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浦东新区昌邑小学发展性教育督导评估报告
浦东新区人民政府教育督导室
依据国家、市有关教育法律法规和《浦东新区发展性教育督导评估手册（2007版）》的标准，浦东新区人民政府教育督导室组成督导评估组于2008年5月27日至29日对昌邑小学进行了发展性教育督导评估。督导组听取了杨建光校长的自评工作汇报；个别访谈干部31人次、教职工35人次、学生45人次；召开了社区家长、教师、班主任、教研组长、学生干部5个座谈会；对101位教师和随机抽取的50名学生、78名家长进行了问卷调查；进行了39个教学班的课堂观察，共听课59节，占在岗教师的64.4%，班级覆盖率、学科覆盖率均达100%；观看了学校的升旗仪式；查阅了档案资料和校园网络资料；对校容校貌、校风校纪、校舍设施进行了实地观察，多渠道、多方位收集信息，得出督导评估结论。
一、主要成绩与经验
督导评估组认为：昌邑小学十分重视本次督导，以2004——2007发展规划为依据，在自评过程中，广泛听取教师、家长、学生的意见，针对学校规划实施情况，进行全面梳理与系统总结。三年来，学校坚持“多元综合、整体优化、和谐发展”的办学思想，本着“为每一个学生提供适合的课程体系，为每一位教师提供适度的发展空间”的办学宗旨，有效推进了学校的内涵发展。学校教师队伍精良，各学科教学综合实力强，教育教学质量高，学生发展全面，特色创建成效显著。
（一）实施人文管理，营造和谐校园
学校弘扬“敢为人先的开拓精神、与时俱进的人文精神、善于合作的团队精神”的昌邑精神，营造和谐校园，致力于管理决策科学化，管理过程民主化，管理手段人性化。学校管理层认为：规范制度不是以“规章”束缚人，而是要为广大教职工能更好地发挥主人翁作用创设良好的氛围与环境。制度应当少一些刚性的、多一点柔性的；少一些惩罚，多一点激励，要把制定和实施规章制度的过程，成为凝聚师生教工人心的过程，成为师生教工自我管理的过程。2008年3月学校重新修订了《教工奖惩制度》，大大提高了奖励的幅度，惩罚条例减少到2 条，即“体罚与变相体罚”和“伤害事故”，正如教师问卷中提及的学校管理是“大事讲原则，小事重人性”。
学校实施校长负责制，充分发挥党支部的核心作用和工会的民主参与和监督作用，重大事情广泛听取教职员工意见。三年来，认真实行校务公开制度，利用校务公开栏、校园网、教代会等形式让教职工了解关心学校工作；重视教代会提案，积极研究，认真落实，努力做到让教职工满意；通过校园网、校长信箱等渠道搭建平台，加强教师与领导的交流与沟通；建立发展计划监控、评价小组，由专家、社区、家长、教师等代表组成，接受社会的监督与评价。“刚柔相济、宽严有度”的人文管理模式正逐步成为昌邑校园的管理文化。
（二）开发文博课程，凸显办学特色
作为上海市二期课改的实验学校，昌邑小学在全面实施课改的同时，积极拓展学校发展新思路，2005年12月《小学文博教育的实践与研究》被立项为市级课题，“文博”的介入，使学校特色发展走向了更宽阔的天地。学校开设了文博系列课程，如：一年级的《文字的故事》、二年级的《走近书画》、三年级的《走近印章》、四年级的《走近陶瓷》、五年级的《走进青铜器》等，现已成为学校标志性特色课程。学校从文博教材编写、文博课程的实施、文博活动的设计、文博资源的利用到文博专任教师的培养进行了一系列的探索。在文博教育实践研究中，教师的角色也由课程的执行者转变为课程的开发者和创新者，有效提升了教师的专业发展水平。
