形式与政策 关于“看病难看病贵”现状分析由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“看病难看病贵分析”。
浅析国内“看病难,看病贵”问题
青马三班 顾燕楠 医学部08临床七年
摘要:当前国内普遍存在“看病难,看病贵”问题,本文对这种现象产生的原因做了简单分析,主要由于资源配置及、财政投入、经济效益推动导致的作风不正等问题引起的。同时对此也提出了相应的解决措施,如加强行业自律,加大医疗投入,规范药品价格等等。
关键词:资源配置 医德医风 医患沟通 监管力度
当前,国内老百姓存在“看病难,看病贵”的问题是政府关注的,百姓关心的,也是医疗机构企盼的要解决的难题,作为一名医学生,不仅局限于学习的课本上的知识,也很有必要去了解、关注、研究这个问题,也是一次很好的学习机会。以下就这种现状的主要原因和解决措施做分析。
“看病难”是目前我国群众就医现状的概括,主要表现为,一方面城市大型综合医院看病难。包括排队难,沟通难,转诊难等。另一方面农村地区卫生看病难。
导致“看病难”的主要原因有以下几点:
1、医疗卫生资源发展不平衡。据统计,我国的医疗资源80%集中在城市,20%在农村;医疗卫生领域的高新技术、先进设备和优秀人才基本集中在大城市大医院。老百姓得了病在当地得不到有效治疗或者不相信当地医疗机构,只奔大城市大医院,从而让这些医院陷入门诊的海洋中。医疗卫生资源分布不合理:社区卫生服务机构人力少、素质低、制约了其服务能力,医疗资源过分集中在大城市、大医院,社区和农村没有能力承担起基本的医疗功能,转诊制度不完善,导致许多患者直接涌现大型综合医院救诊。
2、财政投入严重不足。据统计。据了解,在去年3万多亿元的财政预算中,仅有1200多亿元用在医疗领域。乡镇以上医院投入不足,社区服务体系没有健全,即使在大型医疗机构,布局不合理、流程不优化的问题得不到解决,从而导致了看病难的问题。其次,保险覆盖面较窄;城镇职工疾病医疗保险与“新型农村合作医疗”保障水平差异大;城镇职工医疗保险个人自负比例增高。
3、健康意识逐渐提高社会经济的全面发展,人民的健康意识逐渐提高,身处农村基层的群众有了多余的钱,便有边远的农村向集中的县级及其以上的医疗机构集中,导致了求大于供的暂时局面,医疗机构便顺势把医疗服务、药物价格上扬。据统计,部分三甲医院都有相当大的就医比例来自外地,也有相当大的比重是非危重疑难病例。从某种角度讲,它浪费了我们宝贵的医疗资源,对整个国家的医疗技术和可持续发展都非常不利。
“看病贵”主要体现为医疗费用上涨或增加,表现为绝对数额高或相对承受能力而言的相对数额高,具体体现在:药品贵、高值耗材贵、检查费用贵。
1、药品和医疗器械生产流通秩序混乱,医药费用价格昂贵。目前,全国有4000多家药品生产企业,8000多家药品批发企业,还有12万家药品零售企业。这些企业都需要经营、收费、加价来维持,所以药品价格节节攀生。同时药品生产企业大量生产替代药品,国家降低药品价格,企业就会马上停产这种药,再生产新药,结果还是高价药,所以老百姓感觉不到实际的效果。由于受经济利益的驱使,临床普遍使用的药品技术含量高,治疗效果好,但价格昂贵,无形中加重了患者的负担。
2、医院运行成本逐年增加,大型设备配置不合理。医院处于激烈的市场竞争中,为了获得竞争的优势,吸引更多的病人,提升档次,大量重复购置大型诊疗设备,如CT、MRI、CR等检查设备,增加了就医的成本。据统计,影像科从2004年后人均费用大幅上升,主要是先进的CR设备广泛投入使用,普通的摄片由原来的每人次15~35元的价格上升为60~150元不等。同时,人事制度改革的深入,使人才的流动性逐年增大,医院只有用较高的待遇才能留住人才,加之近年来国家政策对职工工资和福利待遇的上调,增加了人力资源成本;医院的等级考评制度,客观上引导了医院向大而全、高而精方面发展,如要求医院 “现代化、宾馆化、智能化”等等,促使医院不得不增加投入。
3、一次性卫生材料的使用。近年来,为了避免交叉感染的发生,医院广泛使用一次性医用材料,直接致使医疗费用提高。如手术中使用的一次性缝合线、一次性胶带、一次性止血纱布等。这些费用加重了患者负担。
