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重 庆 理 工 大 学
通过农业规模化景区化有效提高农民收入
学院班
姓名：
学号：10921240108
指导教师：
日期：2011年7月
摘要：我国农业在GDP中的比重现在只有11%了。而在就业中的比重仍然占到了41%，这两个数据告诉我们一个道理，41%的人创造并分享了11%的财富，这是中国农民收入问题、城乡收入差距的一个基本的根源，而我国农业长期处于分散化，小规模的阶段，导致我国农民收入一直处于较低水平，使贫富差距日益增大，而我国农业环境分为平原和山区丘陵，通过在平原地区实行规模化，通过机械化方式，解决农民收入，而作为最为棘手的山区丘陵地区，我们可以利用其独特的地理优势，环境优势，通过规模景区化，方式，通过副业分散农业园区发展成本，从而改善并提高我国农民收入。
关键词：农民收入、环境优势、规模化、机械化、规模景区化
引论：近段时间来，山东、陕西、上海等地的白菜、卷心菜等价格，都比去年同期大幅下跌。4月24日，记者走访山东昌乐、青州田间地头了解情况，发现当地白菜、菠菜等几种蔬菜也出现了收购价格过低的现象，昌乐有的地方白菜每斤只卖3.5分钱，菜农血本无归。绝大多数农产品在中间商的收购价都是极低，导致我国农民收入极低。相对于国外，典型的规模化的美工农业：2000年农业总产值为812亿美元，占国民生产总值的1.5%，主要农产品如小麦、玉米、大豆、棉花等产量都居世界前列，粮食产量占世界总产量的20%，农产品出口外汇收入每年达400亿美元。美国农业的基本生产单位以家庭农场方式，使中国农民家庭人均收入只有美国的二十分之
一。是什么导致这样情况，我们如何改变这种现状？
一、农民收入问题的现状和困难
由于农民的收入本来就较低，加上生活支出不断增加，农业结构调整成效尚未充分显现，农村劳动力难以充分就业，农民创业意识和技能薄弱等，使得农民的收入相当低，增收非常困难．我们调查显示：
（1）农民绝对收入水平较低。2003年，全国的农民人均纯收入只有2622元，折合为320美元，平均每天不足1美元。更值得注意的是，仍然有相当数量的农村人口，其收入水平比全国平均值还要低得多。按照人均635元的贫困线标准，2003年年底全国尚有2900万绝对贫困人口。如果按照人均825元（100美元）的标准，则全国有9000万左右的人口低于此标准，而这个数量大于欧洲任一国家的人口总数。2003年公布的绝对贫困人口数字，同2002年相比，不仅没有减少，反而增加了80万人。其主要原因就在于仍然有相当数量的农村人口，虽然不属于统计中的贫困人口，但是收入水平很低，仅仅略高于贫困线，只要气候等生产条件稍有不利变化，就会陷入到贫困人口的行列中去。这部分贫困人口和准贫困人口的收入提高，将受到自然和经济基础条件的约束，难度非常大。近年来，减贫速度不断减慢。
（2）增收速度缓慢。我国农民人均收入增长缓慢，表现在两个方面。一是同过去的情况比速度大大降低。改革开放的前6年，农民人均收入的年增长按可比口径计算在14％～20％之间。而1997年以来平均只有4％。二是同全面建设小康社会的要求比差距很大。2000年我国农业劳动力人均GDP为4460元，大约相当于540美元，按农业人口折合为人均300美元左右。到 2020年全面实现小康社会，人均GDP要达到3000美元。农村人均要实现这个目标，每年的增长率要达到12.2％。即使考虑到城乡经济发展水平的差距，将农村人均GDP的目标确定为社会平均水平的一半即1500美元，每年的增长率也要达到8．4％。同这个要求相比，实际发展速度要低得多。
（3）城乡差距加大。改革开放以来的25年中，城乡收入差距扩大的年份有16年，而城乡差距缩小的年份只有9年，缩小年份主要集中在1978—1983年和1995—
1997年的两个阶段。其中的主要原因，在前一个阶段是劳动生产率和农产品价格的大幅度提高，而在后一个阶段则主要是农产品价格的提高。城乡收入比例在改革开放之初的1978年为2.56：1，1983年缩小到最低，为1．82：1；然后不断扩大，到1994年达到了一个新高，为2.86：1；然后降低到1997年的2．47：1；从1998年开始，逐年显著扩大，2003年扩大到3．23：1。近几年来，尽管诸多因素都很有利，农民增收速度可以超过5％，但是仍可能落后于城镇居民，使城乡差距继续扩大。
二、造成我国农民收入问题的原因
