某市产业规划由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“市产业发展规划”。
扬州产业发展与规划研究
1产业发展历程：较为混乱的状况
经济发展一直很薄弱，那么根本原因是什么，病根在哪里，城市规划怎么去解决？ 加入一些可行性研究，目前，长三角，苏锡常南京等城市对于现代服务业发展的谋划，那么扬州有怎么样的优势以及可能性进入这样的市场参与竞争？
2现状分析与产业定位：经济分析
对目前产业发展进行一些测算和经济学分析，找到适合扬州发展的主导产业有哪些，进行产业定位。
产业发展的空间类型，未来的发展方向，总规中，产业占了多少地？在哪？ 未来重点怎样布局，沿江工业带，尽量向沿江发展产业带。沿江经济开发区 向北的机场临空产业等
空铁水产业特征。
三新产业的一阵风？！
适合扬州人文精致宜居这样的城市性格的产业有哪些?培育哪些产业，如何培育？在哪培育？
那么对于适合扬州城市发展的产业，政府有没有做好引导作用？往往适合的却没有下工夫！比如旅游业，扬州旅游的国际影响力缺失问题。近年来，提的多，却做的少，投入很少！典型案例借鉴：桂林旅游业发展
京都和奈良的产业发展！
旅游业、会展业
现代服务业集聚区CBD
产业结构优化的原则
1绝对优势 和比较优势
2专业化和综合发展
3地区产业发展规划与国家产业发展规划的方向相协调
4有利于地区经济协调发展
5与社会发展目标相协调
3空间落实：城市规划调控
产业规划与空间规划相结合政府对于产业规划到底有没有发挥主导作用？产业发展究竟是谁来主导，是市场还是政府？往往目前都是政府的一厢情愿，那么怎样的发展是比较好的？国外有什么可借鉴的经验？
产业转型与结构调整的宏观背景分析
1国际背景
世界经济出在大调整大变革之中，许多新的变化趋势对我国经济结构调整形成了巨大压力和倒逼机制。国际金融危机的影响在短期内难以消除，世界经济下行风险
危机爆发后，为了找到新的经济增长点，发达国家加快调整科技和产业发展战略，把绿色、低碳技术及其产业化作为突破口，其目的是为了塑造新的竞争优势，抢占新的制高点。我国产业总体上还未能摆脱过度集中于生产和加工制造环节中低端的现状。产业升级最大的制约仍是自主创新能力。日韩的经历表明，在低成本竞争优势丧失后，应努力提高自主创新能力，掌握知识产权，形成新的竞争优势。增强自主创新能力，要着眼于抢占未来技术和产业制高点，与培育发展战略性新兴产业相结合。从当前世界科技和产业发展的新动向来看，物联网、云计算、智慧地球等新兴技术将极大地改变人类生产、生活和创新方式，新能源、新材料、新医药、节能环保、航空航天等产业发展空间巨大。准确把握这些新技术和新产业的变化方向，明确主攻重点，加强基础研究，突破核心技术，力争实现跨越式发展。
转变经济发展方式，实现可持续发展，其实质就是绿色发展。十二五时期我国经济要实现持续健康稳定发展，一个重要的战略方向便是绿色发展，根据世界上每一次危机都会孕育和催生一批新产业的特点，以低碳产业为代表的绿色经济必将成为推动全球新一轮经济增长的主要动力。而在这样一股潮流中，国家已经关注并实践转型之路，扬州本身在制造业那波潮流中落寞，此次转型之际，扬州更应抓住机遇，实现三新产业的率先发展。
经济发展方式的转变的探索之路，本质上就是一条绿色创新的现代化道路。
加快市场化、产业化、国际化和城市化步伐，是加快发展服务业的根本措施。
扬州产业发展
在国家转型发展的关键时期，谁能先知先觉、主动挖掘和寻找实现超常规发展的良机，谁能准确把握大势，调整自己的发展战略，梳理出城市发展潜藏着的巨大资源并善加整合利用，谁就能抢先一步占领制高点，尽享天时地利，在竞争与发展中脱颖而出。
扬州旅游业发展的崛起之路
扬州休闲产业的可行性。扬州的休闲风格浸润着整个城市的，但是如果还是着眼于内部发展空间有限，必须寻求突破性向外发展。长三角地区城市密集，大城市很多。扬州之于其他大城市而言，突出的优势就是环境宜居，不拥挤、不浮躁，随着休闲时代的到来，人们对周末及小假期利用的意识逐渐浓厚，扬州应成为长三角地区首选的休闲胜地。做好交通对接、休闲设施的建设，建设高尔夫球场，成为精英阶层的第二居所和休闲首席之地，也为举办政企高层会议，增添休闲去处。一到周末，“借问酒家何处有，牧童遥指扬州城”。
体验经济：
农业经济工业经济商业经济服务经济体验经济
体验经济是社会高度发达后的必然产物，那么刚刚兴起的休闲经济、文化产业浪潮有着广阔的前景。扬州要想吸引投资和消费，必定要依托一种与众不同且极具市场号召力的体验方式，那就是借助休闲经济和文化产业的浪潮，走转型之路，实现自身的升级换代。
休闲服务将从标准化和集中化转向个性化服务，人们对休闲与健康之间的关系倍加关注。目前，我国城镇居民一年可以有1/3的时间用于休闲，这就意味着休闲产业的浪潮即将来临，沿袭了几千年的生活方式——先生产、后生活将发生根本变革。随着人们对生活品质的追求和要求的提高，休闲产业的商机无限广阔，对地方经济的拉动力不可估量。
