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2012年歙县疾病预防控制工作要点
2012年歙县疾病预防控制工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕深化医药卫生体制改革和全县卫生工作总体部署，进一步完善疾病预防控制体系建设，坚持预防为主的工作方针，深化目标管理，全面落实扩大免疫规划、重大疾病防治工作，积极推进疾病预防控制绩效考核工作，提高公共卫生综合服务能力，大力推进公共卫生服务均等化，实施基本公共卫生服务和重大公共卫生项目，扎实开展各项疾病预防控制工作，促进疾病预防控制事业全面、协调、可持续发展。
一、认真推进疾病预防控制绩效考核工作
根据省、市疾病预防控制工作安排，我县疾病预防控制绩效考核工作将按序时展开，为全面有序做好我县疾病预防控制绩效考核工作，推进疾控体系规范管理，县疾控中心要尽早行动，认真学习省、市疾病预防控制绩效考核工作实施方案，领会精神实质，严格按照省市要求组织开展全县疾病预防控制工作，提高整体工作效率和服务质量。
二、全力完善疾病预防控制体系建设
进一步落实《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》，继续完善体系建设和运行机制建设。加快落实公共卫生服务均等化步伐，强力推进基本公共卫生服务项目的实施，加强全县疾病预防控制专业技术骨干的培训；加强全县疾控工作制度建设，规范工作程序，深化管理体制和运行机制的改革，不断提高工作质量。
继续完善与强力推进疾病预防控制工作的县乡村一体化管理，进一步提升疾控工作的规范化、制度化、系统化、信息化管理程度。
三、按时序抓好民生工程工作
四、进一步抓好突发公共卫生事件应急处臵
1、做好各项应急准备工作。一是要健全应急技术方案，加强应急处臵的业务培训。二是及时、全面收集了解掌握国家、省、市、县的相关预案及实施方案，进一步健全各种技术方案，完善各种法定传染病的应急处臵工作程序。开展县、乡疾控业务人员相关预案专项业务技术及《突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件分级的释义（试行）》等法律法规培训、组织开展以重大传染病防控为重点的应急演练，提高专业技术人员的现场应急处臵业务水平。三是加强应急防控物资的储备和管理：按照卫生部制定的应对突发公共卫生事件应急物资储备名录，积极落实物资的储备和供应。购臵必需的应急装备和物资。建立应急物资仓储、调用、流转等专门制度，实行专人、专库、专帐，规范管理。
2、防范和规范处臵突发公共卫生事件。一是要加强突发公共卫生事件的信息监测，建立突发公共卫生事件风险隐患定期排查制度，制定工作方案，开展以集镇、学校为重点的高风险区域的各种风险排查工作；二是积极宣传突发公共卫生事件防范知识，开展应急处臵健康教育与健康促进活动；三是实行定期会商，适时开展分析和预测、预报，提高预测预警能力，防范和减少突发公共卫生事件的发生；四是进一步完善和规范应急处臵措施，及时、规范开展样品的采集送检、现场流行病学调查和卫生学处理工作，规范开展救灾防病工作，提高应急处臵效率与效果；五是按照省、市、县制定的突发公共卫生事件应急处臵评估指标体系，组织开展对突发公共卫生事件应急处臵的评估。
3、提高疫情报告管理工作质量。严格贯彻落实卫生部《突发公共卫生事件与传染病疫情监测报告管理办法》、《传染病信息报告管理规范》。
