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1、项目环评审批前，申请主要污染物总量指标：
①向环保行政主管部门提交总量指标审核申请，附件包括项目环境影响评价资料、总量指标测算、指标来源或替代削减方案，确定项目总量指标。
②总量指标符合企业内部总量替代要求的，可由环境保护主管部门审批，其他须通过排污交易方式获取总量指标，并由环保部门批复确认排放权。
2、排污许可申请：
①项目在试运行前30日，申领临时《排污许可证》：
申请资料目录：（全套两份）
⑪试运行期间临时排污许可证申请文件；
⑫《榆林市排污许可证申请表》（附件1）；
⑬建设项目环境影响审批文件；
⑭总量指标排放权批复；
⑮突发环境事件应急预案、突发环境事件应急预案备案登记表。
申请资料说明：
⑪临时排污许可证申请文件
要求：申请的文件必须是正式红头、正文表达清晰、准确，加盖单位公章的文件原件。
⑫《榆林市排污许可证申请表》
要求：按照填表说明填写。
⑬建设项目环境影响评价审批文件
要求：环境保护行政主管部门的批复文件。
⑭总量指标排放权批复
要求：环境保护行政主管部门的总量批复文件。
⑮突发环境事件应急预案
要求：应急预案应包括以下几个方面：①企业基本情况；②应急组织机构、组成人员和职责划分；③事故报告与通报程序；④污染事故现场应急措施；⑤抢险、救援及控制措施；⑥受伤人员救治、救护措施；⑦现场保护与现场清消；⑧事故现场的恢复与善后；⑨应急终止后的行动与应急保障；⑩应急培训及演练计划。
②项目验收合格后30日内，申领正式《排污许可证》： 1.申请资料目录：（全套两份）
⑪排污许可证申请文件；
⑫试运行期间，临时《排污许可证》正、副本；
⑬《榆林市排污许可证申请表》（附件1）；
⑭通过具有相应资质环境保护监测站提供的监测报告；
⑮建设项目环境保护竣工验收报告及批复；
⑯污染物排放许可核定报告；
⑰突发环境事件应急预案、突发环境事件应急预案备案登记表；
⑱污染防治设施运行规程和维护方案。2.申请资料说明：
⑪排污许可证申请文件
要求：申请的文件必须是正式红头、正文表达清晰、准确，加盖单位公章的文件原件。
⑫《榆林市排污许可证申请表》
要求：按照填表说明填写。
⑬通过具有相应资质环境保护监测站提供的监测报告
要求：提交的复印件必须清晰、且应在有效期内，并加盖单位公章。
⑭建设项目环境保护竣工验收报告
要求：提交的复印件必须清晰、且应在有效期内，并加盖单位公章，并附验收批复。
⑮污染物排放许可核定报告
要求：必须由有相应资质的评估单位提供。
⑯突发环境事件应急预案 要求：应急预案应包括以下几个方面：①企业基本情况；②应急组织机构、组成人员和职责划分；③事故报告与通报程序；④污染事故现场应急措施；⑤抢险、救援及控制措施；⑥受伤人员救治、救护措施；⑦现场保护与现场清消；⑧事故现场的恢复与善后；⑨应急终止后的行动与应急保障；⑩应急培训及演练计划。
⑰污染防治设施运行规程和维护方案
要求：①制定污染防治设施运行规程，确保污染防治设施正常运行；②制定污染防治设施管理人员操作规范，规范操作流程，确保污染物经污染防治设施有效处理后排放；③制定污染防治设施维护方案，确保设施日常维护及受损后及时修复；④有污染防治设施运行台帐。
③正式《排污许可证》有效期内，《排污许可证》年审： 1.申请资料目录：（全套一份）
⑪《榆林市排污许可证年度审核表》（附件2）；
⑫通过具有相应资质环境保护监测站提供的监测报告；
⑬项目发生重大变更，须提供污染物排放许可核定报告；
⑭污染防治设施运行规程和维护方案。2.申请资料说明：
要求：《榆林市排污许可证年度审核表》由县区环保部门现场核查签署意见后报市局审核。
④《排污许可证》项目变更：
项目法人、法人代表发生变更后，须在10日内向原发证单位提出《排污许可证》变更申请，并交回原《排污许可证》正、副本。
3、排污许可现场核查：发证单位对申请材料审核合格后，现场核查申请单位环保设施运行情况（或委托下一级环保部门核查）。
4、审批发证：材料齐全，现场核查合格，由发证单位发放《排污许可证》。
