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电力科技查新的发展历程及前景
论文摘要：介绍了国网信息通信有限公司查新工作从诞生到今天经历了起步阶段、成熟阶段、发展阶段。从查新T作走过的20多年的发展历程看出，从服务范围、报告质量、资源检索等方面发生了巨大变化，查新业务也由早期的为项目报奖提供检索证明．发展到现在提供电力行业的基金申请、科研立项、项目评估、项目鉴定、项目验收等科技活动的专业奁新报告。，针对查新T作当前所面临的新形势，分析了市场经济对查新工作的新要求．提出了查新工作新的服务方式和服务内容及未来查新工作的发展方向。
关键词：电力科技；查新：现状；发展历程；前景
0引言电力科技查新(简称：查新)是在国家科学研究和科研成果实施科学化管理后．由行业科技管理部门授权电力信息机构进行的一项电力科技信息咨询服务工作。它以电力专业信息机构为服务主体．以具备查新资质的电力争业人员．根据查新委托人提出的查新点．以电力文献资源为基础．以检索和信息研究为手段．以检出的现有电力公开文献及相关信息为客观依据，通过逐项分析、对比、判断等方法，对查新点所提出的国内外新颖性进行查证．证明是否有相同、相似、是否有涉及的公开文献报道。是一项具有较强政策性、科学性、技术性的服务工作，对推动电力科技进步和发展．促进电力科技成果转化为现实生产力起到了重要的作用。1发展历程围网信息通信有限公司于1985年开始查新工作．是在电／，J科技义献检索、电／J科技
咨询基础上发展起来的。，作为一项新型的科技信息服务．至今已有20多年历史。查新业务也由早期的为项目报奖提供检索证明，发展到现在提供电力行业的基金申请、科研立项、项目评估、项目鉴定、项目验收等科技活动的专业查新报告。查新下作从诞牛到今天历经了3个阶段。1．1 起步阶段20世纪80年代中期．随着行业对科学研究、技术开发T作投入的增加．科研管理部门为提高科研立项和成果鉴定与奖励的严肃性、公正性、权威性。采取了不少措施．原水电部、能源部对成果鉴定作出了许多规定。为了避免科研课题重复、2项和客观正确地判别科研成果的新颖性而没立了联机枪索工作。于1988年原能源部科技司、水利部科教局同时发文．文中要求对每一项科技成果，通过国际联机检索提供证明材料．供科技成果评审时相关评委参考。查新工作的起始阶段．改变了过去科技管理中单纯依靠譬家评议的做法．一方面拓展情报信息的深层服务：另一方面利用了’馆藏文献资料和国际联机检索手段．为电力科技事业和提高电力科技管理水平服务。1．2成熟阶段20世纪90年代初期．原电力t业部、国家电力公司在查新工作规范化方面做了大量工作。于1993年原电力工业部以办技358号文批准水利电力信息研究所为部级科技查新检索单位．文中要求利用现有T作条件和手段．面向电力行业开展科技查新检索服务工作．凡申报部科技进步一等奖和有关国家级科技奖励项目，需有我们出具的查新报告书。于1998年原国家电力公司科教综39号《国家电力公司科技杏新t作管理办法》其明确要求，以法规的形式确立了查新下作在科技成果鉴定中的作用．科技成果鉴定
须出具电力科技信息机构提供的查新报告。查新工作的成熟阶段．为查新单位依法开展查新业务提供了法规保障．对开展查新丁作起到积极引导和推动作用．使查新工作在规范化、标准化方面迈出了一大步。
1．3发展阶段跨人21世纪．随着电力科技创新步伐加快和科技成果大量涌现。国家电网公司、中国电力企业联合会、中国电机工程学会又对查新工作提出了新时期的新要求。于2003年国家电网公司颁布了《国家电网公司科技查新检索工作管理办法》；于2004年中国电力企业联合会颁布了《电力行业科学技术成果鉴定管理暂行办法》、中国电机工程学会颁布了《中国电机工程学会电力科技查新管理规定》均把查新丁作纳入了科技管理的范畴．凡需要专家评审的电力科技项目，须按照相关要求进行检索查新。国网信息通信有限公司作为电力行业一级雀新机构，迄今为止完成了近5 ooo项委托的查新项目。其中．成果查新2523项、鉴定查新2260项、立项查新186项。课题量总体呈逐年递增态势，由2000年的不足200项上升至2008年的668项．创历史最高。查新J二作已成为国网公司科研部门进行科技成果评价和科研验收中不可或缺少的环节．为国网公司领导的成果评价和决策提供着重要的信息支撑．在有效配置公共资源，避免低水平、重复建没。提高国网公司的整体技术创新能力．加速企业高新技术中发挥着藿要的作用。查新工作的发展阶段．为行业的科技创新发展中的科研立项、项目鉴定、成果评价．提供了文献依据．对促进行业科技进步作出了贡献。2发展现状从查新工作走过的20多年的发展历程看出．总的来说，发展态势是良好的，查新工作的重要
