认真贯彻八届二次全会精神 加强管理促发展由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“二次全会精神”。
认真贯彻八届二次全会精神加强管理促发展
（2007年元月18日）
同志们：
今天的会议，认真学习了王晓东书记和袁周市长在市委八届二次全体会议上的讲话，两个市领导的重要讲话，紧紧抓住全市经济社会发展中事关全局的重大问题，全面总结成绩，辨正分析形势，准确把握方向，客观指出不足，确定了科学合理的奋斗目标，对我们作好各项工作具有很强的指导性、针对性和可操作性。会议审议通过的《中共贵阳市委关于构建“和谐贵阳”的实施意见》贯穿了党的十六届六中全会和省委九届九次全会精神，明确了构建“和谐贵阳”的指导思想、目标任务、基本要求和政策措施，切合贵阳实际，顺应时代要求，体现人民意愿，是建设“和谐贵阳”建设的重要文件。各单位一定要组织干部职工认真学习，深刻领会。现在，我就全面贯彻落实市委八届二次全会精神，立足自身工作实际讲两方面的问题：
一、2006年目标任务完成情况
今年，全局上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会和市第八次党代会精神，坚持以科学发展观统领房地产管理与房改工作全局，以不断开创房地产管理与房改工作新局面为目标，克服困难，扎实工作，圆满完成和超额完成了市委、市政府下达的各项目标任务。
（一）列为政府十件实事之一的新增300户“双困户”廉租住房安置。根据市政府的安排，近期将举行安置仪式，该项任务圆满完成。
（二）大西门市西路入口处危房拆除环境工程项目已完成建设用地手续和规划许可等前期准备工作，元月20日着手实施拆迁安置。
（三）城镇最低收入家庭住房困难情况调查已顺利完成，根据对廉租住房制度建设及保障资金落实情况的调研，草拟了《贵阳市扩大廉租住房保障覆盖面的相关规定》和特殊“双困户”的安置建议，为加快构建城镇最低收入家庭住房保障体系奠定了基础。
（四）全年审批拆迁许可证52个，行政强拆4户，强拆率0.95‰，拆迁纠纷立案101宗，裁决75宗，立案率和裁决率分别控制在2.39％、1.78％。
（五）各类房屋交易鉴证金额49.25亿，完成年计划的189％，代征契税、印花税1.28亿，完成年计划的160％，房地产抵押登记1万宗，完成年计划的111％。
（六）完成20763户房改房产权证和准入证的审核办理，增量补贴归集8.3亿元，完成年计划的115.3％，为职工支取兑现增量补贴9.09亿元，为2675名职工兑现存量补贴4081.4万元，审批2个单位集资修建经济适用住房。指导三县一市贯彻落实《省人民政府关于进一步推进我省住房分配货币化改革的补充意见》（黔府发[2004]11号）文件，开阳、清镇具体操作办法已经当地政府批准执行。
（七）关于做好房屋安全使用管理及危旧房改造相关工作，一是制定《关于汉湘市井古街实施方案》报政府审批，并开展了相关的基础准备工作；二是继续实施“为民办实事，满意到万家”工程，完成项目45个；三是把清理失、漏、脱管公房作为加强房屋管理的一项重要任务，已清理收回直管公房4978㎡；四是加强直管公房的安全管理和维修，投入资金351.95万元，完成工程量24.98万㎡，受益住户达9097户，全年未发生安全事故。
（八）租金收缴1200万，完成目标任务的120％，完成租赁登记备案2449户。
（九）归集房屋共用部位、共用设施设备维修资金7余万，完成年计划的466%。
（十）复查结案私房落实政策441户，完成私房落实政策安置14户，分别完成目标任务的110％和140％。