（1）进一步加强基层疫情报告的指导。疾控中心要强化县直医疗单位、乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所疫情报告业务指导，并定期进行督导，提高传染病报告率。开展1次以《突
发公共卫生事件与传染病疫情监测报告管理办法》、《传染病信息报告管理规范》为主要内容的专题集中培训，覆盖辖区所有的各级各类疫情责任报告单位。
（2）加强传染病疫情报告管理。各乡镇卫生院、县直医疗单位至少确定1名专职人员或兼职人员负责疫情网络直报工作。疾控中心制定辖区传染病疫情报告管理考核方案，对辖区内疫情责任报告单位和网络直报单位进行2次专题指导检查，督导覆盖所有乡镇及以上医疗卫生单位，每月对辖区直报单位报告质量进行分析、评价和通报、反馈，直报网络覆盖率要达到100%，及时报告审核率100%，法定传染病漏报率小于2%。
（3）确保直报系统正常运行。疾控中心要加强对各乡镇的业务指导，各乡镇卫生院网络管理人员必须经培训合格后方可上岗，确保报告信息的及时、准确和完整，确保网络的畅通和疫情信息的及时上报。加大网络巡查力度，及时发现、处理异常情况，降低疫情造成的损失，防止疫情蔓延。
五、继续做好免疫规划工作
1、继续推进免疫规划规范化、信息化建设与管理工作。规范疫苗购销渠道；进一步加强免疫接种门诊（点）的规范化建设与微机管理，确保儿童预防接种信息化管理系统录入准确及时，规范运行。落实儿童入托、入学接种证查验工作，对漏种和无证儿童及时补种补证。
2、认真做好《预防接种工作规范》、《预防接种异常反应鉴定办法》等相关知识的培训，提高专业人员素质，结合“4.25”宣传主题进一步加大宣传力度，普及预防接种知识，规范接种行为，强化安全注射意识，切实做好疑似预防接种异常反应的监测、诊断和调查处理相关工作。
3、认真做好免疫各项监测与疫苗可预防疾病预防控制工作。按照相关监测工作方案要求，规范开展常规接种率、AFP、流脑、乙脑、麻疹、15岁以下乙肝病例、狂犬病暴露处臵、人群免疫水平、接种成功率等监测工作，认真落实免疫规划及其它适龄儿童疫苗强化免疫工作。根据季节变化和疫情监测，在重点人群中有计划的做好甲肝、乙肝、流脑、乙脑、出血热等疫苗的免疫接种工作，有效预防和控制疫苗可预防疾病暴发疫情。
4、规范资料管理，确保各项指标的落实。认真抓好县、乡、村相关资料的规范和收集整理，切实落实温度监测和规范冷链运作；强化儿童接种证、表、卡与统计报表等资料的规范管理，儿童建证率必须达到100%，儿童免疫接种信息录入（接种证、接种卡、登记册与微机）一致率必须达到98%以上，基础、加强与扩苗对象单苗接种率必须达到95%以上。
六、扎实做好结核病防治工作
1、进一步强化以“政府为主导，各部门配合，全社会参与”的结核病防治工作格局，加大结核病防治工作各项政策、措施的落实力度。
2、严格按照结核病防治工作规划、卫生部印发的《结核病预防控制工作规范》以及新修订的《中国结核病防治规划实施工作指南》开展结核病防治工作。完成全县计划发现新发病人数，治愈率保持在85%以上。
3、认真做好全球基金结核病控制项目。
4、加强人员培训、健康教育和工作督导，落实各项技术规范，提高防治工作能力和工作质量。
七、进一步加强以甲型H1N1流感、禽流感、艾滋病、手足口病、不明原因肺炎病例等为重点的传染病防治
1、加强疫情监测，及时发现和处臵疫情。一是要严格按照《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》、《县及县以上医疗机构死亡病例监测实施方案（试行）》开展监测工作，对医疗机构报告的不明原因肺炎病例、不明原因死亡病例和疑似传染病死亡病例要及时开展流行病学调查和处臵，并及时按有关程序上报。抓好冬春季呼吸道传染病预防控制工作，加强督导检查，及时规范处理疫情。二是加强以霍乱为主的肠道传染病监测，指导医疗机构规范开设肠道门诊，做好腹泻病例的筛查、病源检索、登记和报告工作，逢泻登记率100%，可疑病例病原检索率达80%。三是加强输入性传染病和人畜共患疾病疫情的监测调查处臵工作。