（1）农业结构调整和农业产业化经营发展还跟不上形势要求。总体看，一是特色主导产业总量小，覆盖农户少。农业产业化经营率还不高，龙头企业规模小，带动力弱，农村经济组织化程度低，大部分龙头企业与农户之间还没有真正形成利益共享，风险共担的利益共同体，还是单纯的买卖关系，产业化经营链条短，农产品加工增值水平低，初级原料生产比重大，大部分农产品基本上是从农田到市场，缺乏深加工、高附加值的产品，高科技含量产品少，加工增值率低。二是结构调整还只是停留在规模扩张上，缺乏在内在质量提高上下功夫。以蔬菜为例，近两年来，有的地区蔬菜种植特别是设施蔬菜种植，面积连年快速增长，为农民增收发挥了重要作用。但种植结构雷同，品种特色不明显，科技含量不高，大路菜多，贮藏、保鲜、深加工及包装、运输等严重滞后，如不抓紧研究对策，将有可能出现新一轮的结构过剩，应引起高度重视。
（2）政府及其职能部门引导、协调、服务功能滞后，不能有效地解决农民在生产过程中的诸多困难。一是信息服务滞后，手段缺乏，不能及时给农民提供各种市场信息和致富信息，使农民无所适从，组织生产难，进入市场难。二是技术服务跟不上。原因是部门管理制度不完善，科技人员的激励约束机制不健全，使科技人员缺乏事业心和责任感，主动上门服务意识差，其结果是科技人员得不到实践，农民得不到产前、产中、产后的技术服务。特别是高新技术应用上，技术与生产严重脱切，导致农民增收难。三是信贷部门缺乏有效的资金扶持措施，一家一户贷款困难。调查发现，多数农民都有强烈的增收意识，并有一些可行的增收项目，但苦于没有启动资金，而难以上马。
（3）农业园区分散，信息不对称。园区分散导致集中费用增大，导致运输条件改善难度加大。相对与美国的规模，使我们农业生产力效率远远不能与之相比。由于规模较小，对于农业产品价格控制较小，绝大多数获利由中间商通过囤积，压价，提价等一系列方式获得。在城市农业产品价格持续上涨的同时，而由于农民出售产品途径简单，不易改变，容易收到中间商的价格打压，导致农民收入持续处在较低的水平。小规模农户之间的同步调整行为，不易产生对市场波动的影响，由于每个农户生产规模太小，无法实现规模经营，农产品生产成本难以降低。为数众多的分散农户直接进入市场，不仅难以回避农业交易成本高的问题，也难以协调农户与市场的矛盾，增加市场风险。由于农户众多分散，生产规模小，农民无法在市场流通中占据主导地位，如加强农产品品牌建设，促进农产品的加工增值，提高农产品的价格竞争力等。
三、提高农民收入的方法和具体分析
我们把农业环境分为两类，第一类，平原，第二类，山区丘陵。根据不同的环境，我们可以通过不同的方式加以改善和解决农民的收入问题。
（1）农业规模化。我国农业最大的问题在于，农民人口过高，人均效率很低，农业规模分散较小，通过农业规模化，减少我国的农业人口，作为规模化，会产生一
系列的相关服务业，可以有效的解决多余农业人口的就业问题，增多就业岗位，提高农民收入。如何实现规模化，解决多人农业人口就业，我们可以学习加拿大的模式：加拿大只有3108万人口，但农业产业就容纳了190万个就业人口，包括直接从事农业生产的农民和农产品的供应商、加工商、运输商、零售商、餐馆等与农业和食品相关的行业，就业人口在全国各业中排列第三。我们可以通过规模机械化，复制美国模式，添加加拿大的相关产业的元素，西德的发展方式，在我国第一类地区，平原，有效改善农民的收入。而却改善难度不大。分散农业人口在规模化后产生的，供应，加工，运输等一系列的产业里，多方面的提高农民的收入。
（2）农业景区化。而对于第二类，山区丘陵地段，一直是我们的难题，规模化中的机械很难在这些地区使用，所以通过景区化升级，完全以景区副业收入来改善机械化难导致的成本增加，而景区化的具体过程我们可以简单分成一下及部分。首先，以旅游为导向的主题策划与规划设计，必须明确山区，丘陵农业园景区的旅游发展思路与理念，通过主题策划形成发展目标，解决如何配置“吃、住、行、游、购、娱、体、学、疗、悟”十要素的问题，并结合定位思路在不改变生产种植结构与园区性质的前提下对农业园区进行重新规划设计。然后，基础设施完善与服务设施配套。依据容量分析合理配置基础设施，解决游客进入与停留的问题，同时前期必须按照景区化运营的需要，将大门、围栏、集散演艺广场、游客中心、餐饮购物节点、特色商铺商业街、游乐体验空间等设施进行完善。在此基础之上，还可以针对部分农业园区进行功能调整，形成基本接待的能力。最后，主题农业园区强化与项目招商，围绕主题引进符合农业园区餐饮休闲、体验游乐、康体拓展的特色项目，利用游线串联形成的节点或预留空间进行项目招商，形成农业本底与旅游内容互动的持续发展结构。通过旅游带动，原有的农业基地或园区，将能够大大提升地块及区内农副产品的附加价值，不仅自身蔬菜瓜果等产品能够实现就地销售，更能够通过旅游项目的带动，促进园区产业机构的优化，解决更多农民就业与农民致富的问题。
(3)需要政府对农业规模化、景区化的一系列的保护，和鼓励政策。
参考文献:
[1]中国统计局网
[2]中国人民网强国论坛
[3]中国农垦信息网
[4]中国新闻网
[5]吾喜杂志网
[6]《西德的农业现代化》裘元伦著
[7]《三农中国》季刊
