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各煤矿单位、工会：
根据中国能源化学工会（能源工发（2010）31号）“关于印发《全国煤炭系统工会群众安全工作条例》的通知”，省总工会会同省煤炭工业厅及山西煤矿安全监察局近日下发的《关于建立和完善煤矿井口群众安全工作站的意见》和《进一步做好特聘煤矿安全群众监督员工作的通知》精神，切实加强煤矿安全生产工作，突出工会在煤矿安全生产群防群治方面的重要作用，充分发挥工 会劳动保护监督检查网络作用，依据上级文件要求，提出以下意见一并实施。
一、高度重视，狠抓落实，保证煤矿井口群众安全工作站能及时建立运行。
(一)要求全公司所有煤矿建立和完善井口群众安全工作站。对原有井口接待站和工会群监网络进行整合、规范和提高。
具体要求是：目前生产的矿井要在年内完成井口群众安全工作站的建立并运行。基建矿井要在组建工会组织后两个月内完成井口群众安全工作站建立并运行。
(二)井口群众安全工作站的建立要高起点、高标准。
1.固定的场所：在职工出入井口附近有固定的办公场所和必要的办公设备。
2.专门的机构：井口群众安全工作站为煤矿工会内设机构，配备专（兼）职站长一人，专（兼）职工作人员若干人（应满足轮班工作需要，工作人员标准条件参照群监员选聘条件）。3.完善的制度：(1)煤矿井口群众安全工作站岗位责任制；
(2)特聘煤矿安全群众监督员（以下简称特聘群监员）岗位责任制；(3)安全隐患受理、登记、分类、上报办法；(4)特聘群监员考核管理办法；(5)特聘群监员津贴发放办法；(6)工会群监分会考核办法；(7)工会群监例会制度；(8)职工安全帮教制度；(9)安全隐患整改跟踪落实办法；
(10)职工制止“三违”，查处隐患，预防较大事故奖励办法。4.井口安全工作站主要职责：
(1)专人接待、服务热情。对井口上下井人员进行安全宣传教育，建立职工“三违”档案，协助所在单位开展安全帮教工作。(2)按时整理、筛选、汇总安全工作信息，及时向工会群监会及行政有关部门（安监处、组队）通报；向事故单位下发“隐患整改通知单”；对隐患处理情况进行跟踪检查，督促落实，将处理结果反馈有关部门。
(3)负责群监员的上岗考勤，安全汇报和事故隐患的建档登记工作，协助群监会做好群监员的管理、考核、调整工作。(4)监督煤矿工人安全生产十项权利的落实情况。(5)协助女工安全协管会开展女工家属安全协管工作。
(6)配合行政抓好安全管理工作，完成群监会交办的其它工作任务。
二、加强群监安全工作。
认真学习贯彻落实《全国煤炭系统工会群众安全工作条例》和太煤化工字（2009）36号关于印发《太原煤气化工会群众安全监督检查工作实施办法》。
(一)健全群监网络。现生产矿井要按要求建立和完善工会群众监督检查委员会，各队组要建立群监分会。（人员调整变动要及时补充）基建矿井在建立工会组织的同时，建立工会群众安全监督检查委员会。在工会组织组建后两个月内完成特聘煤矿安全群众监督员的选聘和上报工作，要求在采煤，掘进班组每班选聘一名特聘煤矿安全群众监督员，上报集团公司工会。
(二)加强业务培训，提高工会群监员队伍素质。
根据国家《特聘煤矿安全群众监督员实施办法》，群监员每年业务培训不少于一次。
煤矿特聘群监员由太原市工会和煤监局、集团公司工会负责对新聘用的特聘群监员进行岗前培训、发证。（今年11月份组织集中培训，具体时间另行通知）各煤矿工会负责对群监员日常的业务学习、培训和考核。结合实际，注重实效，切实提高工会群监员业务素质，提升监督检查水平。
(三)落实群监员工作待遇，激发群监员和职工积极性，提高煤矿系统群监员责任津贴（每个班聘一名群监员），特聘煤矿安全群众监督员（采煤、掘进）的岗位津贴不低8元/人班；井下其它辅助岗位群监员岗位津贴不低于5元/人班； 地面岗位的工会劳动保护检查员和群监员岗位津贴不低于3元/人班，群监员岗位津贴变更从今年11月份培训，持证上岗后执行。每月由工会负责考核，人力资源部发放。
各煤矿工会要落实职工制止“三违”、查处安全隐患、举报、奖励制度（制止三违1/人次奖励不少于20元，查处一条安全隐患不低于3元），调动工会群监员和广大职工的积极性。(四)加强指导，严格考核。
1、建站考核。集团公司工会将建立煤矿井口安全工作站作为工会同业务竞赛的一项重要内容。对没有完成建站任务的工会不能评为年度考核先进单位。没有建立井口群众安全工作站的单位不能参加各级“安康杯”竞赛的表彰奖励。
2、日常考核。各基层工会要结合实际，制定考核细则，细化量化标准，群监组织网络化，接待工作制度化，履行职责规范化，宣传教育经常化，发挥作用有效化，严格考核，规范运作。工会2011年要开展星级井口安全工作站竞赛（竞赛办法另发），具备条件的井口安全工作站，公司工会进行检查验收并挂牌。
三、密切配合，相互促进，发挥各自优势，促进工会群众安全工作上台阶。
各煤矿工会要把煤矿井口群众安全工作站的建立和运行作为强化煤矿群众安全工作，保障职工健康权益的一项重要举措部署落实，努力吸引广大职工参与。各煤矿行政要支持煤矿井口群众安全工作站的建立和运作，在政策上鼓励、物资上支持、业务上指导，将煤矿井口群众安全工作站纳入煤矿安全管理、考核体系，形成工会主抓，行政支持，职工参与的运行格局，切实发挥煤矿井口群众安全工作站和特聘群监员推动安全生产，维护职工权益，促进社会和谐的作用。
