当前我区农村经济发展现状的调查_农村经济发展现状

其他范文 时间:2020-02-28 20:14:34 收藏本文下载本文
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当前我区农村经济发展现状的调查

纳溪是传统的农业经济县(区),经过改革开放20多年的建设和发展,农业和农村经济正步入一个崭新的发展阶段。市场经济的发展和农业生产水平的提高,使大宗农副产品出现了相对过剩和“卖难”的现象,低迷的农产品价格和低效益的农业生产,大大地挫伤了广大农民的生产积极性,同时也制约了农村经济的快速发展和农民收入水平的提高。为此,我带着怎样加快农村经济发展和农民增收的目的,结合我所学的有关专业知识,深入我区渠坝、丰乐、护国等乡(镇)的部分村、社进行调查,通过走访农户、召开乡、村、社干部座谈会和社员大会等方式方法,“解剖麻雀”地对农村经济发展现状和存在困难进行了全面了解和深入剖析,试图通过对我区农村经济情况的调查和了解,以寻求加快我区农村经济发展和促进农民增收的有效途径。

1.农村经济发展现状

纳溪区幅员面积1150.6平方公里,总人口46.6万人,其中:农业人口38万人,辖13个乡,一个街道办事处,239个村,1844个社。全区耕地面积63万亩(航测面积),其中:农业用地54万亩,蔬菜

4万亩,用地6万亩,其它多种经营用地3万亩;林业用地80。其中 :

果园地7万亩,蚕桑地6万亩。2001年农业总产值7.8万元,粮食总产量20。9万吨,农民人平均收入2337元。从调查结果来看,其农村经济有以下特点:

1.1农业产业结构调整初步启动,经济效益明显,但传统农业仍居主导地位。

在我们走访的农户中,80%的农户从事传统的农业生产,其收入主要由粮食、生猪、竹片、小家禽和劳务输出构成,其中:粮食和生猪收入约占45%,小家禽和竹片收入约占10%,外出务工收入约占35%,其它收入约占10%。在传统农业生产效益低、增收难的情况下,政府积极推广花卉、优质水果种植和肉羊、肉鸽、獭兔养殖等新项目、新技术,对农业生产结构进行调整。一部份农民在政府扶持下屏弃部份经济效益低的生产经营项目,通过转租、转包和开垦荒山荒坡,对土地进行集中连片开发,发民规模种植业,增收明显。

1.2劳务输出比例高,城镇基础设施建设提供了更多的务工机会,增加了农民务工收入。

中央实施的西部大开发战略,加快了基础设施建设速度的进程。为此,劳务输出已成为我区农民增收的一项重要途径。据不完全统计:农村劳动力约50%外出务工,2001年劳务输出收入达3亿多元,人均收入900元,劳务输出在增农民收入的同时,大量有知识的青年农民外出,又使农业生产缺乏有技术、有文化的劳动者,生产水平难以较大提高。

2.农村经济发展中存在的困难

2.1农民陈旧落后的思想观念已成为农村经济快速发展的最大障碍,主要表现在:

2.1.1传统小农思想根深蒂固,愿人穷不愿人富的思想严重,很难统一思想进行农业产业结构调整和发展规模化生产,农业生产效益低下;

2.1.2小富即安的思想严重,存在着等、靠、要的思想,对现有的温饱有余、富裕不足的生活感到满足,进取心不强烈;

2.1.3重眼前利益,缺乏长远打算。相当一部分农民将精力和时间大量消耗在争夺“蝇头”小利上,很少用发展和长远的眼光看待农村经济的发展,在行动上,发展经济的措施、方案不是积极配合支持,而是设置障碍,谋取小利。

2.2传统农业生产经营方式制约着农村经济的快速发展。表现在:1.现有传统农业的精耕细作已发挥出应有效益,无法继续深挖土地潜在力,创造更高的经济效益:2.传统农业生产经营中,生产、加工、销售和技术服务相对脱节,导致新技术、新品种推广慢,优质优价难以很好体现,农业生产经济效益增长缓慢,3。现有土地承包政策确保了农村社会稳定,但分散生产经营管理模式使土地很难向“种田能手”和“种养大户”集中,规模化生产难以形成,规模化效益难以实现。