性，得到了科技管理部门、评审专家、科研人员的广泛认可。随着电力科技奖励制度的不断完善．查新工作构建了一套完整的文献资源、业务流程、质量管理体系：拥有了具有相关专、Ik背景和查新业务能力的专业队伍：建立了丰富和适用性较强的成果资源。随着电力科技的飞速发展．杏新工作发生的巨大变化．主要表现有以下几个方面：
2．1 查新服务呈现广泛化国网信息通信有限公司隶属国家电网公司．查新业务由信息资源中心科技查新处负责．可提供电力行业所有学科的查新服务。服务面扩大到中国电力企业联合会、中国南方电网有限责任公司、中国华能集团公司、中围华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司、北京国华电力有限责任公司、中国水力发电T程学会及其下属企业、大专院校及系统外相关单位。面向社会、企业开通了国家电力查新网、查新业务语音咨询电话系统，保障服务质量、畅通服务渠道．为用户提供便利服务措施。2．2查新报告质量规范化根据国家技术部(2000)544号文件《科技查新机构管理办法》和《科技查新规范》的有关精神，我公司在查新工作的科学化、规范化方面做了许多工作，制定了一系列的规章制度。如《查新用户指南》、《查新业务管理办法》、《查新收费标准》、《查新业务质量监督管理制度》、《查新咨询专家管理办法》等。在质量管理方面伞面创新．引入IS09001质量管理认证体系T作．建立业务流程控制管理．形成了一个科学、高效、规范的质量管理体系。2．3查新资源检索网络化近年来．我公司全面启动香新文献资源的数字化建设．建立了查新文献数据库检索系统。该系统包括国内外电力行业的多种数据库．除国内部分专业必查数据rg#b．本单位查新资源还包括伞国电力科技成果库、电力查新报告库等多种特色数据库。并与维普、万方数据库系统建立了联系，可多途径枪索国内外文献．率先在查新界实现了网络化信息资源建设和集成检索手段。3前景展望查新工作是科研管理部门为提高科研成果评价的严肃性、公正性、准确性、权威性。弥补々家评议的不足．建立在政府的行政管理行为的基础上产生和发展起来的．其本质上与国外科技情报咨询及决策服务相同。从科技发展水平来看．随着电力科学技术H趋成熟．这项工作将最终与国际信息咨询业与决策服务接轨。从市场化角度看．在企业化改革的形势下．试想如果没科技管理部门的行政规定有多少用户会主动寻求查新服务．所以应明确查新单位的法律地位、权利义务、组织制度．建移巾．场体制相适应的管理机制．这项T作充分发挥政府的扶持、引导作用和市场调节作用．向专业化、规范化、市场化的方向发展。3．1 构建查新资源保障体系以专业学科建设为依据．结合查新项目的科研发展需要．充分发挥专业优势和自身的信息资源优势。积极规划和建设具有专业特色的数据库。在文献资源配置上。力求覆盖面广。并提高原文文献的支持率。采用通信技术和信息技术。充分运用网络手段，提高查新工作效能。积极推进伞国电力查新报告数据库的资源建设，促进信息资源的数字化、网络化建设和管理。构建行业查新服务网络平台。3．2构建查新质量保障体系查新质量是关系到查新本身存在价值和信誉的关键．它直接影响科研上作者的科研成果和经济利益得失。应进一步加强对查新质量的控制、强化管理。
吸纳有经验、懂专业、科研人员参与查新，形成一支覆盖各号业需求的兼职查新队伍。进～步规范查新服务标准和从业人员道德标准．形成行业自律．树立品牌意识，以市场需求为导向、以质量求牛存、以品牌促发展，切实有效提升查新服务质量。3．3构建查新协作服务保障体系如果有一个统一的行业机构．与行业科技成果管理部门的配合，促进查新机构的联合与协作．制定统一规范，加强行业自律．x寸4-i业查新T作的开展无疑具有分重要的意义．成市查新行业协会是提高查新工作质嚣．和协调各查新机构之间的合作关系。特别足存查新T作走向市场化的发展阶段．有自上而下的管理、监督机制，更有助于进一步规范查新市场。4结语随着当前行业科技创新的发展及对知识产权保护意识的增强。查新工作将本着“立足创新．加快发展”的T作目标．在科技管理部门的大力支持和大家共同努力下。充分利用现代化信息技术、通信技术．加快网络化查新资源的建设．探索查新t作的市场化运作机制．提升查新行业的服务水平．增强行业竞争力。在新的经济体制、技术保障和政策环境下。努力推进电网科技创新走卜原始创新、集成创新和引进吸收再创新相结合的发展道路。