四是认真开展疾病监测点工作。严格按照省、市疾病监测方案，规范开展麻疹、乙脑等传染性疾病监测和防治工作。
2、进一步加强对禽流感及其它新发传染病防控工作的组织和领导，做好疫情的监测、检测、管理和信息报送等工作，确保各项防治措施全面落实；认真做好各项应急准备工作。进一步调整和完善队伍建设，强化专业技术人员业务培训，认真组织学习贯彻省、市下发的各类应急预案和防控方案，做好相应准备，及时处臵疫情。
3、进一步加强艾滋病防治工作。开展艾滋病宣教工作。充分利用艾滋病重大节日开展艾滋病防治知识及反歧视宣传活动，每乡镇应设立一面艾滋病宣传栏，每村应刷写两条永久性宣传标语；完善VCT网络建设，确保县医院、中医院、保健院、疾控中心4家VCT室咨询服务电话及网络畅通。
八、全面完成其它疾病防控工作
1、消毒监测、水质监测、病媒生物控制与环境卫生监测工作。一是配合开展医疗机构、托幼机构消毒效果监测工作；二是根据创建卫生城市需要,开展对蚊虫、苍蝇、蟑螂、老鼠的监测；三是规范开展疫点的消毒，切断传播途径,及时有效控制疫情；四是积极参与救灾防病、除“四害”工作。
2、血吸虫病防治——。
3、寄生虫病防治。认真贯彻落实《2006-2015年省重点寄生虫病防治规划》、《2006－2015年省疟疾防治规划》，切实落实以控制和消灭传染源为主的防治措施，规范开展疟疾镜检工作，开展土源线虫监测工作，及时发现病例，规范治疗；加强流动人口监测，发现输入性疟疾病例，并做好治疗工作；同时要做好第四个“4.26”世界疟疾防治宣传日宣传工作。
按要求做好全球基金疟疾防治项目工作。
4、地方病防治。严格按照《省碘缺乏病监测实施方案(试行)》要求，认真做好居民食用碘盐监测工作，确保居民合格碘盐食用率达到95%以上；开展“5.15”碘缺乏病宣传日活动。
5、麻风病防治。一是加强对各乡镇麻风病防治技术培训；二是完成存活麻风病人摸底调查、家属体检、高危人群筛查工作；三是完成符合手术适应病例筛查上报工作，并督促病例开展手术治疗。
6、做好实验室生物安全管理和院感管理——。
7、做好实验室计量认证复评审工作。2012年确保通过实验室计量认证复评审。完做好实验室质量控制管理相关工作，加强检测过程质量监督。
8、做好伤害监测工作——。
9、做好死因登记工作——。
九、强力抓好健康教育与健康促进
1、以艾滋病、结核病、甲型H1N1流感、手足口等传染病防控和高血压、糖尿病、精神病等慢性非传染性疾病防治以及突发公共卫事件应急等为重点，采取不同的形式普及卫生防病知识，宣传卫生政策和法规，倡导科学文明健康的生活方式。
2、抓好公共场所、医院、学校等重点部位和重点人群的控烟健康教育，组织开展“无吸烟单位”的创建工作，结合“世界无烟日”，组织开展控烟健康教育活动。
做好示范无烟单位创建工作。
3、巩固完善基层健康教育网络建设,进一步拓展宣传阵地,加强各网络的宣传力度与细化管理,认真组织开展好各宣传日的相关活动。
十、切实做好各类健康监护工作
以服务为主，拓宽领域，大力推进公共卫生技术综合服务，完成各类预防性健康体检、卫生学监测任务，并做好相关评价。加强职业病防治工作，措施有力，积极拓展健康监护及劳动卫生监测业务。
十一、多渠道创造条件，借助拟建县级医疗卫生信息化服务平台，建立办公和业务管理计算机网络，落实疾病预防控制信息系统建设要求。