（十一）在加强房地产市场管理方面，一是认真贯彻国务院关于调整住房供应结构稳定住房价格的有关文件，与相关部门制定《关于贯彻落实国务院调整住房供应结构稳定住房价格意见的工作措施》加强房地产市场宏观调控；二是进一步健全完善房地产预警预报体系建设，定期完成房地产市场运行分析报告和公布市场信息，加强市场检测，公布云岩、南明、金阳三个区范围内同级别土地上住房平均交易价；三
是组织开展房地产交易秩序专项整治活动，对违法违规行为进行严肃查处；四是实行商品房销售合同网上登记备案制度，实施网上公布物业管理企业，中介机构资质管理、信用档案及信誉等级接受社会监督，五是对各区（市、县）房管（建设）部门贯彻《行政许可法》情况进行了检查；六是成功举办2006年房地产交易活动暨展示会；七是完成了《2006年贵阳市城镇住房状况调查》工作。
（十二）加强对区（市、县）房地产管理与房改工作的服务和指导，对区（市、县）房地产交易权属登记达标工作进行考评和复核，开展房地产管理执法情况检查，促进区（市、县）提高行政执法能力和水平取得新的进展。
（十三）完成《贵阳市城市中心区各类地段房屋拆迁安置评估补偿指导价格》的拟定。
（十四）多方筹集资金，帮助各区（市、县）建设（房管）部门基本上完成了房地产市场信息系统，大部分已投入使用。
（十五）局机关OA系统已正式运行。
（十六）积极协助市有关部门完成国企改革重组工作。根据我局的职责，着重对百货大楼、耐火材料厂等单位破产改制开展政策宣传和落实房改政策方面的工作，并积极协助解决职工办理房屋产权的遗留问题。
（十七）以加强思想建设、组织建设和职工队伍建设为重点，狠抓精神文明建设。一是继续巩固和扩大先进性教育成果，把学习新党章和开展社会主义荣辱观教育作为加强党员干部职工思想建设的重要内容，以狠抓落实学习制度、开辟专栏、撰写理论文章、举办活动等不同形式，广泛开展宣传教育，不断提高党员干部的先进性觉悟；二是坚持全面贯彻落实党风廉政建设责任制，加大行政检查和查处违纪违法案件力度，把党风廉政建设的各项工作落到实处；三是加强基层领导班子建设和党员队伍建设，严格按照《干部选拔任用工作条例》，完成了局机关科级干部、局属相关单位领导班子的调整和考察任命。按照新党章规定，审批预备党员15人，审批预备党员转正11人；四是创建学习型机关，加强干部职工政治理论、业务知识、法律法规知识的学习培训，做到学习有计划，培训有目的，今年参加各种学习培训的干部职工已达940余人次，对提高干部职工综合素质起到了明显的促进作用；五是狠抓行风建设。通过进一步扩大政务公开的内容和范围，拓展政策、信息公布渠道和载体，推进办事程序规范化、织开展各种文体活动，卓有成效地促进了全局的精神文明建设制度化，加大依法行政的督查，使全局工作质量和办事效率都得到了明显的提高；六是组织开展各种文体活动，卓有成效地促进了全局的精神和建设。
二、认真贯彻落实市委八届全会精神，狠抓管理促发展
一年来，在全体干部职工的共同努力下，我局整体工作又有了新的进展，取得了新的成绩。但是，在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到目前工作中存在的问题和不足，如部分拆迁历史遗留问题未彻底解决，对维护社会稳定存在一定影响；物业管理规范化，秩序化有待进一步加强；房屋租赁市场的管理还需进一步加大，这些社会关注的热点难点问题，尚需我们高度重视，认真研究，制定可行措施，逐步加以解决。
2007年，是我市认真贯彻落实党的十六届六中全会精神，全面加强经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，立足新起点，增创新优势，为率先在我省实现经济社会发展历史性跨越的奋斗之年，市委八届二次全会，明确提出了2007年我市经济社会发展的目标和具体任务，局党委按照市委、市政府的统一部署，多次研究讨论后，明确了我局全年工作的指导思想和主要工作目标，根据我局目前存在的一些问题，今天暂不对全年的目标任务作具体布置，我想着重对狠抓管理的问题谈几点意见。