为更好地通过文博教育提升学生的人文素养和民族精神，学校在环境创设和资源开发方面同样付出了大量努力，如：筑“文博”墙、辟“书海作舟”廊、印制文博特色的学生簿本、创建文博教育专题网站、建立文博专用活动室等。学校还通过开展诸多走出去、请进来的文博类活动，如：社团活动、文博亲子活动、文博夏令营、博物馆日活动等，使学生感知璀璨的中华悠久文化，激发了民族自豪感。近年来，学校已逐步形成了以“文博教育”为探究的办学特色，成为首批“上海市博物馆文博教育基地”学校。
（三）重视体卫艺科，发扬传统优势
体育、卫生、艺术、科技是昌邑小学的传统特色项目，为能充分体现“多元综合、整体优化、和谐发展”的办学思想，学校通过举行丰富多彩的具有特色的活动，促进学生的全面发展。如，每天半小时的健身操锻炼，每月一次的体育比赛活动，每学期一届的学校运动会；每年举行一次全校性的艺术大活动。从2004年开始，学校加强与周边科普教育基地的联姻，请上海磁悬浮的专家到学校举办讲座，组织学生参观上海昆虫馆和水族馆等，三至五年级学生还去上海科技馆进行探究课的学习与研究。学校健康教育与疾病防治、红会工作、日常工作相结合，成效显著，上海电视台、浦东有线电视台、浦东周报、少年报等多次报道学校的健康促进活动。
督导评估组认为：学校在六十余年的办学历程中，继承传统特色项目，发展创建文博教育，坚持“多元综合、整体优化、和谐发展”的办学思想，为学生的个性特长发展创设了广阔的空间，为全面推进素质教育奠定了良好的基础。
二、需改进的主要问题
（一）昌邑、大华校区之间加强交流、资源共享等尚存发展空间 大华校区创办于2006年9月，教师大部分来自原锦绣小学，学生生源二至五年级由原学校分流而来，经过一年多时间的磨合，已基本进入平稳过渡时期。但目前两校区在校区管理、课程设置、师生发展方面等还存在一定差异，在加强交流、资源共享等尚存发展空间。
（二）学校目前学科带头人、中高教师空缺，名师培养机制尚需完善 昌邑小学是上海市中小学课程教材改革研究基地学校，上海市小学语文、数学教学研究实验基地学校，上外双语实验基地学校，对于这样一所示范校，但目前学科带头人、中学高级教师空缺，名师梯队培养尚需加快步伐。
三、督导的几点建议
基于上述需要改进的问题，督导组提出以下督导建议：
（一）以“同步发展”为愿景，进一步拓宽两校区之间交流的平台
在以下几方面可加强力度：
1、在师资发展上尽快保持同步。近年来大华校区发展态势良好，生源逐年增加，在师资急需增加调整的情况下，应派优秀的骨干教师充实那边的力量，充分发挥骨干教师的示范引领作用，带领一大批教师的快速成长；
2、在课程设置上力求保持同步。学校的课程设置，尤其是文博课程应及早在大华校区得到普及，让校本课程的开发与实施成为促进两校区师生发展的共同平台；
3、在教研活动上加强保持同步。建立联合教研组，可通过专家引领、同伴互助、实践反思等教研探讨的相互渗透，相互学习，达到优势互补、共同提高的目的；
4、在管理运作上努力保持同步。坚持“刚柔相济，宽严有度”的人文管理模式，公平竞争，优胜劣汰，形成良好的运作机制，以发挥最大的管理效能。
（二）以“名师打造”为平台，进一步促进师资队伍的可持续发展 为加强有效措施，学校应：
1、制订教师的个人发展规划，对现有的骨干教师进行有步骤的梯队培养，借助专家力量，帮助他们总结教育教学经验，努力形成具有个人特点的教学风格；
2、完善教师评价体系，建立导师制度，进一步发挥骨干教师的示范引领作用；
3、开展“教师专业发展档案”研究与实践，将优秀教师的成功经验与全体教师共享，激发教师自我提高、自我发展；
4、鼓励骨干教师、优秀教师向高端教师发展，完善激励考核机制，尽快培养出一批特色教师和品牌教师，并能在市、区发挥一定的示范引领作用。
责任督学
严碧霞
2008．6
