预算执行控制 Microsoft Word 文档_预算执行控制措施

其他范文 时间:2020-02-28 20:17:30 收藏本文下载本文
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预算执行方式

根据国家规定,行政事业单位预算执行方式一般包括三种方式。

一、直接执行

这种方式适用于在预算内部审批下达阶段就已经明确预算指标、支出标准和支出方向的业务事项。比如,支付物业费、水电费等。此类业务事项一般履行相对简化的审批程序,相关业务部门应当严格按照预算指标、支出标准和支出方向办理,财会部门在支付款项之前应当加强支付审核控制。

二、依申请执行

这种方式使用与支出总额明确但具体内容随着工作开展才能进一步明确的业务事项,比如,课题研究等专项经费,以及业务内容和支出金额都不明确的业务事项,比如,突发事件等。对这类业务事项一般采用一事一议的方式,在总额度之内提出预算指标申请和预算执行申请,经过审核和审批后,才能办理相事务和支付款项。

三、政府采购执行

按照政府采购有关政策规定和政府采购语段及计划,办理政府采购业务。

预算执行申请的审核

对依申请执行的业务事项,相关业务部门必须在明确的预算指标下提出执行申请,未经预算指标申请并通过审批的,不得提出执行申请。如果预算执行申请额度超过本业务部门或本岗位可执行预算指标,业务部门应当首先按照程序办理预算追加调整,增加可执行预算指标后,再提出预算执行申请。

预算执行申请提出以后,由归口管理部门和财会部门进行审核。审核的内容主要包括以下几个方面:

1、业务部门的执行申请是否与其预算指标、工作计划一一对应。

2、是否按照规定提交相应的文件和单据,如会议申请单、接待审批表。

3、是否按照规定的支出标准和支出方向提出申请,是否符合单位内部管理制度的相关要求,等等。

预算执行审批控制

在业务事项的行为发生之前,应当经过适当的审批。行政事业单位需要按照业务事项的类型、性质及金额设置预算执行申请的审批权限。预算执行申请经审核后,必须按照规定的审批权限进行审批。审批通过后,业务部门才能根据审批结果办理业务事项以及后续的报销等事宜。

单位内部预算追加调整

当外部环境、国家政策或不可抗力等客观因素,使预算编制所依据的假设条件发生变化并影响到预算执行时,需要进行预算调整。预算调整依据不充分、方案不合理、审批程序不严格,可能导致预算调整随意、频繁,失去预算的权威性和约束力。因此,单位应当规范内部预算追加调整。

一、明确预算调整条件

比如外部环境的变化,国家政策的调整,出现不可抗力的重大自然灾害或公共紧急事件等。

二、明确预算调整申报程序

调整预算一般由各业务部门提出书面申请,详细说明调整理由、建议方案、调整前后预算指标的比较以及预算调整所带来的影响等。财会部门和归口管理部门对业务部门提交的预算调整申请报告进行审核,审核完成后提交管理委员会审批,预算管理委员会根据预算调整事项性质或调整金额的不同按照国家有关规定报送主管部门、财政部门审核审批备案,或进行审批,然后再下达相关业务部门执行。

三、严格预算调整审批审核

行政事业单位对预算调整应当严格进行审核把关,对于不符合预算调整条件的,应当予以否决;对于预算调整方案欠妥的,应当要求相关业务部门研究改进方案,修改后再履行审核审批程序。

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