大土乡定题破题活动材料由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“大气运动大题练习题”。
加强村级班子建设
发挥战斗堡垒作用
---大土乡开展基层组织建设定题破题活动单行材料 为进一步巩固基层组织建设巩固年活动成果,切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,更好地服务于全乡经济社会转型跨越发展工作大局,我乡按照《平凉市崆峒区开展基层组织建设巩固年活动实施方案》的要求,围绕如何加强村级班子建设,全面开展工作,现将基层组织建设定题破题活动相关情况报告如下:
一、基本情况
大土回族乡地处...西北部山塬区,全乡辖...个行政村,45个合作社,...户....人,乡域面积58.46平方公里,耕地面积3.78万亩。全乡以农业、肉牛养殖、劳务输转为主导产业,2012年农民人均纯收入...元。
乡党委下辖1个党总支,23个党支部,有村干部35人,社长、自管小组长各45人,党员410名,其中农民党员317名。
二、主要问题
1、村干部的领导水平偏低。目前部分村干部的理论水平和自身能力不高,初中及以下文化程度的村干部占了近一半比例,工作中,主要存在以下问题:一是在传达贯彻上级决策部署时,往往打“折扣”,结果是群众“有一半听不懂”、“听懂的有一半不会做”、“会做的有一半没效果”;二是在带领群众发展经
-1-济时,带头无方,致富无门,守摊子,混日子;三是自己有一定的经济实力,但工作方法简单、粗暴,乡党委曾尝试启用经济能人到村任职,但效果不够理想,个体经营与行政工作有区别,不能照搬,体现在具体工作中“乱表态,没有组织原则,不懂程序”。
2、村级班子关系不够协调。个别村级班子成员对村党支部和村委会的职责、作用的认识存在偏差,出现“两委”争权、独权、揽权、越权、搁权等现象,“两委”各吹各的号,各唱各的调,搞内削弱了整体战斗力。个别村级领导班子民主集中制难落实,村内一些重大事项都由个人或少数几个人说了算,班子成员互相猜疑、忍气吞声,难以形成合力。
3、部分村“两委”工作积极性不高。对党委、政府的中心工作配合不够。现在农村各项检查、评先评优等项目繁多,村干部端的是泥饭碗,繁重的工作与微少的政治经济利益之间存在巨大反差,使得村“两委”工作积极性大打折扣。有些村子存在“挂名”干部,岗在人不在,人在心不在,许多工作得不到落实,甚至一些村干部干脆撂担子不干。乡干部在下乡入户开展工作,在执行政府工作任务时,有很多时候都得不到村干部的积极配合。多是凑合应付,指路了事。
4、村级经济总体上还比较薄弱。近几年,随着整乡推进等项目的大力实施、双联行动的深入开展,各村在发展经济方面取得了一定成效,但由于各村所处的地理位臵,交通条件等原因,-2-村级经济薄弱仍然是全乡大多数村的共性问题,作为一个贫困乡,我乡面临着人均耕地少,土地质量差,农村基础设施落后,经济产业结构单一等问题,这些都将制约着我乡经济的发展,带领群众进行产业结构调整,增加农民增收势在必行。
5、后顾之忧问题得不到落实。工资待遇方面,村支书、主任和文书工资得以解决,但社干部等其他成员工资待遇低,工作量大,业务繁杂,无法维护日常生活,有些干部为了提高个人经济收入不得不出去创收,无心在村工作。
三、主要做法
针对新形势下村级班子建设的一些新情况、新问题,乡党委高度重视。坚持以十八大精神为指导,贯彻落实科学发展观,大力加强村级班子建设、着力发挥战斗堡垒作用,增强村级组织建设活力,推动农村经济快速、协调、快速发展。
1、以加强村级班子建设为重点,建机制,配强班子。村级班子建设是农村基层组织建设的关键,乡党委、政府五举并措,加强班子建设工作。一是创新村干部选拔任用机制。坚持多渠道选人,把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理的人选拔到村级班子中,今年,全乡新选拔4名学历较高的返乡人员担任村干部,优化村干部队伍的整体素质。二是完善村干部培训机制。坚持“实际、实用、实效”的原则,加强对村干部的教育培训,努力培养一支“能办大事、敢办难事、真办实事”的村级干部队伍。提高农村党员干部正确认识和处理新时期农村人民内部矛盾
