群安工作才可能大面积开花结果，才能
发挥出更大的作用。要搞好群安工作，必须建立一套科学的运行机制和管理办法，要建立“安全信息台账”、要采取“隐患整改通知单”、要进行量化考核，要及时将安全问题和安全隐患报送到安全管理部门，并督促及时整改落实，使职工的安全意识增强，人人重视安全。努力实现“要我安全”到“我要安全”的转变，实现“我会安全”、“我能安全”的升华。化工企业要强化职工的安全教育，增强职工安全自保互保意识。要始终把安全理念教育贯穿到宣传思想教育、提高职工素质的全过程，教育职工正规操作，按章作业。重点开展安全生产规章制度、安全操作规程、岗位安全操作技能等教育和培训。煤矿企业要加强群监网员、职工代表、女工家属协管员“三支队伍”的培训。加强群监队伍建设，提高群监整体素质。继续组织开展好职工代表安全巡视检查活动，做好煤矿女工家属安全协管会工作，围绕各矿安全文化体系，大力弘扬“以人为本，安全第一”的安全文化理念，大力倡导安全亲情观，突出安全协管特色，采取日常抓宣传、井口搞服务、区队建联保、协管结对子、帮教入家庭等多种亲情化、人性化嘱安全服务活动，不断把安全宣传教育阵地延伸到区队、班组、家庭，形成浓郁的安全亲情文化，牢固筑起了安全生产的第二道防线。要求各单位工会结合实际，近期内组织1—2次范围广，内容实的群众安全系列活动。并将活动情况及时上报集团公司工会综合部。
三、加强对企业工会组织在班组建设方面发挥作用
班组是企业的基层组织，是加强企业安全管理的基础和前沿阵地。班组安全抓好了，整个企业的安全就有了保证。抓住了班组，就抓住了安全的基础。我们各级工会组织要加强协作配合，将班组建设与“工人先锋号”创建活动结合起来，积极发挥工会组织在班组建设中的重要作用。要深入贯彻落实《中华全国总工会等部门关于加强班组建设的指导意见》，提高班组长和职工的业务素质、推动班组技术进步，促进企业安全发展。要深入开展班组安全生产技术竞赛、抓好事故隐患排查治理，发动职工参与班组安全生产管理，扎实推进班组安全建设工作。不断加强班组建设，提升班组的安全管理水平。通过抓好班组安全工作，促进企业安全发展。
四、加强对企业职工农民工安全生产教育与培训
以全面提高农民工安全素质为目标，以预防和减少各类伤亡事故、保护农民工职业安全健康权益为目的，落实责任，规范管理，提高质量，加大农民工的安全生产培训力度，为促进集团公司安全生产形势的稳定好转提供可靠保障。工会要协助督促行政做好职工和农民工安全生产教育培训工作。充分发挥企业工会组织的优势，组织开展内容丰富，形式多样的群众性安全文化教育活动和咨询服务，帮助企业在职工和农民工中普及劳动安全卫生知识，掌握本岗位安全生产操作技能，使他们了解国家有关安全生产的法律法规，懂得自
己在安全生产工作中的权利和应尽的职责，掌握新知识、新技术，不断提高自我保护能力，发挥职工群众和农民工在安全生产中的主力军作用。
五、建立健全企业工会劳动保护监督检查组织网络
加强群众安全生产监督工作，队伍建设是关键。建设一支结构合理、覆盖全面、的群安员队伍，是把安全生产管理的各项措施真正落实到项目每个班组、关键工序、关键部位、重要岗位，从源头上卡控安全隐患的重中之重。加强劳动保护组织建设是企业工会做好劳动保护监督检查工作的基础。按照全国总工会颁发的劳动保护监督检查三个《条例》的要求，企业、车间要设立工会劳动保护监督检查委员会，工会小组要配备劳动保护检查员。作业现场经常转移的企业班组，要做到生产作业现场转移到哪里，工会劳动保护监督检
查组织就建立到哪里，努力构筑自下而上的群众监督网络。
工会是代表职工利益、联系企业和职工的桥梁，对保障职工的安全负有重要责任。一旦发生职工伤亡事故，要积极协助企业维护正常生产秩序，做好职工善后和社会稳定工作，参加事故查处，提出事故处理意见。
要教育引导全体职工、协议工牢固树立以人为本、生命至上的安全观，各级工会组织，要把工会群安工作、安全班组建设和“安康杯”竞赛活动有机地结合起来，形成合力，不断夯实安全生产的群众基础，促进煤化安全生产状况的持
续稳定好转，以此达到工会组织维护职工安全与健康权益的最终目的。增强共同推进全公司安全生产的根本性好转。