2.3基层政府财政入不敷出,宏观调控乏力,影响了农村经济的发展。表现在:一是对农村基础设施建设投入不足,农业科技推广举步维艰,脆弱的农业基础设施建设导致农业生产抗御自然灾害的能力不强,高产、稳产无保障,滞后的农业科技使高产、优质、高效农业生产无法实现;二是由于财政支出矛盾突出和机构雍肿,政府穷于保吃饭、保稳定,分散了发展精力;三是上级达标升级活动使基层政府只能向农民收钱收物来完成,影响季干群关系降低了政府威信。

3.对今后农村经济发展的思考

传统农业已发挥出最大的生产潜力,传统农业向现代农业转轨已成为必然,我认为发展农村经济应结合当前农村工作的实际,重点抓好以下工作:

3.1加强农业基础设施建设,加大农业科技投入,改善农业生产条件,为“两高一优”现代农业发展垫定基础。

进一步改善现有脆弱的农业基础设施,增强农业生产抗御自然灾害的能力,减少因自然灾害而造成的损失。同时加大科技投入,改革现有的科技服务体制,实施“科技兴农”战略。结合当前基层政府的困难,重点抓好以下工作:

3.1.1精简机构,压缩财政工资和一般性支出,挤出资金用于农业发展,重点放在农业基础设施建设和科技推广上;

3.1.2因地制宜确立发展项目,在广泛发动农民自主投资的同时,积极向上争取项目资金,并确保配套资金到位,完善基础工程建设的招投标工作,确保工程建设质量和发挥出应有效益;

3.1.3加大农业科技信息网络建设,通过电台、广播、互联网及农业部门收集大量农业科技新品种、新技术和住信息,结合区域气候、环境条件、有选择地引进示范推广,以此优化农业产业结构和提高农业生产水平;

3.1.4深化农技部门机制改革,通过竞争考聘上岗,优化农技人员结构,提高农技人员素质和水平,提高农技部门的服务职能,将农技服务职能与工资挂勾,调动广大优秀农技人员的积极性,真正投入到农技服务之中去;

3.1.5扩大农业开发投资渠道,建立最具活力的农业投资新模式,鼓励行政、事业部位及其工作人员投资农业搞开发,搞农业科技承包,创办农业经济实体,引办带动一方的农民群众增收致富。

3.2积极培育和引进龙头企业、农业公司、增加农业规模效益,促进农村经济持续、快速发展。

农业产业化生产经营是农业发展的必由之路,通过农业产业化生产经营改变现有农业生产缺资金、缺技术和产、供、销脱节的现象,建立专业化生产、企业化管理、一体化经营的生产经营模式,加快农村经济的发展。

3.2.1用好用活优惠政策,强化各部门的服务职能,打击各种阻碍发展的吃、拿、卡、要的行为,对农村的不正之风应予以严厉打击,创造良好软环境,“筑巢引凤”,引入龙头企业,带动农业产业化发

展;

3.2.2鼓励农民与龙头企业建成紧密的利益共同体,通过公司化、企业化动作,实现农产品产、供、销一条龙,贸、工、农一体化;3.2.3将优化农业产业结构调整和发展农业产业化生产有机结合起来。调整农业产业结构,不能简单地调减部份粮食种植面积来发展经济作物,而是应根据实际情况,压缩和放弃部份经济效益低的种养植业来项目,大力发展优势项目,实现集约化生产经营,突出规模效益;

3.2.4大力扶持高科技农业公司、龙头企业,通过增加农产品科技附加值和加工附加值,增加农民收入和扩大税源。

3.3因地制宜,充分发挥地区优势,发展区域特色经济,以特色和优势占领市场,招商引资,发展经济。

农产品生产除受市场因素的影响外,还受自然条件的制约,在进行农业产业化结构调整中必须注意以下几点:一是认真分析本地区地理环境条件,明确发展农产品的优劣势,因地制宜,充分发挥区域优势,回避地区劣势,发展特色产品,形成特色经济;二是强化加工、包装、引入先进加工设备,对优质农产品进行加工包装,根据顾客需求、爱好等方面进行恰如其分处理,做到外在质量与内在质量的一致。同时要加强宣传,扩大名优产品的知名度,实现农副产品的优质优价;三是加强对本地区优势资源的研究、开发,积极向外招商引资,将资源优势转化为经济优势,促进农村经济发展。

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