4、医德医风存在问题。有些医生受利益驱动,一味迎合患者“高价药、高疗效”的消费逻辑。利用开单回扣、提成等方式,导致药品虚高定价,病人经济负担加重。擅自提高收费标准,分解项目、重复计费,只顾局部、个人利益,不顾患者利益和权益的不良现象屡禁不止。由于国家财政卫生事业费支出少,政府投入又杯水车薪,医院必然要通过增加经济收入的手段保证生存、发展,在财政对其力度逐渐缩小的趋势下,医院就要积极进入市场参与竞争,其自主化的管理目标体现为追求经济效益最大化,背离了政府要求的公立医疗机构提供基本医疗卫生服务的初衷。
5、病人自身的原因。传统的就医习惯导致患病后,多选择正规医院治疗,且以中大型医院为主,随着人们生活水平的提高,对生命也更加重视,所以他们选择质量较好的医院治疗,本来可以在社区或乡镇医院就能诊治的疾病选择到上级医院就诊,既浪费了医疗资源,又加重了自身的经济负担。另一种情况是外来人口特别是农民工大量涌入城市,这部分人群收入低,而受到的意外伤害多,或者他们选择农村惯用的方式,有病不及时医治,最后造成疾病加重,不得不选择较大的医院治疗,对他们收入而言,他们很难负担起这笔费用。
缓解“看病难、看病贵”的对策与建议:
1、加强行业自律,加强医患沟通,构建和谐医患关系:卫生行政部门加强对医疗机构的监管,医院要不断加强对医务人员的教育,提高他们的道德水平,形成良好的医风、高尚的医德。医务人员要体恤患者的痛苦,同情患者的困难,尊重患者的想法,打消患者的顾虑,努力让患者获得身心健康。
2、进一步加大对卫生事业的投入,不断完善医疗保险制度:政府要进一步完善各项规章、制度,同时加大对卫生的投入,让公立医疗机构有稳定的财政经营保障,才是解决老百姓“看病难、看病难、看病贵”的根本。在居民收入差距难以缩小的情况下,要大力发展农村卫生,建立农村新型合作医疗保险制度,并进一步扩大城市基本医疗保险的覆盖面,提高城市人群的参保率,完善基本医疗保险的保障体系,努力减轻城市参保人群的诊疗负担。
3、延伸服务范围,开展医疗服务进农村、进社区:大力发展社区卫生,逐步构建分工合理,协作密切,运转协调的新型城市卫生服务体系,将小病、慢性病、健康保健等工作量给值得群众依赖的社区卫生机构。实行社区首诊负责制和双向转诊制度,加强社区医疗和医疗保险的紧密联系,提高社区医疗的保障程度。定期不定期组织医疗专家和骨干到乡镇卫生院、村卫生服务站进行义诊、咨询和巡回医疗以及业务讲座、技术指导培训。
4、强化药品材料监管:政府应首先从源头上加强对药品和卫生材料的价格监管,防止虚高定价。其次,应尽可能减少药品、卫生材料的流通环节,最大限度的压缩流通环节的销售利润。
5、加大对民营医院的监管力度:随着医疗卫生体制改革不断深化,医疗市场已逐步全面放开,近几年来,民营医院发展迅速,从而彻底打破了传统的医疗体制的格局,与公有制医院相比,民营医院没有历史包袱,医院运营成本相对较低,因为内外部环境宽松,大量发布内容不实的医疗广告,并通过各种不正当的手段与公有制医院展开竞争,争夺病源,甚至
使不少不懂医疗常识的群众上当受骗。严重损害了患者的利益,冲击着公有制医院的生存和发展。希望有关部门能进一步加强对民营医院的监管力度,使其逐步走上规范化的轨道,促进公有制医院与民营医院的协调发展。
6、进一步完善三级医疗保健网,合理配置卫生资源:进一步完善三级医疗保健网的建设,落实逐级转诊制度,形成城市大中型医院与社区医院、乡镇卫生院的双向转诊,使现有的有限的卫生资源得到充分利用。
7、控制成本,规范收费行为:对医疗服务项目和卫生材料进行动态化、科学化管理,严格执行物价部门的制定的价格标准,杜绝如分解项目重复收费、乱设项目收费等不规范行为,近年来,我院门诊及住院人均诊疗费用的增幅在全市处于较低水平。
8、建立价格公示、查询制度、搞好价格监督:设置了电子显示屏、电子查询系统,常用诊疗项目、常用药品的价格公示上墙,通过信息网络系统为门诊病人提供“超市式”清单和住院病人费用一日一结清单制,出院时还有全部的详细清单。
以上是几点不成熟的建议和意见。目前,“看病难、看病贵”这一社会问题,各方面已达成共识,而需要解决这一问题需要政府的决心和社会各界的参与和支持。而且国家对卫生事业的投入还涉及整个国民经济体系的调整,确实是一个艰巨的任务,而不解决,将成为严重的社会问题。虽然前路漫漫,任重道远,但是我们应该充满信心。