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人 大 工 作 报 告
程宁林 ——2012年2月13日在港口镇第十一届人民代表大会第一次会议上
各位代表：
我受镇十届人大主席团的委托，向大会作人大工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
过去五年工作回顾
2007年以来，镇人大在市人大的关心和指导下，在镇党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以党的十七届五中、六中全会精神为指导，紧紧围绕全镇经济社会发展大局，依法行使职权，为促进我镇经济发展和社会进步做出了积极的贡献。
一、围绕中心、服务大局，监督工作取得新成效
五年来，镇人大坚持科学发展不动摇，紧紧抓住事关全镇经济和社会发展的重大问题、重要事项和人民群众关心的热点、难点问题，不断加大监督力度，有力地促进了各项工作的落实，较好地发挥了人大职能作用。一是强化经济工作监督促
发展。镇人大坚持听取和审议镇政府关于经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况等工作汇报，并对“十二五”规划草案提出了针对性的意见和建议。积极参与对部分重点工程建设项目的招投标、重点建设工程的验收、国家对农业财政补贴发放等工作的跟踪督查，确保人大监督真正落到实处。二是强化民生工作监督促和谐。加大了对42项民生工程的监督检查力度，先后对农村低保扩面、农业政策性保险、“村村通道路”、安全饮水工程等群众普遍关心的热点问题开展了督查，有力地促进了惠民政策落实到位。三是强化法律工作监督促公正。镇人大每年都要组织开展执法检查活动，主要涉及中小学教育收费、行政执法、税费改革等领域，以此发现存在的问题和不足，及时提出整改意见和建议，并督促相关部门落实到位。
二、创新方式、优化服务，代表工作取得新进展
五年来，镇人大坚持把代表工作作为一项重要的基础性工作来抓,不断拓宽代表履职新渠道、新途径，积极探索代表工作新机制、新方法，代表作用得到充分发挥。一是保障代表依法履行职责。适时组织代表开展视察调研、执法检查等活动，为人大代表更好地知政、参政、议政、理政提供了广阔的平台。严格落实联系走访代表制度，广泛听取和收集代表意见和建议，及时为政府科学决策提供参考。强化民主监督，积极组织代表参与行风评议、民主考评等工作，进一步保障了代表的知情权和建议权。二是强化代表议案建议办理工作。对代表提出的建议、批评和意见，及时进行梳理、交办，逐一落实责任领导、责任部门及办理期限。在办理过程中，镇人大采取听取汇报、调研、视察等方式跟踪进行督办。十届人大以来，镇人大代表提出各类议案和建议共108 件，均得到了及时答复、有效办理。2010年，我镇有3位市人大代表被评为“优秀议案、建议领衔提出人”。三是依法做好换届选举工作。五年来，在镇党委的领导下，人大积极参与和监督，圆满完成了第七届、第八届村委会换届选举工作。在六次人代例会中，共选举人大、政府领导班子成员13人次，届中补选市、镇二级代表6人次，圆满地实现了组织意图。与此同时，在2011年底市、镇两级人大换届代表选举工作中，镇人大严格按照《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规的规定程序，精心组织，周密部署，依法选举产生了新一届市人大代表21名，镇人大代表69名，顺利完成了人大换届代表选举工作。
三、求真务实、开拓进取，自身建设取得新进步
五年来，镇人大把加强自身建设摆上重要位置，自觉把提高党的执政能力建设与增强人民代表大会履职能力结合起来，努力建设学习型、文明型、服务型的地方国家权力机关。一是抓好学习培训。开展了深入学习实践科学发展观、创先争优和“访民情、听民意、惠民生”等活动，进一步增强了党性观念、政治观念、大局观念、群众观念和法治观念。坚持学以致用，通过订阅刊物、以会代训等形式，积极组织主席团成员和代表
开展宪法法律法规、人大业务知识的学习，努力提高人大主席团和人大代表的履职能力和工作水平。二是转变工作作风。为顺应新形势带来的新任务、新挑战，我们坚持主动作为，深入开展调查研究，广泛掌握社情民意，积极为政府谋划发展建言献策。严格落实党风廉政建设责任制，切实抓好廉洁自律，始终保持清正廉洁的政治本色。三是加强宣传工作。及时宣传报道镇人大的重要活动和工作，获得市“人大代表风采”征文二、三等奖各1名。大力宣传人大代表的典型事迹，充分展现了我镇新时期人大代表的风采，2名市人大代表被评为市优秀人大代表。
各位代表，五年来，镇人大工作取得了良好成绩，这是镇党委正确领导的结果，是全体代表不懈努力的结果，更是全镇人民大力支持的结果！在此，我谨代表镇人大主席团向所有关心、支持人大工作的领导和同志们，特别是向在座的人大代表和同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
回顾过去五年的工作，我们更加深刻地体会到，人大工作要始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，把维护广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，这是人大事业健康发展的根本保证；始终坚持解放思想，实事求是，与时俱进，紧紧围绕“加快发展、加速转型”这一主题，在不断的探索中推动人大工作的发展，这是人大工作永葆生机与活力的关键；始终坚持关注民生、以人为本，密切联