（一）充分认识加强管理的重要性
管理，现代汉语解释为负责某项工作使之顺利进行。管理是保证有效运行必不可少的条件，管理使组织发挥作用，有效实现预定目标。管理水平不同，目标实现效果也很不一样。随着社会经济的迅速发展，房地产管理伴随着房地产业的发展，取得了长足的进步，对改善人民群众生活质量和居住水平，对提升城市品味，对经济发展、社会进步发挥了重要作用，作出了积极的贡献。我局也多次受到上级部门的表彰，这些成绩的取得，来之不易，凝聚了全局干部职工为之付出的心血，是全局广大干部职工共同奋斗得结果，但是由于在管理上有所放松，工作责任心减退，工作秩序混乱，纪律松懈的现象有所抬头，个别单位发生了
职工无视有关管理法规，使用非法手段，极大损害人民群众利益的问题，这件事不但破坏了我局的社会形象，造成极恶劣的影响，而且敲响了我们必须进一步加强管理的警钟。我更加强烈地感觉到加强管理监督不仅关系到我局在构建和谐社会中所产生的作用，而且影响全局的发展。因此，各级领导干部必须充分认识加强管理的重要性，进一步增强责任意识、忧患意识，实事求是、与时俱进地分析新形势、研究新思路，采取积极措施，狠抓加强管理。
（二）加强房地产行政管理，提高构建和谐社会能力
贯彻市委八届二次全会讨论通过的《中共贵阳市委关于构建“和谐贵阳”的实施意见》，围绕房地产管理在构建和谐社会中发挥重要作用这一主题，我局必须着力提高四个方面的管理能力。
一是必须提高依法行政的能力。按照实行“科学民主决策，坚决依法行政和加强行政监督”三条基本准则，重点加强三项工作：第一，加强房地产管理法规建设，提高立法质量和水平；第二，严格行政执法，强化行政执法监督；第三，全面提高依法行政的水平。
二是必须提高化解矛盾的能力。把妥善解决处理房地产管理工作中的矛盾作为构建“和谐贵阳”的一项重要内容。改变简单用行政手段处理问题的办法，更加主动地关心老百姓在住房问题上最直接、最现实的利益问题。综合运用政策、法律、行政、经济等手段和教育协调、调解等方法化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为构建“和谐贵阳”创造良好的社会环境。
三是必须提高拓展业务管理的能力。我们必须对新形势下加强房地产管理职能这个问题有新的思考、新的认识、新的拓展。对进一步理顺管理体制和机制的问题加以认真研究，推进房地产管理的改革向纵深发展，在和谐贵阳的建设中，发挥更大的能量和作用。
四是必须提高加强房地产市场管理的能力。进一步加大房地产市场预警预报和信息系统建设力度，完善市场披露制度，增强政策的透明度，强化市场监测分析机制，提高市场信息发布的全面性、及时性和准确性，加强对房地产市场引导和调控，促进我市房地产市场的健康发展。
（三）内部管理上在加强思想建设、作风建设和干部队伍建设上狠下功夫
第一，要在积极开展加强基础党组织建设上狠下功夫。近年来，虽然我局在加强基层党建工作方面做了大量工作，特别是通过先进性教育活动取得了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的成效，但是党的先进性建设没有终点，怎样与时俱进加强党的基层组织先进性建设是摆在我们各级党组面前的一个重大历史课题。因此，我们要从巩固和发展先进性教育活动成果的高度，充分认识实施党的基层组织先进性建设工程的重要意义。通过加强领导、精心组织、落实责任、加强督促检查，扎实推进我局党的基层组织先进性建设工程的顺利实施，达到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的五好目标。