-3-的水平和能力。今年,共举办干部政治理论培训班5期,受训村社干部200余人次。三是理顺领导管理体制。通过健全“四议两公开”、村务公开民主管理制度等进一步规范村党支部与村委会的工作,形成以党支部为核心的村级班子建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。四是完善村干部考评激励机制。年初,建立了一套行之有效的村干部绩效考评制度,将考评结果与任用干部、评先评优结合起来,将健全完善村干部激励机制结合起来,鼓励先进,鞭策后进。五是健全村级后备干部队伍选拔培养机制。将村级后备干部选拔培养工作作为加强村级班子建设的一项重要内容。今年,从各村中选拔12名年轻党员作为村级后备干部,同步完善了村级后备干部队伍培养、管理等制度。
2、以提高村级组织建设整体水平为目标,在抓两头、带中间上力树典型,增进活力。以三树村、大土村的党建综合示范点创建为契机,进一步充分发挥先进典型的示范、导向、辐射作用,进一步增强村级组织建设整体活力。同时,在各村大力开展“学先进、比先进、赶先进”活动,制定相应制度和措施,激励中间状态村加快发展,提高村级组织建设整体水平。
3、以壮大村级集体经济实力为根本,在抓发展、增后劲上谋思路,筑牢基础。大力加强村级班子建设,进一步提高村级党组织的号召力和凝聚力,维护和巩固党在农村的执政地位。为抓好村级班子建设奠定坚实基础,乡党委严格执行“一事一议”制-4-度,严禁一切乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派,严肃查处加重农民负担行为,切实减轻农民负担,维护农民利益。
4、提高村干部待遇,对村干部的激励保障机制进一步强化 一是提高经济待遇。根据经济发展水平和有关政策,建立稳定的工资增长机制,不断改善村干部的经济待遇。目前,为社干部每月发放津贴150元,在一定程度上缓解了干部工作的怠慢情绪。二是改善工作环境。为各村配备了大学生党建工作指导员,对村干部进行指导、服务,并放权基层,给村干部自主干事的空间。三是建立激励机制。把干部待遇同工作实绩挂钩,根据经济发展程度、工作成效,建立分级分类的考核机制。四是关心政治待遇。把在表现突出、工作实绩明显、群众公认的优秀村干部,根据工作需要,优先提拔到重要工作岗位。
四、取得的成效
1、为民服务水平不断提高
各村党支部从抓制度入手,健全完善内部管理机制,切实提高工作实效。把工作成效与“两委班子”成员评先评优直接挂钩,进一步明确两委班子成员的职责,真正落实责任,有力促进了干干部真正知民情、帮民困、解民忧。
2、党建工作扎实推进
认真贯彻落实党风廉政建设责任制等行动,规范党员行为,保持自重、自省,牢固树立拒腐防变的思想防线。通过正反两方面的典型事例加强对党员的教育,认真践行“三诺四评”、“三联
-5-三帮”等活动内容,召开承诺大会,并签订承诺书,扎实开展“为民务实清廉”等教育系列活动。把公开工作纳入工作程序规范运作范围,完善公开工作硬件建设,健全各项规章制度,提高公开工作质量。
3、新农村建设步伐加快
今年,通过大土村、三树村千头肉牛养殖小区建设,养殖大户培育,有力推动了村级肉牛产业规模化发展,带动农户发展养牛,使畜牧业收入成为群众增收的重要来源;大力发展林果产业,继续加大果树栽植力度;依托整乡推进项目,举办实用技术培训6期,受益群众1600人(次),有组织的输转劳力1000余人(次);积极争取资金,2013年,完成旱作农业技术推广万余亩,大力优化农业产业结构。
4、各项社会事业健康发展。
各村结合自身实际,认真落实全面、协调可持续的发展观,在经济又好又快发展的同时,社会事业全面进步。一是精神文明建设加强。扎实部署开展了“和谐五星”创评,道德讲堂创办等主题活动,丰富了全乡干群的文化生活,激发了党员干群的爱国热情。二是民主法制进程加快。充分尊重和支持村民委员会依法行使自治权力,积极推进了基层民主政治建设。三是卫生事业不断完善。在大土、三里两村各新修4间80平方米村级卫生所一处,提升村级医疗服务水平。