江广融合地带CBD的打造，做一个生态、休闲、阴柔的CBD，这里以清新的空气，宁静的氛围和现代的设施，吸引企业。条件成熟，扬州可成为企业的休闲商务区和知识孕育区，成为高层决策、管理培训、会议的场所和员工交流、休闲度假、运动健康的场所。
CBD打造完全的商务经济中心，要面对南京吸引力的压力及周边地区的竞争压力。结合扬州特色，打造休闲生态型商务中心，突出生态优势，以休闲商务委主体，集商务办公、会议会展、研发培训、休闲度假、运动健康和商业娱乐等多功能于一身，采用市场化、企业化的运作模式，高起点、高定位，统一规划、开发、经营、管理，以全新的品牌形象去吸引市场，号召市场，使其最终成为扬州经济发展的增长极和发动机。
变“招商引资”为“招智引商”，实现第三产业的高层次转型。建设培训中心、研发基地及会议、公关接待、休闲度假中心，为高层次人才提供信息交流、培训教育、会议会展、商务办公、公共活动的集聚平台。
较早设立的国家级开发区发展水平高、速度快，而后一窝蜂设立的省级开发区、市级开发区等，由于定位不准、没有科学的发展战略、缺乏产业集聚的必要条件和行之有效的招商引资办法等原因，有的开发区已名存实亡。
早在两千多年前，希腊先哲亚里士多德曾说：“人们之所以愿意来到城市，是为了生活得更好”。这句话在今天这个经营城市的时代依然适用。未来城市的竞争不仅是城市硬件的竞争，不仅是在政策、在资源上的竞争，更是城市魅力和城市吸引力的竞争。
开发区的主要问题在于：
1、产业结构趋同，同质化竞争激烈
2、开发区大部分属于加工型开发区，在规划和开发建设中，普遍存在人性化的缺失，即缺乏居住、生活、娱乐、休闲及运动的配套设施，开发区建设冷清、人烟稀少，没有人气，不仅没有给投资者创造适宜的投资环境，也未能给开发区的工作者创造安居乐业的生活环境
3、部分开发区定位较高，以工业为主、以利用外资为主、以出口导向为主的传统发展模式，缺乏创新，路越走越窄。
政策建议：
政府应通过公共设施引导影响产业升级
我觉得产业调整的方向和具体的产业选择，政府不应该干预，但是政府可以影响导向，主要是通过公共设施。公共设施超前先进的地方一定是产业比较合理的地方。公共设施是市场的重要的参照物，市场定价是根据公共设施的标准来定的。如果这里有地铁，那它附近肯定不会有工厂。但是政府要抑制投资冲动，防止建设密度过高，密度过高会带来负效应。从投资者角度投资密度越高越好，但是从外部效益来说并非如此，政府要把握的最关键的就是外部效应。通过对公共设施的标准可以调整产业结构。
产业离不开城市功能，如果把它隔离开的话，实际上是不行的。要影响产业结构，加大政府的投入。政府投入直接体现就是提升城市的服务，城市服务很大部分是政府服务。如何使城市化工业化走到一起?
政府推动产业升级应慎重
政府多给一些政策引导可以，但不要在空间上做什么大的东西。产业发展交给市场。
对某些产业，政府可以有些适度的引导。新兴的产业、新能源等这些在成长阶段可能还需要政府引导，政府不要只扶强，不扶弱。我当时也想过为什么政府扶强不扶弱呢？扶弱政府得扶一万个，扶强一个GDP就上去了，这样管理成本多低啊。但政府是干什么的？政府应该做的是扶持一些需要扶的，其实扬州需要更有活力的中小企业集群。
通过新兴产业和大项目推动产业升级
政府在产业升级这个过程中还是有挺多是可以介入的，比如规划层面的引导，政策层面的引导。涉及到政策的引导怎么和市场的力量结合起来，这需要在未来工作中寻找一个有机的衔接。我们可以通过土地使用权、招拍挂、税收、土地使用政策等等加以引导。这其中，需要寻找一些更有效的手段。第二个方面，战略性的新兴产业，这点对扬州来说是至关重要的。政府应该适当地给予政策、资金上的扶持，而不是简单的用地分配.政策也很关键，没有政策支撑，如果拿了土地空在那里，就会造成资源的闲置和浪费
工业用地的改造需要利益方的价值观改变，难以一蹴而就
工业用地的存量使用效率不高，但是因为制度障碍太多了，开发成本太高，大家宁愿把它搁置，然后再用传统的增长的方式、扩张的方式去维持下一步的增长。在西方，比如德国鲁尔市，很多这些老工业区，当初也是衰退到毫无办法，但是人们的价值观在改变。一开始长期注重增长，然后转变到发现增长本身并不重要，然后变成可持续发展的观念，甚至非常激进。这些观点平衡了原来的那种以增长为核心的发展模式，才出现一些地区比较成功的转型案例，包括创意产业、绿色发展等等。因此要换一种发展方式，首先各个相关方关于发展的价值观就要转变，否则你很难推动。
在这个发展洪流之中，需要发挥政府和市场共同的智慧和努力。但是在这其中，更需要政府改变简单的“经济唯上”论的思路，舍得牺牲部分经济指标。转型必然会带来阵痛，但一时的痛或许会搏来未来更大的光明前景。