第二，要在加强党风廉政建设上狠下功夫。各级纪检监察部门要进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，严格执行党风廉政建设责任制，加大对责任制执行情况的监督检查，保证党风廉政建设和反腐败工作各项任务真正落到实处。要把党风廉政建设教育作为党课教育、党校培训以及局党委中心组学习的重要内容。利用腐败典型案例，开展警示教育，监督各级党员干部严格遵守《廉政准则》，严格执行“四大纪律，八项要求”。要继续加大查办违法违纪案件的力度，同时，强化对纪检监察干部的管理，严肃工作纪律尤其是办案纪律，通过狠抓党风廉政建设，带好队伍，正我局风气。
第三，要在加强干部职工队伍建设和管理上狠下功夫。一是紧紧抓住学习教育和健全完善制度这个治本之策，提高广大干部的政治素质、业务素和思想素质。二是要进一步创新激励机制，表彰和奖励踏实肯干、做出成绩的干部职工，树立鼓励先进、鞭策后进的正气。三是坚持正确的用人导向，按照政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的要求，选优配强各级领导班子，让想干事的有机会，会干事的有舞台，干成事的有地位。四是加大干部交流力度，促进干部不断更新知识，积累经验，增长才干，成为适合房地产管理改革发展需要的符合型人才。
第四，要在加强财务管理和监督上狠下功夫。各单位要进一步加强对财务工作的领导，健全完善内部财务管理体系和规章制度，积极开展经济审计责任和实行责任追究制，严肃财经纪律，加强财务监督管理，规范财务管理工作秩序，防止违法违纪行为的发生。
第五，要在改进干部工作作风上狠下功夫。工作靠抓，事业靠干，而干部的工作作风就是我们能否抓好工作，干好事业的关键所在，对这个问题，虽然我不断地强调，但有少数干部还没有引起足够的重视。这部分人对工作缺乏责任心，做表面文章，不把心思放在工作上，或是怕承担责任不作为，不敢为，对于棘手的问题，采取上交、拖延、回避的办法，再或抱着做一天和尚撞一天钟的态度，懒散而且不做事。这些问题，再不及时纠正，造成的后果是非常严重的。因此，我希望各级党员领导干部要进一步增强党员意识、政治意识、大局意识，进一步增强使命感和责任心，在改进工作作风上狠下功夫。具体讲，就是真抓实干。
真抓实干，就是要坚持解放思想不守旧，善于创造性地开展工作，要在认真贯彻落实上级指示精神的基础上，大胆创新，既高标准地做好“规定工作”，又高质量地作好“自选动作”，敢于从实际出发出新招，思想观念、领导方式工作方法与时俱进。
真抓实干，就是要始终保持昂扬锐气，蓬勃朝气。既要想干，又要敢干，对看准的事情抓住不放，排除一切阻力抓到底，干出成效。
真抓实干，就是要把实事求是的思想路线落实到行动上，各项工作措施都要从实际出发，既要尽力而为，又要量力而行，既要克服盲目性，更要增强系统性，计划性、科学性。
真抓实干，就是要有坚忍不拔的毅力，克服畏难情绪，敢于正视矛盾，敢于知难而进，以执着的精神和不懈的努力，实现奋斗目标。
真抓实干，就是要廉洁奉公不出事。既要以身作则作表率，更要理直气壮纠歪风，既要大胆开展工作，又要守好道德法纪底线，干成事、不出事。
同志们，我希望大家以更加宽广的眼光观察世界、审视自己，认清我们所面临的外部环境，所肩负的历史责任，从加强管理着手，大力营造聚精会神搞建设，一心一意谋发展的氛围，从加强管理着手，大力增强全体干部职工的凝聚力和战斗力，从加强管理着手，解决好我们面临的矛盾和问题，抓住机遇，用好机遇，真正把工作的着力点放在真抓实干、狠抓落实上，推进房地产管理又好又快地发展，为实现市委、市政府提出的奋斗目标作出新的贡献。
